加深基建會計核算規(guī)范化建設(shè)的思考

文/張強(qiáng)，黑龍江省松花江航運(yùn)樞紐建設(shè)管理中心

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，市場化競爭越來越激烈，企業(yè)也在日益激烈的市場競爭中不斷進(jìn)行總結(jié)并優(yōu)化經(jīng)營及管理方式。而在眾多的優(yōu)化中，基建財務(wù)管理的問題逐漸顯露，如何將企業(yè)的基建財務(wù)管理優(yōu)化徹底是企業(yè)管理人員面臨的難題，本文針對如何將企業(yè)基建財務(wù)管理及加深基建會計核算規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行分析，希望為相關(guān)企業(yè)及領(lǐng)域提供參考。

1 基建會計核算中存在基本問題

目前，企業(yè)基建會計核算大多存在以下幾種問題：其一，企業(yè)的財務(wù)會計人員在處理賬務(wù)時出現(xiàn)不規(guī)范、不專業(yè)的操作、存在使用會計科目出錯、賬目建立的不規(guī)范、核算基建成本不嚴(yán)密和不完整。其二，因為企業(yè)管理人員對基建項目中的會計管理的重視程度不夠，沒有配備充足的財務(wù)會計人員和物力資源，對財務(wù)會計人員的選拔也不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致財務(wù)會計人員基本專業(yè)素質(zhì)不高。其三，基建會計沒有起到良好的監(jiān)督效果。由于某些企業(yè)管理層人員只注重對項目的申報，但對會計核算的管理和項目的管理都不夠重視，因此會計人員對基建財務(wù)管理的規(guī)章制度和相關(guān)的解釋都沒有全面的了解，不能夠根據(jù)管理規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)確的會計核算，同時相關(guān)部門對于基建項目的進(jìn)度和技術(shù)指導(dǎo)都不能及時跟進(jìn)，導(dǎo)致企業(yè)的基建會計沒有發(fā)揮本有的職能作用。

2 基建會計核算存在的突出問題

2.1 財務(wù)人員素質(zhì)低，影響基建核算質(zhì)量

一些施工單位沒有得到人們的重視，尤其是基建會計單位沒有得到財務(wù)人員足夠的重視，財務(wù)人員的選拔和任用不夠嚴(yán)謹(jǐn)，職業(yè)操作技能偏低，基建管理制度在工程監(jiān)督中占據(jù)重要的作用，但是由于管理過程中出現(xiàn)空殼，難以進(jìn)行有效的管理，影響核算的準(zhǔn)確性。缺乏對固定資產(chǎn)的系統(tǒng)化認(rèn)識，違反基建項目的規(guī)定，建設(shè)單位缺乏對國有資產(chǎn)投資計劃的全方位了解，法制觀念淡薄，基建項目在承建過程中，偷稅漏稅，甚至是違反基本建設(shè)管理的法規(guī)。出現(xiàn)違規(guī)操作，導(dǎo)致前期準(zhǔn)備工作不足，沒有經(jīng)過基建審核部門的批準(zhǔn)大興土木，總投資額與項目各個明細(xì)的投資額不符。項目在整個建設(shè)過程中，必須要有負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)支付進(jìn)度款，工程竣工的決算書必須要有造價師的審核簽字，否則無法支付財政預(yù)算，這將導(dǎo)致工程進(jìn)度難以實施，阻礙工程的發(fā)展。

2.2 核算手續(xù)不全，項目成本核算不完整

核算單位為了追逐私利，尋找賺錢計劃，甚至是鉆法律空子。建設(shè)項目在建設(shè)期和籌建期都會出現(xiàn)部分資金登記信息不完整，管理勘察費(fèi)等費(fèi)用難以結(jié)算。理論上，各個單位在編制基建會計審核計劃時要將基建投資計劃作為整個投資的依據(jù)，確定工程項目的建設(shè)，將建設(shè)需要的設(shè)備和費(fèi)用做好準(zhǔn)備。盲目施工對單位的建設(shè)毫無益處，缺乏科學(xué)的預(yù)算管理體制，對各個項目的工程造價以及項目的管理指標(biāo)不善，甚至出現(xiàn)基建投資控制的弊端，導(dǎo)致資金的斷裂，金額浪費(fèi)。針對以上基建會計核算中出現(xiàn)的問題，應(yīng)采取下列措施，加強(qiáng)基建會計核算規(guī)范化建設(shè).

3 加強(qiáng)企業(yè)基建會計核算規(guī)范化的思想及措施

3.1 會計核算嚴(yán)格規(guī)范

會計審核是企業(yè)財務(wù)部門的基建財務(wù)組成單元之一，其不僅能體現(xiàn)企業(yè)綜合資金管理的水平，還能對企業(yè)的整體利益進(jìn)行合理有效的維護(hù)。通常的財務(wù)管理工作較簡單分為算賬和報賬兩種，但財務(wù)管理涉及的事項較多一般包括所有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動和與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的財務(wù)事項，在一定程度上制約著會計審核的效率，企業(yè)應(yīng)該設(shè)立不同的財務(wù)管理部門，將財務(wù)管理工作細(xì)分化，從而提高基建財務(wù)管理的核算價值，同時也應(yīng)該設(shè)立特立的會計核算部門，這樣會計核算部門可以進(jìn)行高度創(chuàng)新并不斷優(yōu)化核算方法使核算提高效率，例如，進(jìn)行單獨(dú)標(biāo)注明細(xì)賬和輔助賬等。在項目資金的估算與核算的過程中要進(jìn)行區(qū)分，并理清哪些是估算資金哪些支出是核算資金，與項目無關(guān)的支出資金進(jìn)行單獨(dú)標(biāo)注，并在項目完工結(jié)算時能夠?qū)嵭薪y(tǒng)一的竣工編制法，同時作為核算人員應(yīng)該具備更多的核算方法并熟練進(jìn)行科目設(shè)置，以便應(yīng)對在工程結(jié)算中遇到的困難。

3.2 提高會計人員素質(zhì)

企業(yè)基建項目較多所以基建業(yè)務(wù)相對繁雜，所以對基建的財務(wù)管理及基建核算人員要具有較高的業(yè)務(wù)水平及專業(yè)技能。財務(wù)人員的工作涉獵的行業(yè)也相對要廣，所以財務(wù)人員在滿足專業(yè)技能的同時還要掌握各個學(xué)科的知識。所以企業(yè)在挑選人才時要優(yōu)中選優(yōu)，同時企業(yè)應(yīng)該定時對會計從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)使其能更好的適應(yīng)崗位。企業(yè)應(yīng)該為基建項目配備專業(yè)的基建會計。另外，作為財務(wù)人員應(yīng)該提升自身素質(zhì)積極參與到會計培訓(xùn)中并學(xué)習(xí)更好的計算方法使會計工作變得更有效率，同時多學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識，以便在會計應(yīng)用中能夠快速進(jìn)行應(yīng)用計算。

3.3 加強(qiáng)內(nèi)部控制

依據(jù)會計準(zhǔn)則的規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部措施，形成企業(yè)財產(chǎn)保護(hù)控制、授權(quán)審批控制、不相容職務(wù)分離控制等。企業(yè)在設(shè)計和建立內(nèi)部控制制度的過程中，首先要了解不相容的崗位和職務(wù)，然后規(guī)定出各崗位、各機(jī)構(gòu)的權(quán)限，使各個不相容的職務(wù)或崗位間形成制約格局，構(gòu)建出權(quán)力制衡的體制。在重大事項和業(yè)務(wù)的決定上，企業(yè)應(yīng)采取聯(lián)簽制度或者集體決算審批的方式，不允許存在個人獨(dú)裁或者專斷的行為的存在，嚴(yán)禁擅自更改集體的意見。重點(diǎn)對基建會計核算規(guī)范化財務(wù)工作進(jìn)行全方位的檢查。檢查內(nèi)容包括基建成本的核算、人員配備、機(jī)構(gòu)的設(shè)置、財務(wù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的執(zhí)行情況等各方面。

4 結(jié)語

綜上所述，企業(yè)提高對基建財務(wù)管理的核心—基建會計核算的管理水平，不僅維護(hù)了基建工程順利開展，而且提高了企業(yè)的總體競爭能力。所以企業(yè)必須加強(qiáng)對基建財務(wù)的管理，完善會計核算體系，健全財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，提高財會人員的綜合專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，促進(jìn)基建會計核算的不斷規(guī)范。