中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的積極作用分析

文/邢書(shū)銘，中央民族大學(xué)在校大二學(xué)生

1 研究背景

2013年5月，李克強(qiáng)總理在訪問(wèn)巴基斯坦時(shí)曾提出加強(qiáng)兩國(guó)互聯(lián)互通，打造中巴經(jīng)濟(jì)走廊的倡議。2015年4月，習(xí)近平主席對(duì)巴基斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，中巴雙方確定以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為中心，以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)的“1 + 4”合作布局，開(kāi)創(chuàng)了中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的新局面，走廊建設(shè)進(jìn)入快車道。截至2019年5月，已開(kāi)工在建或建成項(xiàng)目22個(gè)（其中11個(gè)項(xiàng)目已完工，11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在建），涉及金額近190億美元，涵蓋港口、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作等多個(gè)領(lǐng)域。

2 中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中兩國(guó)的優(yōu)勢(shì)

2.1 中方優(yōu)勢(shì)

2.1.1 投資資金準(zhǔn)備充足

在9月9日達(dá)沃斯論壇期間，發(fā)改委主任徐紹史曾提到已確認(rèn)的中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目的投資規(guī)模將達(dá)到300億美元，到2030年完工時(shí)，雙方將預(yù)計(jì)投入的總工程費(fèi)達(dá)到450億美元，其中大多數(shù)由中國(guó)牽頭融資。尤其在確認(rèn)將中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目，中方將會(huì)準(zhǔn)備更多的資金投入到中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)中去。

2.1.2 能源工程項(xiàng)目和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)豐富

中國(guó)近些年通過(guò)興建眾多的能源工程項(xiàng)目和交通基礎(chǔ)設(shè)施，積累了豐富的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。以中國(guó)電力建設(shè)舉例，中國(guó)現(xiàn)階段的電力建設(shè)頗具成效，建設(shè)了眾多大型水電、風(fēng)電工程，多項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居世界前列。此外中國(guó)投入運(yùn)營(yíng)的高鐵里程約為2.2萬(wàn)公里，占世界高鐵總里程的一半以上，成為世界上高鐵運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)的國(guó)家，高鐵也成為了中國(guó)新時(shí)期走出去的新代名詞。

2.2 巴方優(yōu)勢(shì)

2.2.1 地理位置優(yōu)越

巴基斯坦位于南亞次大陸西北部，南瀕阿拉伯海，東、北、西三面分別與印度、中國(guó)、阿富汗和伊朗為鄰，是東亞和西亞溝通的重要樞紐，戰(zhàn)略地理位置優(yōu)越。

2.2.2 需求市場(chǎng)巨大

巴基斯坦工業(yè)相對(duì)基礎(chǔ)比較弱，主要表現(xiàn)在，其一總體規(guī)模、行業(yè)規(guī)模和企業(yè)規(guī)模較小，其二門類不全。巴基斯坦目前工業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值的24%，其中，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的棉紡織業(yè)是巴國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)由于物資缺乏導(dǎo)致常年維持較高的通貨膨脹率，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)有大缺口，潛在需求巨大。

3 中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)對(duì)中巴兩國(guó)的積極作用

3.1 對(duì)中方的積極作用

3.1.1 促進(jìn)中國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

首先西部地區(qū)的產(chǎn)品可以通過(guò)中巴經(jīng)濟(jì)走廊直接輸出到巴基斯坦。其次巴基斯坦瓜達(dá)爾港口的建設(shè)對(duì)西部地區(qū)而言，相當(dāng)于開(kāi)辟了一條新的距離更近的海運(yùn)進(jìn)出口通道。通過(guò)鐵路運(yùn)輸能夠從新疆直達(dá)印度洋港口，繞開(kāi)從中國(guó)東部或南部港口經(jīng)馬六甲海峽進(jìn)入印度洋的航線，極大的節(jié)省了海上進(jìn)出口貿(mào)易的時(shí)間和成本，對(duì)于中國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)新的機(jī)遇。

3.1.2 維護(hù)中國(guó)能源安全

中國(guó)是世界上石油和天然氣的消耗大國(guó)，每年都需要大量進(jìn)口油氣資源。但長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)油氣進(jìn)口量的60%來(lái)源于中東地區(qū)通過(guò)海運(yùn)經(jīng)馬六甲海峽運(yùn)抵中國(guó)東部和南部港口，運(yùn)輸距離長(zhǎng)達(dá)25-30天，風(fēng)險(xiǎn)較大。但隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊上石油和天氣的管道鋪設(shè)，通過(guò)管道運(yùn)輸?shù)竭_(dá)新疆喀什可縮短至5天，能夠極大地降低運(yùn)輸成本和潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高了運(yùn)輸效率。

3.1.3 構(gòu)建“一帶一路”戰(zhàn)略

首先巴基斯坦國(guó)內(nèi)的瓜達(dá)爾港口地理位置在“一帶一路”戰(zhàn)略中的位置十分重要，是打開(kāi)中巴雙方相鄰的國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)通中東、非洲及歐亞地區(qū)的印度洋進(jìn)出港口，更是海上絲綢之路的重要基點(diǎn)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊在建設(shè)過(guò)程中解決具體問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和做法能為“一帶一路”建設(shè)起到樣板示范作用。

3.1.4 提升中國(guó)國(guó)際地位

中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分，伴隨著“一帶一路”倡議的穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)同沿線國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際影響力在越來(lái)越多的國(guó)家得到認(rèn)可?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不僅推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)，更提高了中國(guó)的國(guó)際地位和影響力，在中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)中，中國(guó)提供的援助和投資，讓世界人民看到了一個(gè)有為的中國(guó)形象。

3.2 對(duì)巴方的積極作用

3.2.1 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位

依靠走廊項(xiàng)目，巴基斯坦可以利用中國(guó)的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造貫通全境的通訊傳播網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以公路和鐵路為主的全國(guó)交通網(wǎng)，激發(fā)沿線城鄉(xiāng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

3.2.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活環(huán)境

中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)中中巴兩國(guó)聚焦在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、電信、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域開(kāi)展合作，有效改善了巴基斯坦人民的生活環(huán)境，并讓國(guó)家發(fā)展紅利惠及普通百姓。此外中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)項(xiàng)目還包括在瓜達(dá)爾開(kāi)醫(yī)院、辦學(xué)校，讓發(fā)展成果惠及當(dāng)?shù)仄胀癖姟?/p>

3.2.3 提高地區(qū)影響力

將中巴經(jīng)濟(jì)走廊列為“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目后，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中融通資金、協(xié)商策略和解決困難的方法給其他“一帶一路”沿線的國(guó)家提供了好的借鑒，也讓巴基斯坦在國(guó)際投資和發(fā)展舞臺(tái)上有了更高關(guān)注度。不僅讓巴方吸引到更多的國(guó)際投資，更是逐步將巴基斯坦發(fā)展成中亞、南亞的經(jīng)濟(jì)重心，成為地區(qū)貨物進(jìn)出口的軸心。

4 結(jié)語(yǔ)

中巴經(jīng)濟(jì)走廊自確認(rèn)以來(lái)，已規(guī)劃建設(shè)了近6年，投入了上百億資金，的的確確給中巴兩國(guó)都帶來(lái)了積極的作用，整體上實(shí)現(xiàn)了雙贏。當(dāng)然，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)仍然面臨著嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)形式，但展望未來(lái)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的規(guī)劃和建設(shè)將不斷完善，成為中巴合作中一大亮麗的名片。