關(guān)于建立現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)的方法探析

倉(cāng)拉毛卓瑪

（中國(guó)人民銀行黃南州中心支行，青海 黃南州 811300）

創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)，是新時(shí)代銀行業(yè)深入貫徹黨的十九大精神的政治要求，是積極落實(shí)普惠金融政策，優(yōu)化現(xiàn)金流通環(huán)境，提升現(xiàn)金服務(wù)水平的要求，是不斷拓寬服務(wù)渠道， 提升服務(wù)水平，更好滿足客戶現(xiàn)金服務(wù)的需求。

近年來，按照“服務(wù)半徑網(wǎng)格化、自助設(shè)備多樣化”的要求，各金融機(jī)構(gòu)采取了一系列措施建立現(xiàn)金工作示范區(qū)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，將建立現(xiàn)金工作示范區(qū)的方法作簡(jiǎn)要概述：

一、全方位開展愛護(hù)人民幣宣傳

讓廣大基層群眾熟知商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)有無償為社會(huì)公眾辦理殘損幣兌換、券別調(diào)劑的義務(wù)。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)還充分利用網(wǎng)點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)，深入集貿(mào)市場(chǎng)等人民幣流通頻繁的地區(qū)進(jìn)行人民幣知識(shí)的宣傳，利用午收、秋種季節(jié)，深入田間地頭以及入戶等方式進(jìn)行人民幣知識(shí)的講解與普及；針對(duì)農(nóng)村群眾愛護(hù)人民幣意識(shí)不夠和保管條件局限，根據(jù)人口分布和群眾建議對(duì)特殘幣兌換點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，新增殘幣兌換點(diǎn)。督促各商業(yè)銀行將現(xiàn)金服務(wù)宣傳專區(qū)將不宜流通人民幣標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)階段現(xiàn)金管理等相關(guān)資料擺放在宣傳展架上，方便客戶查閱，利用銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)電子屏、廳堂電視滾動(dòng)播放宣傳視頻及宣傳標(biāo)語，同時(shí)每年不定期開展反假宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)漁港碼頭、進(jìn)農(nóng)村集市等宣傳活動(dòng)，舉行不宜流通人民幣宣傳、反假幣宣傳、現(xiàn)金兌換宣傳等專題宣傳活動(dòng)，并在反假宣傳專區(qū)張貼各種反假人民幣宣傳知識(shí)及反假宣傳活動(dòng)開展情況，便于農(nóng)村居民學(xué)習(xí)掌握人民幣反假常識(shí)，增強(qiáng)識(shí)假反假能力，不斷提升農(nóng)村客戶群體現(xiàn)金知識(shí)水平。

二、加大殘損幣兌換力度

以新逐舊、以投促回，將殘損人民幣回收工作與原封新券投放任務(wù)掛鉤，按月進(jìn)行考核；推動(dòng)商業(yè)銀行將優(yōu)質(zhì)現(xiàn)金服務(wù)擴(kuò)展到基層示范戶和助農(nóng)取款點(diǎn)，使廣大群眾不出家門就可以享受殘損幣兌換服務(wù)；強(qiáng)化對(duì)各金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化殘損幣回收情況的考核和激勵(lì)，將其納入對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行人民銀行政策綜合評(píng)價(jià)；示范區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金無障礙化服務(wù)，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)特設(shè)現(xiàn)金服務(wù)兌換專柜，開設(shè)無償兌換殘損幣、票面調(diào)劑、真?zhèn)舞b別的綠色通道，擺放統(tǒng)一制式的銘牌并公示本網(wǎng)點(diǎn)咨詢電話、管理行投訴電話和人行監(jiān)督電話，通過大堂保安引導(dǎo)，讓客戶快速、無憂地辦理兌換業(yè)務(wù)。

三、將惠農(nóng)現(xiàn)金服務(wù)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合

隨著普惠金融工作試點(diǎn)的深入開展，現(xiàn)金服務(wù)水平也在逐步提高，進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向和民生導(dǎo)向原則，將群眾關(guān)注的小面額現(xiàn)金供應(yīng)、殘損人民幣兌換、人民幣常識(shí)宣傳等現(xiàn)金服務(wù)納入創(chuàng)建活動(dòng)中，進(jìn)一步提升現(xiàn)金服務(wù)水平。以深入開展黨的群眾路線教育為契機(jī)，確保讓惠農(nóng)現(xiàn)金服務(wù)工作惠及廣大群眾。立足實(shí)際情況，在創(chuàng)建工作中要結(jié)合自身實(shí)際情況，創(chuàng)新完成工作任務(wù)，加大現(xiàn)金服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)“小面額人民幣、不宜流通人民幣”兌換綠色通道，建立“單月聯(lián)系、雙月宣傳”協(xié)調(diào)制度，開通硬幣服務(wù)快速通道，構(gòu)建“大額護(hù)送、服務(wù)上門”的安全保障制度，保障重點(diǎn)用現(xiàn)客戶高效安全，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)金服務(wù)模式。

四、制定考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

通過借助各金融機(jī)構(gòu)滿意度評(píng)價(jià)、問卷調(diào)查、咨詢投訴、現(xiàn)場(chǎng)檢查及“神秘人”暗訪等多種形式進(jìn)行考核，全方位考察現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建成效。建立通報(bào)制度，即時(shí)向參創(chuàng)行及其上級(jí)行通報(bào)考核情況，對(duì)創(chuàng)建不力、進(jìn)展緩慢、效果較差的行及其上級(jí)行，將運(yùn)用綜合執(zhí)法檢查、兩管理兩綜合等多種手段進(jìn)行制約。

五、建立督導(dǎo)制度，層層落實(shí)責(zé)任

通過微信等社交平臺(tái)及時(shí)了解創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，解決創(chuàng)建工作中存在的問題，同時(shí)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)定期、不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并落實(shí)整改。及時(shí)召開轄區(qū)現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)起“創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)”主力軍作用，加強(qiáng)現(xiàn)金服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推進(jìn)小面額人民幣、不宜流通人民幣兌換主辦網(wǎng)點(diǎn)和現(xiàn)金服務(wù)示范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)示范區(qū)現(xiàn)金服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主動(dòng)參與建設(shè)現(xiàn)金服務(wù)信息平臺(tái)，推動(dòng)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)環(huán)境和服務(wù)的建設(shè)。督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)服務(wù)室建設(shè)與管理，人民銀行相關(guān)部門強(qiáng)化對(duì)示范區(qū)現(xiàn)金服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，積極開展調(diào)查研究，及時(shí)分析工作出現(xiàn)的新形態(tài)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動(dòng)惠農(nóng)金融服務(wù)室建設(shè)發(fā)展，為農(nóng)村地區(qū)居民提供更加便民、惠民的金融服務(wù)。此外，支行將對(duì)各金融機(jī)構(gòu)示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行核查和評(píng)價(jià)，將其貫徹落實(shí)情況納入年度銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核項(xiàng)目，確保示范區(qū)建設(shè)深入開展。

六、強(qiáng)化現(xiàn)金服務(wù)區(qū)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極為營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置性能優(yōu)良的紙幣、硬幣處理設(shè)備,兌換設(shè)備，硬幣檢測(cè)工具等，確?？蛻裟軌蚣皶r(shí)、方便地獲得優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)金服務(wù)。同時(shí)，以農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、金融便民服務(wù)到村“特約商戶”、農(nóng)資銷售點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)點(diǎn)為依托，擇優(yōu)選取一批經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件好、人員素質(zhì)高、信用狀況良好、現(xiàn)金流通量大的商戶建立農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)金服務(wù)點(diǎn)，指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接，優(yōu)先為其辦理柜面現(xiàn)金存取、小面額現(xiàn)金兌換等業(yè)務(wù)，有效打通農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)金服務(wù)“最后一公里”。