政府會計制度改革對醫(yī)院財務管理的影響分析

鄭波

（浙江省舟山醫(yī)院，浙江 舟山 316000）

我國的市場經濟不斷地發(fā)展變化，為了能夠更好地調控市場經濟的發(fā)展，營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境，政府會采用相關的政策制度進行調整。而當前我國的政府為了能夠使政府會計工作在當前的經濟不斷地發(fā)展過程中得到相應的調整，出臺了政府會計制度改革措施。隨著改革措施的全面落實，對醫(yī)院財務管理工作產生了一定的影響。

一、對于醫(yī)院會計核算產生了一定的影響

新會計制度與傳統(tǒng)的會計制度的主要區(qū)別之一就是對預算執(zhí)行信息以及會計制度記錄的內容進行了調整，同時也刪減了一些內容，如：醫(yī)院運營成本以及醫(yī)療收入等內容已經取消。醫(yī)療經營以往是我國公立醫(yī)院的主要經濟來源，同時也是評價醫(yī)院經營管理人員的能力的一個重要的標準，但是現(xiàn)階段下，這一方面的內容不再表現(xiàn)出來，導致了醫(yī)院經營管理人員在進行管理的過程總會遇到一定的困難，所以這就要求我國的公立醫(yī)院在進行調增的過程中應該要結合具體的實際情況以及新政府會計制度中的具體內容，進行自身的預算執(zhí)行工作的調整，盡可能地實現(xiàn)醫(yī)院財務管理的精確核算以及財務報表的制作。而這些工作的調整也對于醫(yī)院內部的會計的核算能力有著一定的要求，工作量大并且具有著較強的復雜性的特點，所以醫(yī)院當前應該要加強對于相關會計人員的培訓工作，提高相關財務人員自身的業(yè)務素質以及核算能力，從而更好地進行新工作。

二、對于醫(yī)院的報表體系產生了一定的影響

當前政府會計制度改革調整了以往的財務報告的結構以及報表體系。改革措施中的財務報告主要有兩部分，分別是財務報表以及其他在財務報告中披露的相關信息以及相關資料。而財務報表又分為兩大類，分別是會計報表以及“附注”。會計報表在內容上也有了一定的變動，不僅包括收入費用表、凈資產變動表、資產負債表以及現(xiàn)金流量表等，還包括擴合并財務報表，合并財務報表屬于新編報表，以上就是整個財務報表體系的構成。

新政府會計制度與傳統(tǒng)的醫(yī)院會計制度相比更加具有優(yōu)勢，通過在財務報告中增加了附注內容，能夠有效將一些不能夠量化的非格式化財務信息充分地在財務報表中體現(xiàn)出來，從而對于財務報告的完整性以及真實性地提升有著一定的促進作用，縮小了與現(xiàn)代企業(yè)會計制度的差異性。而合并財務報表的增加也為分析、對比、評價財務狀況提供一定的條件，從而使醫(yī)院財務管理效果得到了提升，提高了財務管理的全面性。

三、對于醫(yī)院財務的核算方式產生了影響

新政府會計制度改革通過平行記賬的方式對財務會計核算工作與預算會計核算工作進行了整合，將這兩種核算工作統(tǒng)統(tǒng)整合到同一會計信息系統(tǒng)中，并且在系統(tǒng)內容對這兩種核算夠工作的關系進行了調整，使財務會計核算工與預算會計核算工作相串聯(lián)，從而實現(xiàn)了財務信息以及預算執(zhí)行工作相結合，使會計核算工作得到了有效的提升。在進行會計核算工作時，能夠將多個會計要素都能夠兼顧到，從而使財務信息更加的完整，并且還能夠有效的協(xié)調財務信息內部的平衡。新政府會計制度對于會計核算方式也進行了調整，主要是在兩個方面，在預算會計中執(zhí)行收付實現(xiàn)制，在財務會計中執(zhí)行權責發(fā)生制。雙基礎的核算方式有效地改善了以往公立醫(yī)院中的核算模式中的不足之處。權責發(fā)生制度更加重視醫(yī)院本身的公益性以及資金運行規(guī)模和財務活動，有效地解決了以往成本入賬慢以及賬實不等的問題，同時還有效地解決了與收付實現(xiàn)制的矛盾。

但是新體系的落實必將會涉及到管理方式以及數(shù)據(jù)內容的轉變工作，所以需要醫(yī)院自身要做好信息管理工作，最好是能夠制定比較完善的財務會計信息的管理體系，從而更好地進行財務會計信息的轉換以及管理工作。

四、對于醫(yī)院的財務管理能力有著一定的影響

隨著政府會計制度改革的措施沒有對成本核算進行調整，但是卻對醫(yī)院的一些財務成本表進行了調整，將臨床服務類科室的全成本表以及各個科室的直接成本表取消掉。但是從而醫(yī)院經營管理的角度上觀察，醫(yī)院運營成本的管控工作是醫(yī)院進行良好經營管理的重要基礎，所以醫(yī)院應該要從自身的角度出發(fā)，結合當前的措施內容從而構建符合自身發(fā)展要求的核算體系，以更加全面、精準以及系統(tǒng)的成本核算體系來推動自身成本管理能力的提升，更好的保障企業(yè)的良好發(fā)展。從而政府會計制度改革的調整內容上看，政府比較重視預算執(zhí)行信息，所以當前醫(yī)院在進行財務管理的過程中也要充分地重視醫(yī)院自身預算管理的調整。這就需要醫(yī)院要不斷地提升預算的執(zhí)行能力以及效率，并且加強對于預算工作的約束性以及規(guī)范性，并且加強對于預算管理的精細化建設工作，使各個科室和部門的預算能夠有效地落實。所以醫(yī)院財務部門的人要不斷地提升，學習新的工作理念以及方法，提升自身的財務管理能力，更好地開展各項財務管理工作。

五、小結

當前我國的政府會計制度改革正在不斷地落實對于醫(yī)院的財務管理產生的一定的影響，改革的目的是為了對政府會計制度的完善，但是在剛開始的時候會需要一段的時間調整期，所以醫(yī)院的相關人員應該要加強對于政府會計制度改革措施的認識與了解，并且明確對于自身財務管理工作的影響，做好相應的調整工作，不斷地提升自身的工作能力以及相關專業(yè)知識，從而使醫(yī)院的財務管理工作能夠得到有效的提升，更好地促進醫(yī)院的發(fā)展。