張祎桐 耿哲臣
(沈陽工學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院,遼寧 撫順 113122)
科創(chuàng)板首批25家企業(yè)于7月22日正式上市交易,首日巨大的成交量與漲幅顯示出投資者參與科創(chuàng)板交易的熱情,更需要以理性、客觀來看待科創(chuàng)板初期可能出現(xiàn)的大幅漲跌,思考科創(chuàng)板特有的注冊制和交易制度下的風(fēng)險,加強投資者保護。
科創(chuàng)板發(fā)行上市條件更具包容性。科創(chuàng)板允許未盈利企業(yè)發(fā)行上市,企業(yè)上市后可能面臨仍無法盈利、持續(xù)虧損、無法進行利潤分配等情形。
科創(chuàng)板企業(yè)具有一定特殊性,其所處行業(yè)和業(yè)務(wù)往往具有研發(fā)投入規(guī)模大、盈利周期長、技術(shù)迭代快、少數(shù)供應(yīng)商等特點,企業(yè)上市后的持續(xù)創(chuàng)新能力、主營業(yè)務(wù)發(fā)展的可持續(xù)性、公司收入及盈利水平等仍具有較大不確定性。
科創(chuàng)板與主板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行制度上有較大不同在,科創(chuàng)板新股發(fā)行實行注冊制。注冊制以信息披露為中心,把原來需要審核的有關(guān)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為信息披露要求,由投資者自行做出投資價值判斷。如何有效識別與防范科創(chuàng)板投資風(fēng)險,這對普通投資者來說是一個較大挑戰(zhàn)。
因科創(chuàng)板企業(yè)的特殊性,市場可比公司較少,傳統(tǒng)估值方法可能不適用,發(fā)行定價難度較大;交易環(huán)節(jié),科創(chuàng)板股票競價交易設(shè)置較寬的漲跌幅限制。投資者如果追捧新股、盲目打新,將帶來炒作和過度投機的問題。
科創(chuàng)板退市制度較主板更為嚴(yán)格,退市時間更短,退市速度更快,退市情形更多。
科創(chuàng)板制度允許上市公司設(shè)置表決權(quán)差異(同股不同股權(quán))安排。上市公司可能根據(jù)此項安排,存在控制權(quán)相對集中,使普通投資者的表決權(quán)利及對公司日常經(jīng)營等事務(wù)的影響力受到限制。
符合相關(guān)規(guī)定的紅籌企業(yè)可以在科創(chuàng)板上市。紅籌企業(yè)在境外注冊,可能采用協(xié)議控制架構(gòu),在信息披露、分紅派息等方面可能與境內(nèi)上市公司存在差異。紅籌公司注冊地、境外上市地等地法律法規(guī)對當(dāng)?shù)赝顿Y者提供的保護,可能與境內(nèi)法律為境內(nèi)投資者提供的保護存在差異。
投資者需關(guān)注科創(chuàng)板股票交易方式、大宗交易、盤中臨時停牌情形和嚴(yán)重異常波動股票核查等制度與上交所主板市場規(guī)定不同,容易因操作失誤帶來損失。
加強科創(chuàng)板投資者保護的具體措施,是貫穿在科創(chuàng)板制度設(shè)計的各個方面、各個環(huán)節(jié)的。針對科創(chuàng)板的特點在投資者保護方面有如下安排。
1、引入價格申報范圍限制??苿?chuàng)板此次引入的“價格申報范圍限制”,即在連續(xù)競價階段,限價申報的買入申報價格不得高于買入基準(zhǔn)價格的102%;賣出申報價格不得低于賣出基準(zhǔn)價格的98%。
2、盤中臨時停牌機制?!渡虾WC券交易所科創(chuàng)板股票異常交易實時監(jiān)控細(xì)則(試行)》規(guī)定出現(xiàn)盤中異常波動,上交所將實施盤中臨時停牌。臨時停牌在無價格漲跌幅限制的股票盤中相當(dāng)于對火熱交易的“降溫”提示。
3、市價訂單設(shè)置了保護限價。投資者下市價訂單時必須同步輸入保護限價,否則該筆訂單無效。對市價訂單設(shè)置限價保護主要出于以下兩點考慮:一是在市場流動性差的情況下,可以防范因市價訂單帶來的價格大幅波動,也為投資者控制下單成本提供了保護工具;二是有助于券商在無價格漲跌幅限制的情形下,對市價訂單作資金前端控制。
對投資者來說,提出了較高的準(zhǔn)入門檻。對經(jīng)營機構(gòu)來說,要確保將合適的產(chǎn)品銷售給合格的投資者,對違反適當(dāng)性管理要求的經(jīng)營機構(gòu)要嚴(yán)格追責(zé)。
要有針對性地進行信息披露,包括未盈利情況、技術(shù)風(fēng)險、特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)等相關(guān)事項。對發(fā)行人來說,作為信息披露第一責(zé)任人,必須保證信息披露真實、準(zhǔn)確、完整、及時、公平。對中介機構(gòu)來說,要勤勉盡責(zé)、盡職調(diào)查,對專業(yè)業(yè)務(wù)事項履行特別注意義務(wù)。
退市是會給投資者利益帶來較大影響的。要加強退市過程的風(fēng)險披露,讓投資者及時、充分地了解退市風(fēng)險,盡量減少損失。對主動退市的企業(yè),要經(jīng)過股東大會通過,要有2 /3以上出席股東大會的中小股東表決通過。
對欺詐發(fā)行、虛假陳述、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為堅決查處、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)格追責(zé)。將違法主體失信記錄,納入國家信用平臺,進行信用聯(lián)合懲戒。
通過調(diào)解、仲裁等多元機制,幫助投資者進行糾紛化解。通過先行賠付、責(zé)令購回等多種途徑,使投資者得到合理的經(jīng)濟賠償??苿?chuàng)板的訴訟機制可以借鑒成熟市場的做法,即法院立案時取消證監(jiān)會的前置處罰依據(jù)。此外,為提高辦案效率,增強投資者訴訟的時效性,法院和證監(jiān)會可建立工作聯(lián)動機制,實現(xiàn)信息共享。針對欺詐行為的懲罰力度不夠的風(fēng)險,報告建議完善投資者權(quán)益保護基金,強化包括上市公司董監(jiān)高與相關(guān)人員等在內(nèi)的違規(guī)主體的直接或連帶賠償責(zé)任,對違規(guī)的個人予以嚴(yán)厲懲罰,所有罰款進入投資者保護基金,用于補償利益受損的投資者。
科創(chuàng)板有許多重大的制度創(chuàng)新,要幫助投資者“明規(guī)則,識風(fēng)險”,維護自身合法權(quán)益。同時,市場還應(yīng)著重培養(yǎng)投資者自我保護的意識以及索賠維權(quán)的概念。