企業(yè)實行全面預(yù)算管理存在的常見問題及應(yīng)對

韓雅婷

（內(nèi)蒙古自治區(qū)民航機場集團有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070）

引言

目前，我國的市場經(jīng)濟環(huán)境不斷變化，市場對企業(yè)的管理水平也不斷提高，全面預(yù)算管理作為一種全新的管理方式，逐漸被運用于各個企業(yè)當中。利用全面預(yù)算管理的優(yōu)勢能夠?qū)?nèi)部的資源進行整合，制定明確的發(fā)展目標，加強對各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理力度。但就實際情況進行分析，在落實的過程中也有許多問題。相關(guān)的工作人員應(yīng)當保證預(yù)算編制工作的合理性，還應(yīng)當滿足市場發(fā)展的需求，進而創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，制定戰(zhàn)略性發(fā)展計劃，為企業(yè)創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟效益與社會效益，實現(xiàn)健康長遠發(fā)展目標。

一、全面預(yù)算管理的要求與重要意義

（一）全面預(yù)算管理的要求

企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作的過程中，應(yīng)當保證預(yù)算工作的科學(xué)性，不論是在預(yù)算編制還是實施環(huán)節(jié)當中，都應(yīng)當采取科學(xué)性的分析工作，掌握更全面的信息與資料，進而提升預(yù)測的科學(xué)化水平，提供準確的數(shù)據(jù)支撐。與此同時，利用預(yù)算管理能夠減少內(nèi)部風(fēng)險與外部風(fēng)險的影響。

（二）全面預(yù)算管理的重要意義

開展全面預(yù)算管理工作，財務(wù)人員對預(yù)算進行調(diào)節(jié)，針對市場環(huán)境多變的特點，制定健全的內(nèi)控制度，為提升企業(yè)的戰(zhàn)略水平做好鋪墊。其次，還能夠?qū)?nèi)部資源的利用率發(fā)揮到最大化，借助預(yù)算管理的工具，提供必要的資源支持。最后，利用全面預(yù)算管理的優(yōu)勢，對風(fēng)險問題進行評估，發(fā)現(xiàn)實際情況與預(yù)算目標的差異，盡早做出優(yōu)化措施，避免風(fēng)險問題發(fā)生。

二、企業(yè)實行全面預(yù)算管理存在的常見問題

（一）缺乏明確的預(yù)算管理目標

在企業(yè)的運營過程中，制定合理的全面預(yù)算管理目標具有重大的意義，不僅能夠提高企業(yè)的競爭意識，還能夠明確企業(yè)的發(fā)展方向。但就實際情況進行分析，大部分企業(yè)都沒有意識到制定戰(zhàn)略性發(fā)展方案的重要性，注重眼前的利益，忽視了預(yù)算編制的銜接性，導(dǎo)致預(yù)算管理的效用無法發(fā)揮出來。

（二）缺乏科學(xué)化的預(yù)算編制方式

從企業(yè)的角度進行分析，不同的預(yù)算編制方式能夠產(chǎn)生不同的效果。許多企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的增量預(yù)算方式，將上一年度的結(jié)果作為基礎(chǔ)內(nèi)容，結(jié)合市場的變動因素進行調(diào)整。但是這種方式就意味著管理者認定往期的預(yù)算不會發(fā)生變化。但是企業(yè)的成本費用會不斷調(diào)整，容易導(dǎo)致預(yù)算目標與實際情況存在較大差異。通常情況下，企業(yè)沒有制定短期預(yù)算，也沒有利用滾動預(yù)算的方式，無法對后續(xù)的活動進行管控。

（三）缺乏有效的監(jiān)督措施

企業(yè)在落實全面預(yù)算管理工作的過程中，沒有對預(yù)算控制流程進行嚴格的監(jiān)督，大多數(shù)都注重事后的管控與監(jiān)督，沒有開展事前的風(fēng)險評估與事中的延伸管控，對市場環(huán)境的分析不到位。在進行預(yù)算管理的過程中，對市場缺乏預(yù)見性，也沒有開展動態(tài)化的預(yù)算計劃，無法對預(yù)算進行總結(jié)并修正，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行力不強，監(jiān)督工作沒有落到實處。

三、企業(yè)實行全面預(yù)算管理的有效路徑

（一）執(zhí)行預(yù)算管理目標，落實預(yù)算管控制度

企業(yè)應(yīng)當從領(lǐng)導(dǎo)層與各個基層的員工入手，提高其對全面預(yù)算管理的認識，務(wù)必要讓員工了解到全面預(yù)算管理的重要性，逐步實現(xiàn)企業(yè)既定的利潤目標，不斷加強員工對全面預(yù)算理念的認識。企業(yè)要對員工進行崗前培訓(xùn)，并進行企業(yè)資源與市場實際情況的分析，編制長遠的發(fā)展計劃。在此基礎(chǔ)上開展預(yù)算編制工作，在制定預(yù)算目標的過程中，要做出下一年度的預(yù)算目標，不斷提高預(yù)算管理的效率。企業(yè)管理者應(yīng)當在內(nèi)部加強對全面預(yù)算管理工作的宣傳，不斷提高企業(yè)員工的認知，定期開展宣傳教育活動，使管理者能夠意識到預(yù)算的重要性，將日常各個階段的預(yù)算結(jié)合，避免預(yù)算的盲目性。與此同時，落實預(yù)算管控制度，建立單獨的預(yù)算管理部門，能夠促進組織上的溝通，還能夠保證預(yù)算工作有據(jù)可依。企業(yè)結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境的變化，開展合理的預(yù)算編制工作，找到實際情況與預(yù)算工作存在較大差異的原因，盡早做出優(yōu)化措施，進而采取不同的編制方式，保證后續(xù)工作的順利開展。

（二）加強預(yù)算監(jiān)督力度，完善風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)

企業(yè)在制定全面預(yù)算管理工作的過程中，要建立健全監(jiān)督制度，注重事前的風(fēng)險評估、事中的延伸管理與事后的控制監(jiān)督工作。在最后的階段中要保證層次分明，還要保證整個執(zhí)行程度能夠有效執(zhí)行。與此同時，將全面預(yù)算管理形成一種循環(huán)往復(fù)的動態(tài)化循環(huán)體系，不斷提高執(zhí)行水平，語言現(xiàn)代化的信息技術(shù)相結(jié)合。在企業(yè)內(nèi)部建立信息化平臺，合理應(yīng)用預(yù)算管理軟件。不僅能夠促進預(yù)算模塊與其他部門工作的連接，還能夠加快新的傳遞速度。通過建立網(wǎng)絡(luò)化的財務(wù)信息化體系，展開對預(yù)算工作的動態(tài)化分析，對企業(yè)未來某一時間段的經(jīng)營狀況進行預(yù)測分析。在制定明確管理目標的基礎(chǔ)上，應(yīng)當建立自動對標系統(tǒng)，通過生產(chǎn)、資金與資源分配等方面進行數(shù)據(jù)的采集。通過對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控與分析，完善風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。在發(fā)生風(fēng)險問題的時候，能夠及時找到負責(zé)人員，并盡早對預(yù)算目標進行調(diào)整，進而保證預(yù)算信息質(zhì)量，為企業(yè)的重大經(jīng)營決策提供依據(jù)，避免人為核算出現(xiàn)的失誤，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的發(fā)展目標。

（三）全面實施內(nèi)控管理，強化預(yù)算績效考核

企業(yè)在實施內(nèi)控管理的過程中，應(yīng)當將預(yù)算績效管理工作作為基礎(chǔ)內(nèi)容，逐步建立健全長效管理機制，還要不斷加強內(nèi)部審計的監(jiān)督力度。相關(guān)的管理人員要結(jié)合各個工作崗位的實際情況，完善績效評價指標。針對各個崗位超出預(yù)算外的項目，要及時上報給領(lǐng)導(dǎo)層，保證各個部門都能夠遵循企業(yè)的預(yù)算管理制度。另外，通過推進預(yù)算績效管理改革制度的方式，讓績效指標成為推動各項工作開展的基礎(chǔ)內(nèi)容，建立責(zé)任制，將預(yù)算指標進行合理的劃分，保證員工能夠明確自身基本職責(zé)。在細化績效評價工作的過程中，將員工的薪酬體系與預(yù)算管理工作直接掛鉤，進而激發(fā)員工的主觀能動性，對全過程進行監(jiān)督管理，對員工的工作行為進行約束。通過引入績效考核的方式，每月度或季度開展生產(chǎn)成本、庫存情況等數(shù)據(jù)，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，建立相應(yīng)的獎懲機制，保證預(yù)算管理工作的嚴肅性，從根本上激發(fā)員工的工作積極性，將員工的工作價值發(fā)揮到最大化。最后，要保證企業(yè)審計部門的獨立性，對預(yù)算管理的落實情況進行檢查，對財務(wù)人員中普遍存在的問題進行指導(dǎo)。在建立健全財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，加強資金管理力度。對于企業(yè)的各項業(yè)務(wù)進行集中管理，對現(xiàn)金流量進行監(jiān)督與分析，務(wù)必要了解經(jīng)濟活動中企業(yè)的成本支出。將全面預(yù)算管理工作落實到各個環(huán)節(jié)當中，進而避免財務(wù)風(fēng)險與資金風(fēng)險的發(fā)生，逐步實現(xiàn)降本增效的發(fā)展目標。

四、結(jié)束語

綜上所述，在企業(yè)的長遠發(fā)展過程中，落實全面預(yù)算管理工作具有重大的意義。不僅能夠有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險發(fā)生，還能夠落實管控制度，協(xié)調(diào)各個部門之間的工作。企業(yè)應(yīng)當不斷提高對全面預(yù)算管理的重視程度，對全面預(yù)算管理工作進行分析，采取針對性較強的措施，開展合理的預(yù)算編制工作，對員工的工作行為進行約束，進而促進預(yù)算管理工作的順利開展，提升企業(yè)的核心競爭力，在多變的市場環(huán)境中站穩(wěn)腳跟。