企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率提升策略探討

摘 要：企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理相當(dāng)于企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制、監(jiān)督與管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的治理，由內(nèi)至外控制企業(yè)財(cái)務(wù)流動(dòng)合理性，提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率與質(zhì)量需要從影響企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理的多種因素中入手，調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、發(fā)揮高層領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策作用、建立責(zé)任制度，為企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理提供更多的措施及方案，盡可能地提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率與質(zhì)量，從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部治理與內(nèi)部控制質(zhì)量的提升。

關(guān)鍵詞：企業(yè);財(cái)務(wù)內(nèi)部治理;效率

企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)與管理、發(fā)展，都離不開(kāi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，合理把控企業(yè)財(cái)務(wù)支出，減少支出成本，獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益與利潤(rùn)，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)實(shí)力的有效方式，也是企業(yè)開(kāi)闊市場(chǎng)，獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效方式。所以在企業(yè)治理中，需要從財(cái)務(wù)內(nèi)部治理中入手，做好對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督、管理與控制，提高企業(yè)財(cái)務(wù)流動(dòng)科學(xué)性與合理性，減少企業(yè)不規(guī)范財(cái)務(wù)支出，提高財(cái)務(wù)管理的有效性。所以在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理中，還需要對(duì)各類影響因素形成有效針對(duì)性預(yù)防與改善，提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理的科學(xué)性及有效性。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理的意義

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理實(shí)際上就是以企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理與控制，提高企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性與科學(xué)性，避免由于財(cái)務(wù)管理混亂、濫用職權(quán)、不合理開(kāi)支等造成企業(yè)財(cái)務(wù)資源的浪費(fèi)與濫用。所以在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中以財(cái)務(wù)治理方式形成對(duì)不科學(xué)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督與管理，能夠進(jìn)一步提高企業(yè)財(cái)務(wù)控制與管理效果，提高企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的科學(xué)性與可行性，為企業(yè)減少財(cái)務(wù)支出，增加財(cái)務(wù)收益，擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)資源提供更有利的支持與保障。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理在模式與手段上還缺少規(guī)范性與科學(xué)性，且受到企業(yè)自身生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與發(fā)展等多種條件的限制與影響，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理難以形成有效的治理效率與質(zhì)量，所以企業(yè)應(yīng)形成對(duì)于內(nèi)部財(cái)務(wù)治理的正確認(rèn)識(shí)，積極采用應(yīng)對(duì)措施提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理有效性，使得企業(yè)財(cái)務(wù)工作能夠進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，為企業(yè)提供內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理的現(xiàn)狀及影響因素

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理是針對(duì)于財(cái)務(wù)工作所展開(kāi)的監(jiān)督、控制與管理活動(dòng)，當(dāng)前在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理中，其治理結(jié)構(gòu)與治理模式形成了更新，相較于傳統(tǒng)的扁平化治理結(jié)構(gòu)與模式，積極吸取了現(xiàn)代化治理理念與手段。在治理結(jié)構(gòu)上，高層領(lǐng)導(dǎo)作為主要的決策者，其下放權(quán)力于企業(yè)各個(gè)部門(mén)及負(fù)責(zé)人，形成了遞進(jìn)式的治理結(jié)構(gòu)，不再是高層領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一掌權(quán)。但這種治理結(jié)構(gòu)中也存在著股東權(quán)力難以制衡、高層領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)理層人員重復(fù)任職等情況，既權(quán)力下放并未達(dá)到平衡效果。另外，在財(cái)務(wù)內(nèi)部治理的監(jiān)督工作上，盡管存在相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但監(jiān)督權(quán)的履行并不到位，監(jiān)督工作涉及的權(quán)責(zé)缺少主動(dòng)承擔(dān)效應(yīng)，造成企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的松散化，難以形成較為規(guī)范、科學(xué)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在治理模式上，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理大多采用的是“總經(jīng)理制”，即由總經(jīng)理掌握財(cái)務(wù)決策權(quán)，形式財(cái)務(wù)決策。當(dāng)前在財(cái)務(wù)內(nèi)部治理中盡管更新的治理模式，將總經(jīng)理決策權(quán)力下放，設(shè)置總會(huì)計(jì)師制，便于財(cái)務(wù)決策的快速、科學(xué)、合理模式實(shí)現(xiàn)，但在這種治理模式中也存在濫用職權(quán)、舞弊等缺陷，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理質(zhì)量的提升。所以就當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理而言，在內(nèi)部治理的結(jié)構(gòu)與模式上盡管實(shí)現(xiàn)了更新與完善，但還未形成較為科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部治理，企業(yè)財(cái)務(wù)權(quán)力的下放流于形式，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理效率與質(zhì)量的提升。

除上述企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理發(fā)展的現(xiàn)狀，當(dāng)前在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理中，還存在著許多影響財(cái)務(wù)內(nèi)部治理的因素，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理質(zhì)量更形成了直接影響，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.股權(quán)集中度

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理受企業(yè)股權(quán)集中度的直接影響，股權(quán)集中度是企業(yè)財(cái)務(wù)治理框架與機(jī)制形成的主要因素，其體現(xiàn)了企業(yè)多個(gè)股東所持的股份比例，也決定了企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)。在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理中，股權(quán)過(guò)度集中將造成決策權(quán)力集中于控股股東手中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與利益直接受控股股東的影響，財(cái)務(wù)內(nèi)部治理成為了單一性的治理結(jié)構(gòu)，難以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況形成針對(duì)性內(nèi)部治理。股權(quán)集中度較小也會(huì)造成企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率的弱化，在財(cái)務(wù)內(nèi)部治理的成本上增高，需要增加激勵(lì)成本與監(jiān)督成本的投入。只有企業(yè)股權(quán)集中度維持于某一平衡階段，企業(yè)自身才能夠形成對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理的有效把控，把握財(cái)務(wù)內(nèi)部治理的平衡性，以較小的財(cái)務(wù)內(nèi)部治理成本獲得財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效益，為企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)資源提供有力保障。所以企業(yè)股權(quán)集中度直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率，股權(quán)集中度過(guò)高將導(dǎo)致中小股東的利益難以保障，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理監(jiān)督管理也無(wú)法科學(xué)落實(shí)，更直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益與企業(yè)發(fā)展。

2.高層管理人員的激勵(lì)制度

高層管理人員一般具有企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)者身份，所以在高層管理人員的權(quán)力與責(zé)任上是較高的，其具有企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的大部分信息資源，但不完全享有企業(yè)的剩余財(cái)務(wù)索取權(quán)，所以在高層管理人員中，其利用自身的信息優(yōu)勢(shì)與財(cái)務(wù)契約的不完全性，有可能產(chǎn)生逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)，即高層管理人員濫用職權(quán)，損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以謀求自身經(jīng)濟(jì)效益。所以為了能夠提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效果，還需要在高層管理人員中落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，由高層管理人員持股條件與標(biāo)準(zhǔn)形成驅(qū)動(dòng)型利益，使得高層管理人員在薪酬與股權(quán)激勵(lì)中形成工作積極性，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為工作準(zhǔn)則，從而促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展，為企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行效率提升與企業(yè)價(jià)值提升形成推動(dòng)作用。當(dāng)前在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理中，由高層管理人員的管理、監(jiān)督與控制把控財(cái)務(wù)內(nèi)部治理是一種有效方式，所以企業(yè)為提高財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率，還需要積極構(gòu)建高層管理人員激勵(lì)機(jī)制，以企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制。部分企業(yè)在高層管理人員激勵(lì)機(jī)制上缺乏科學(xué)性與可行性，難以有效為企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理提供管理與監(jiān)督基礎(chǔ)。

3.企業(yè)融資結(jié)構(gòu)影響

企業(yè)融資結(jié)構(gòu)合理性是保持企業(yè)資金來(lái)源與資金流動(dòng)的基本保障，一般企業(yè)的融資以股權(quán)融資與債務(wù)融資完成，而企業(yè)融資結(jié)構(gòu)直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。例如不受期限約束的股權(quán)購(gòu)置能夠促進(jìn)企業(yè)盈利，債務(wù)融資能夠提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。但在企業(yè)融資結(jié)構(gòu)不合理，造成企業(yè)負(fù)載過(guò)多的情況下，企業(yè)的資金流動(dòng)與周轉(zhuǎn)直接受到影響，可能造成企業(yè)資金鏈的斷裂，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理直接造成影響。所以企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理還需要與企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的科學(xué)性與穩(wěn)定性形成聯(lián)系，只有保持企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的合理、可控，才能夠促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率的提升。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率提升策略

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理是影響企業(yè)財(cái)務(wù)支出與財(cái)務(wù)收益、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、利潤(rùn)獲得、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的重要性工作，應(yīng)不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率與質(zhì)量從而保障企業(yè)良好的競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展優(yōu)勢(shì)。而企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理是受到多種因素影響的，在企業(yè)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)與模式上需要形成完善，同時(shí)，還需要針對(duì)性解決影響財(cái)務(wù)內(nèi)部治理的多種因素，主要可以從以下幾個(gè)層面入手。

1.調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu)

企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理，所以為提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率，還需要合理調(diào)整企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，保持企業(yè)股權(quán)集中度于某一標(biāo)準(zhǔn)水平，達(dá)到股權(quán)平衡。一方面，可以引入民間資本，以民間資本優(yōu)勢(shì)提高企業(yè)財(cái)務(wù)資金與資源的豐富性，保持財(cái)務(wù)資金流的合理流動(dòng)，給企業(yè)發(fā)展提供更多的資金來(lái)源，分散企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率。另一方面，可以通過(guò)吸引戰(zhàn)略投資者的方式，優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，使得企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)更加具有平衡性，降低國(guó)有股權(quán)在企業(yè)股權(quán)中的比例，減少單一控股模式對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理造成的影響。所以在企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，需要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展模式與發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整制定可行性方案，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率與質(zhì)量的提高。

2.發(fā)揮高層領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策作用

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的治理工作，也是整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部治理，這就需要企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮戰(zhàn)略決策作用，在企業(yè)財(cái)務(wù)治理與企業(yè)治理上形成控制、監(jiān)督與管理，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)營(yíng)方針，為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃方向。這也需要企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況及需求形成戰(zhàn)略規(guī)劃與決策，所以企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)需要與經(jīng)理層間建立起合作關(guān)系，如董事會(huì)與經(jīng)理層相互合作，提高董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與決策的制定科學(xué)性與可行性，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益與企業(yè)價(jià)值。只有盡可能地發(fā)揮董事會(huì)的戰(zhàn)略決策作用，才能夠上行下效，達(dá)到企業(yè)內(nèi)部治理與財(cái)務(wù)內(nèi)部治理，為企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率的提高提供良好基礎(chǔ)保障。

3.責(zé)任制度的建立與完善

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理需要發(fā)揮人的作用，高層領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、審計(jì)人員、監(jiān)管人員在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理中都應(yīng)該發(fā)揮自身的責(zé)任意識(shí)，以自身權(quán)力與責(zé)任落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理。過(guò)去在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理中更加重視高層領(lǐng)導(dǎo)的決策作用，但當(dāng)前現(xiàn)代化治理理念與模式下，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理更加重視多方主體的綜合治理。所以需要形成企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理責(zé)任制度，將財(cái)務(wù)內(nèi)部治理權(quán)力與責(zé)任下發(fā)于各個(gè)相關(guān)部門(mén)及責(zé)任主體，使得企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理能夠落到實(shí)處。例如在企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員中，其起到了對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理的綜合管理效果，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理出現(xiàn)了管理上的混亂化與失誤，都需要追究財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任。同時(shí)，也需要形成激勵(lì)機(jī)制，在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率提升的情況下，相關(guān)的責(zé)任主體也應(yīng)得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，這才能夠提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率，發(fā)揮多個(gè)責(zé)任部門(mén)及主體的工作積極性，在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理工作上形成多方監(jiān)督管理與控制、治理效果。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率的提高需要從企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中入手，調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu)使其保持于企業(yè)所需的某種平衡，從而減少企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理成本，擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效益。另外，還需要從企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人員中入手，以激勵(lì)機(jī)制給予高層管理人員薪酬與股權(quán)雙重激勵(lì)，提高高層領(lǐng)導(dǎo)人員工作積極性，發(fā)揮戰(zhàn)略決策作用，為企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展提供更多有利的戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展決策，提高企業(yè)價(jià)值。同時(shí)，還需要以企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理相關(guān)的部門(mén)及負(fù)責(zé)人權(quán)力與責(zé)任的合理分配，提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理的綜合性，進(jìn)一步提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部治理效率。

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作者簡(jiǎn)介：趙露美（1972.09- ），女，白族，云南麗江人，?？茖W(xué)歷，單位：麗江玉龍雪山國(guó)際高爾夫俱樂(lè)部有限公司，財(cái)務(wù)總監(jiān)，中級(jí)職稱，研究方向：會(huì)計(jì)