國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題分析及優(yōu)化建議

魏木兵

（國(guó)家電投集團(tuán)云南國(guó)際電力投資有限公司，云南 昆明 650228）

一、國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理管理問(wèn)題分析

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題將會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，并間接影響企業(yè)的發(fā)展方向，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升緊密相關(guān)。近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)不斷地壯大發(fā)展，其管理范圍也得到不同程度的提升和擴(kuò)展，因此，企業(yè)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加，為了做到更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)損失，企業(yè)勢(shì)必需要構(gòu)建起相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的力度，并注重提升管理人員的素質(zhì)，以此來(lái)保障自身在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，仍具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）缺乏項(xiàng)目投資前的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力

國(guó)有企業(yè)在對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí)，因?yàn)樽陨硗顿Y經(jīng)驗(yàn)的限制，其往往多存在投資前風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避不足等問(wèn)題，有些國(guó)企甚至?xí)嬖谕顿Y前期調(diào)查不充分等問(wèn)題，企業(yè)無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)，更無(wú)法制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，因此，企業(yè)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避方面多達(dá)不到預(yù)期水平。再加上企業(yè)相關(guān)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺乏、企業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)的不足，而使得企業(yè)在制定項(xiàng)目投資協(xié)議時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容不完整、條例不科學(xué)、對(duì)對(duì)象考慮不全面、執(zhí)行不到位等問(wèn)題。例如，在一票否決權(quán)問(wèn)題上，企業(yè)多缺乏全面的考量，這些反映到后期的投資中將很有可能產(chǎn)生較嚴(yán)重的影響，既不利于企業(yè)后期的管理，也不利于企業(yè)后期的有效發(fā)展。

（二）缺乏明確的投資項(xiàng)目目標(biāo)

企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)，多會(huì)存在市場(chǎng)調(diào)研不充分、投資目標(biāo)不明確等問(wèn)題。盡管?chē)?guó)有企業(yè)擁有大數(shù)額的投資資金可以保證高效的資金運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題，但因?yàn)槠髽I(yè)在項(xiàng)目投資時(shí)，未確定明確的投資目標(biāo)，投資方向混亂，企業(yè)往往無(wú)法做到投資項(xiàng)目金額的科學(xué)分配，反而將大量的資金投入到低收益的項(xiàng)目之上，企業(yè)整體的資金盈利水平受到影響，投資利潤(rùn)大大降低，資源的高效分配無(wú)法實(shí)現(xiàn)。而當(dāng)企業(yè)擁有明確的投資目標(biāo)時(shí)，其又往往會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)調(diào)研不充分、前期考察不足而未全面的了解投資項(xiàng)目，從而是得投資項(xiàng)目的運(yùn)行存在較大問(wèn)題，投資風(fēng)險(xiǎn)增加，甚至?xí)?duì)企業(yè)未來(lái)的項(xiàng)目投資計(jì)劃造成不利影響，無(wú)法對(duì)就實(shí)時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出解決方案，企業(yè)的整體發(fā)展都會(huì)受到嚴(yán)重影響，企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題增加，日常發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益降低。

（三）缺乏準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估及應(yīng)對(duì)能力

國(guó)有企業(yè)因其主體的特殊性，其投資項(xiàng)目多具備特殊性，其多會(huì)面臨著更大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，因此，相較于其他普通企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)需要更高更嚴(yán)格的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。但就實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，大部分國(guó)有企業(yè)尚未充分了解自身在風(fēng)險(xiǎn)管理方面所存在的問(wèn)題，既沒(méi)有制定更嚴(yán)格的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估能力也缺乏準(zhǔn)確性，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)往往手足無(wú)措，無(wú)法就風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)的第一時(shí)間及時(shí)制定具體的應(yīng)對(duì)措施。企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的感知缺乏靈敏性，再加上在日常發(fā)展過(guò)程中，對(duì)市場(chǎng)的掌握不夠準(zhǔn)確，其很容易被市場(chǎng)的不準(zhǔn)確情況所誤導(dǎo)，一旦企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行問(wèn)題凸顯，其很難得到準(zhǔn)確數(shù)據(jù)消息，且無(wú)法做到有效的處理，投資決策的作用的被弱化了，企業(yè)很容易出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)，甚至嚴(yán)重影響企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)化建議

（一）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，注重財(cái)務(wù)培訓(xùn)

就國(guó)有投資企業(yè)項(xiàng)目投資來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性，其普遍存在于投資項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，就國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，其在進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)，應(yīng)在經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)方面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確權(quán)責(zé)分工，使各個(gè)企業(yè)員工都可以在自身的崗位上做好風(fēng)險(xiǎn)的控制管理工作。首先，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的強(qiáng)化需要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理層著手，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層必須正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義，并注重通過(guò)專(zhuān)家講座、頭腦風(fēng)暴等方式幫助員工樹(shù)立良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，真正做到將風(fēng)險(xiǎn)觀念的普及納入到企業(yè)日常管理的內(nèi)容之中。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)注重對(duì)投資活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容，提高對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)要求。定期組織員工學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)，幫助員工及時(shí)學(xué)習(xí)并掌握最新的財(cái)務(wù)制度，從而保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)在招聘財(cái)務(wù)人員時(shí)，除了必須具備相應(yīng)的學(xué)歷、職稱(chēng)要求之外，還需要擁有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，并在日常發(fā)展過(guò)程中，定期組織財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)家、稅務(wù)工作人員傳授相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)，定期舉行團(tuán)建活動(dòng)幫助財(cái)務(wù)人員溝通、協(xié)調(diào)能力的提升，確保財(cái)務(wù)人員擁有較好的綜合素質(zhì)和具備專(zhuān)業(yè)能力。同時(shí)，為了進(jìn)一步保證國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員工作的順利開(kāi)展，加強(qiáng)其對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)測(cè)及應(yīng)對(duì)能力，國(guó)有企業(yè)可以根據(jù)自身的發(fā)展現(xiàn)狀確定具體的培訓(xùn)制度，做好財(cái)務(wù)人員的定期培訓(xùn)工作，注重財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平的提升。

（二）確定投資目標(biāo)，拓寬籌資渠道

國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展投資業(yè)務(wù)時(shí)，首先詳細(xì)調(diào)查相關(guān)的投資領(lǐng)域，明確自身的發(fā)展方向以及市場(chǎng)定位，確定進(jìn)一步努力的目標(biāo)，從而降低自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，國(guó)有在項(xiàng)目投資前，應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)全面的了解，成立專(zhuān)門(mén)小組做足前提的市場(chǎng)調(diào)研工作，并以真實(shí)可靠地信息數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行投資決策。同時(shí)，投資項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)重視對(duì)項(xiàng)目的管理，根據(jù)項(xiàng)目投資的不同運(yùn)營(yíng)階段，分析其可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并提前確定具體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

對(duì)于大部分的國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，其除了涉及直接投資項(xiàng)目之外，還可以以參與設(shè)計(jì)基金產(chǎn)品、合伙企業(yè)以及金融等方面進(jìn)行融資。相對(duì)來(lái)說(shuō)，合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限較短，投資期限更為靈活，國(guó)有企業(yè)在確定合伙協(xié)議時(shí)，應(yīng)做好合伙企業(yè)解散相關(guān)事宜的補(bǔ)充說(shuō)明，一旦被投資企業(yè)出現(xiàn)虧損，國(guó)有企業(yè)即可按照協(xié)議規(guī)定收回投資，解散合伙企業(yè)。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)可以采取分析支付資金的方式，并確定止損目標(biāo)，一旦達(dá)到止損目標(biāo)則立即停止進(jìn)一步投資，以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的控制，減少企業(yè)損失。

國(guó)有企業(yè)屬于大型企業(yè)，其在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中需要大量的流動(dòng)資金支撐，因此，為了降低企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以拓寬現(xiàn)有的籌資渠道，豐富新的融資方式，比如可以通過(guò)信托、基金等方式來(lái)吸收社會(huì)資本，從而降低因籌資方式過(guò)于單一而產(chǎn)生的籌資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)還可以以項(xiàng)目投資方案為基礎(chǔ)，預(yù)測(cè)相關(guān)的預(yù)期收益率，并以此為基礎(chǔ)來(lái)選擇更加科學(xué)合理的籌資方式和選擇恰當(dāng)?shù)娜谫Y渠道，科學(xué)平衡融資結(jié)構(gòu)、科學(xué)分配融資成本，以避免因還款問(wèn)題而出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

（三）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法的定期更新

1、注重項(xiàng)目投資前分析

對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行前期的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)于提高企業(yè)投資決策的科學(xué)性具有重要意義。因此，國(guó)有企業(yè)在重視項(xiàng)目投資之前的財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)工作，及時(shí)了解相關(guān)的投資風(fēng)險(xiǎn)，并制定具體的措施提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)可以對(duì)投資項(xiàng)目的資金成本率、投資收益率進(jìn)行預(yù)測(cè)，細(xì)致計(jì)算國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的負(fù)債及資產(chǎn)情況，評(píng)估投資的價(jià)值，為企業(yè)管理層的決策提供信息數(shù)據(jù)支持，避免因投資盲目而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理自動(dòng)化

企業(yè)管理層在進(jìn)行決策是需要以相關(guān)的財(cái)務(wù)信息為基礎(chǔ)，因?yàn)樨?cái)務(wù)信息的真實(shí)性、可靠性將會(huì)對(duì)決策的正確性、公司的后期運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生直接影響。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，真實(shí)有效的財(cái)務(wù)信息不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)地創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還可以幫助企業(yè)順利展開(kāi)各項(xiàng)活動(dòng)，增加企業(yè)盈利。而錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)信息將會(huì)引導(dǎo)公司領(lǐng)導(dǎo)決策失誤，導(dǎo)致企業(yè)偏離正確的發(fā)展方向，從而面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)重視財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性及可靠性，通過(guò)優(yōu)化流程管理、制定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)注重加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)核算能力，保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，增加財(cái)務(wù)信息傳達(dá)的及時(shí)性。同時(shí)，國(guó)有頃應(yīng)重視財(cái)務(wù)管理的集中化，依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，構(gòu)建財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)綜合處理平臺(tái)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的自動(dòng)化，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)性，幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正確決策。

3、加強(qiáng)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)管理

進(jìn)行動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)管理是已經(jīng)確定投資項(xiàng)目的國(guó)有企業(yè)獲得有效收益的重要保障。因此，財(cái)務(wù)部門(mén)首先需要以投資項(xiàng)目為基礎(chǔ)，進(jìn)行全面預(yù)算，預(yù)測(cè)未來(lái)的現(xiàn)金流動(dòng)以及現(xiàn)金收支情況，確定具體的財(cái)務(wù)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行定期的分析，并以表格的形式報(bào)告給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策。除此以外，國(guó)有企業(yè)還可對(duì)已經(jīng)掌握的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分類(lèi)處理，并做好評(píng)價(jià)分析工作，以評(píng)價(jià)分析結(jié)果定期調(diào)整投資方案，以保證企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)，從而增加企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，助力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。