加強(qiáng)水利工程財(cái)務(wù)管理的探索

宋蕾

（黔東南苗族侗族自治州水電工程公司，貴州 凱里 556000）

一、做好施工前期的財(cái)務(wù)管理工作準(zhǔn)備

（一）強(qiáng)化各類人員的“財(cái)務(wù)意識(shí)”

財(cái)務(wù)管理工作的開展和落實(shí)，除了需要財(cái)務(wù)人員的參與外，還需要工程管理人員以及技術(shù)人員等的參與。目前來說，人員的經(jīng)濟(jì)觀念以及工程成本意識(shí)不強(qiáng)，沒有全面參與工程財(cái)務(wù)管理，成本的全過程控制水平不高，因此需要加大財(cái)務(wù)管理教育力度，同時(shí)完善管理制度，增強(qiáng)全體人員的財(cái)務(wù)控制意識(shí)。

（二）建立一支綜合素質(zhì)強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍

若想保障財(cái)務(wù)管理工作的有序開展，必須要積極構(gòu)建高素質(zhì)的人員隊(duì)伍。在具體構(gòu)建時(shí)從人員選聘環(huán)節(jié)和崗位安置環(huán)節(jié)以及培訓(xùn)教育入手，做好嚴(yán)格地把控。選擇的財(cái)務(wù)工作人員，要有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)業(yè)務(wù)能力要強(qiáng)。需要注意的是，要做好人員道德素養(yǎng)的考核，優(yōu)選財(cái)務(wù)人員。對(duì)選拔的人員，結(jié)合崗位實(shí)際需求和人員的能力水平，合理配置人力資源。若想不斷提高財(cái)務(wù)管理工作水平和質(zhì)量，要注重人員的再教育以及培訓(xùn)。著眼于財(cái)務(wù)行業(yè)發(fā)展前沿，積極組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)新政策、新方法以及新技術(shù)，全面提高工作水平。

（三）建立和完善財(cái)務(wù)目標(biāo)控制體系和實(shí)施制度

在水利工程項(xiàng)目運(yùn)營階段，項(xiàng)目部需要配置經(jīng)濟(jì)工程師，主要負(fù)責(zé)工程成本控制。經(jīng)濟(jì)工程師要全面參與財(cái)務(wù)管理，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的把控，尤其是投標(biāo)報(bào)價(jià)以及項(xiàng)目合同簽訂等。結(jié)合企業(yè)效益目標(biāo)和工程需求制定成本控制計(jì)劃，由工程項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行目標(biāo)分解，編制完善的成本控制書，通過制定責(zé)任制度，將此項(xiàng)工作落實(shí)到具體。結(jié)合財(cái)務(wù)管理實(shí)際，制定相應(yīng)的制度。在具體實(shí)踐中嚴(yán)格依據(jù)財(cái)務(wù)目標(biāo)控制書所列內(nèi)容，做好財(cái)務(wù)管理工作分析，制定完善的工作計(jì)劃，保障工程建設(shè)期間各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作高質(zhì)量落實(shí)。

二、做好施工過程中的財(cái)務(wù)管理控制工作

（一）切實(shí)限定責(zé)權(quán)利的基本范疇,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化

制定完善的管理責(zé)任制度，結(jié)合項(xiàng)目管理實(shí)際情況，厘清項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和權(quán)利以及工作內(nèi)容，保障項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)管理工作全面開展和落實(shí)。構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)沒有認(rèn)真落實(shí)工作的人員，采取處罰措施，形成警示作用；對(duì)工作績(jī)效突出的人員，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)相關(guān)人員。通過工作績(jī)效和自身利益的掛鉤，調(diào)動(dòng)全體人員的積極性。在具體工作中項(xiàng)目部必須要嚴(yán)格按照正規(guī)報(bào)表格式和制度，匯總財(cái)務(wù)報(bào)表，同時(shí)匯總執(zhí)行情況的相關(guān)信息，進(jìn)行財(cái)務(wù)成本控制計(jì)劃執(zhí)行的分析，及時(shí)掌握工作不足，調(diào)整財(cái)務(wù)成本控制工作方法。

（二）做好施工過程中的成本控制與管理

若想實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)成本和效益的有力把控，必須要注重事前控制，也就是前期的成本把控。結(jié)合施工需求，制定科學(xué)精準(zhǔn)的預(yù)算方案，為后續(xù)工作的開展提供預(yù)算依據(jù)。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，要積極收集水利工程財(cái)務(wù)信息，做好預(yù)算成本和工程實(shí)際成本的對(duì)比以及分析，做好問題的優(yōu)化調(diào)整，強(qiáng)化成本控制。采取以下措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)成本控制計(jì)劃，定期匯總各個(gè)階段和部門的財(cái)務(wù)信息，上報(bào)財(cái)務(wù)部門，精確組織開展施工，做好成本計(jì)劃和資金使用的管理。2、加大對(duì)財(cái)務(wù)工作執(zhí)行的檢查，定期組織財(cái)務(wù)人員制作財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)行執(zhí)行情況的分析，通過和管理人員研究，提出完善成本管控的措施，保障財(cái)務(wù)管理工作開展的效益。

（三）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)的集中管理

從水利工程項(xiàng)目管理實(shí)際來說，財(cái)務(wù)管理工作的開展，要不斷提高集中管理水平，保證預(yù)算管理工作高質(zhì)量落實(shí)，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理持續(xù)化發(fā)展。在具體實(shí)踐中，完善審批制度，保證權(quán)責(zé)相符。對(duì)于符合審批要求的項(xiàng)目開支進(jìn)行報(bào)銷，同時(shí)嚴(yán)格制定報(bào)銷制度，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出合法并且合規(guī)。財(cái)務(wù)報(bào)銷工作中，落實(shí)負(fù)責(zé)人簽字制度，財(cái)務(wù)工作人員要認(rèn)真做好審核，避免產(chǎn)生開支失控的問題。對(duì)于工程變更以及其他經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，通過集體決策的方式，控制成本支出。實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格貫徹落實(shí)現(xiàn)行規(guī)范，做好廉政管理，杜絕腐敗問題的發(fā)生，尤其是杜絕財(cái)務(wù)資金挪用或者資金截留等各類問題的發(fā)生，充分發(fā)揮審計(jì)或者其他內(nèi)部監(jiān)督的作用，控制項(xiàng)目運(yùn)營不合理支出，全面提高工程財(cái)務(wù)管理水平。除此之外，構(gòu)建完善的監(jiān)管機(jī)制，保證資金?？顚Ｓ?，提高資金的利用率。

三、做好施工后期的財(cái)務(wù)管理把關(guān)工作

（一）認(rèn)真做好賬目核對(duì)工作

從水利工程實(shí)際來說，后期的財(cái)務(wù)管理工作以賬目核對(duì)為重點(diǎn)，通過核對(duì)前期的賬目，可以掌握財(cái)務(wù)工作實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)遺漏點(diǎn)和相關(guān)問題，做好查漏補(bǔ)缺，高效處理各類問題。通過對(duì)財(cái)務(wù)管理工作執(zhí)行情況的全面檢查，最大程度上保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和精準(zhǔn)度，保證財(cái)務(wù)管理的可靠性。在賬目核對(duì)時(shí)，要重點(diǎn)把控原材料賬目和預(yù)算資金賬目等內(nèi)容，采取關(guān)鍵科目核對(duì)和重點(diǎn)科目核對(duì)等方法，及時(shí)掌握成本和預(yù)算差異問題，優(yōu)化調(diào)整財(cái)務(wù)管理工作。

（二）認(rèn)真做好財(cái)務(wù)分析工作

從工程建設(shè)的角度來說，很多單位為了能夠提高作業(yè)效率縮短工期，通常會(huì)對(duì)整個(gè)施工任務(wù)進(jìn)行劃分，細(xì)化為多個(gè)任務(wù)和內(nèi)容，劃分給相關(guān)施工隊(duì)伍。此模式下增加了財(cái)務(wù)管理工作的難度，難以高效開展財(cái)務(wù)分析工作，因此要加以完善和優(yōu)化。在具體實(shí)踐中做好以下要點(diǎn)的把控：1、清查原材料。完成各分項(xiàng)工程作業(yè)后，對(duì)原材料的使用情況和剩余情況進(jìn)行匯總分析，提出優(yōu)化管理建議。2、完成某項(xiàng)工程施工作業(yè)后，及時(shí)組織物資移交工作，將工作責(zé)任及時(shí)交給后續(xù)作業(yè)。3、做好各項(xiàng)款項(xiàng)的清理工作。完成分項(xiàng)工程施工作業(yè)后，要組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行款項(xiàng)清理，以免出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息混淆的情況，確保水利工程財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和清晰度。

四、結(jié)語

綜上所述，開展水利工程建設(shè)工作，落實(shí)財(cái)務(wù)管理，對(duì)保證工程效益有積極的作用。財(cái)務(wù)管理工作具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性特點(diǎn)，在具體實(shí)踐中必須要做好全面的把控，將財(cái)務(wù)管理工作過貫穿到工程全過程，制定完善的管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)成本控制計(jì)劃，保障財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。