李金媛
(黑龍江工商學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150025)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的不竭動(dòng)力。我國膿液金融發(fā)展邁向現(xiàn)代化的必要前提就是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為極強(qiáng)的生產(chǎn)力,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。目前,我國的資源和環(huán)境問題日益嚴(yán)峻,我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,必須積極創(chuàng)新,在不破壞環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源的前提下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,才能不斷提高我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)我國新農(nóng)村的建設(shè),實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。
目前我國農(nóng)業(yè)金融的資金總量存在巨大空缺,加上相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)較少,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)金融的規(guī)模不足和結(jié)構(gòu)欠佳。我國的農(nóng)業(yè)銀行面向涉農(nóng)企業(yè)具有部分貸款業(yè)務(wù),能夠幫助其解決資金問題,但是除了農(nóng)業(yè)銀行之外,我國的其他銀行和相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)都沒有為農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)提供資金貸款的業(yè)務(wù),這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展。農(nóng)戶和部分小型的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè),只能通過申請農(nóng)村信用合作社的貸款來解決資金周轉(zhuǎn)的問題,而我國的農(nóng)村信用合作社的金融結(jié)構(gòu)較單一,關(guān)于金融產(chǎn)品的開發(fā)不足,推廣不得當(dāng),并且還未形成全面的金融覆蓋網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上,農(nóng)村信用合作社對農(nóng)戶和部分企業(yè)的貸款壟斷,很多農(nóng)戶難以申請到所需貸款,進(jìn)而在一定程度上影響農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展。
我國的國有商業(yè)銀行幾乎不提供關(guān)于農(nóng)村市場的業(yè)務(wù)服務(wù),農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)弱化相當(dāng)嚴(yán)重,小型的金融機(jī)構(gòu)難以滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無法涉足于農(nóng)村市場的各個(gè)領(lǐng)域,這就使得農(nóng)村地區(qū)缺乏金融服務(wù),進(jìn)而阻礙了農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展。
我國的金融機(jī)構(gòu)分布不合理,集中分布于東部沿海地區(qū),而其他城市的金融機(jī)構(gòu)少,造成了金融機(jī)構(gòu)區(qū)域布局嚴(yán)重失衡。農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)為保障自身的收益,降低自身的金融風(fēng)險(xiǎn),對風(fēng)險(xiǎn)控制非常嚴(yán)苛,貸款審批的周期較長,且對新增加的貸款份額進(jìn)行收息,這就直接導(dǎo)致了貸款流程繁雜,貸款成本較高的不良現(xiàn)象。貸款成本的增高,直接加大了企業(yè)解決資金問題的成本和銀行處理企業(yè)抵押物的成本,而貸款審批的周期長將可能耽誤企業(yè)融資的關(guān)鍵時(shí)期,企業(yè)的資金流動(dòng)性不高,將嚴(yán)重減緩農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成消極影響[3]。
充足的資金支持、金融扶持措施和農(nóng)業(yè)金融的支撐都是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的不竭動(dòng)力。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的視角之下,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展,必須建立起農(nóng)業(yè)金融發(fā)展制度,更新農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的金融投入體系。
農(nóng)業(yè)金融體系的更新和完善,能夠增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的相關(guān)投入,從農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的項(xiàng)目啟動(dòng)開始,一直到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,都將擁有強(qiáng)勁的支撐力,從而減小政府對于農(nóng)產(chǎn)品市場的干預(yù)力度,降低干預(yù)費(fèi)用,以此節(jié)省開支,增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)金融的可持續(xù)發(fā)展。除此之外,社會的閑散資金投入也能解決農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金不足的問題,增加農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資的總量,進(jìn)而促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)投資力度,增加科研經(jīng)費(fèi)投入,優(yōu)化基礎(chǔ)科研投入,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)戶對新技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展。
我國的農(nóng)業(yè)銀行面向涉農(nóng)企業(yè)具有部分貸款業(yè)務(wù),能夠幫助其解決資金問題,但是除了農(nóng)業(yè)銀行之外,我國的其他銀行和相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)都沒有為農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)提供資金貸款的業(yè)務(wù),這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展。對于農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)在農(nóng)村市場的空缺,這就需要大量的金融人才來管理農(nóng)村市場。只有加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)金融管理人才的選拔和培養(yǎng),才能滿足農(nóng)戶和部分企業(yè)日益增長的對金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的需求。銀行的相關(guān)保險(xiǎn)和信托業(yè)務(wù)都需要大量的人才進(jìn)行宣傳和推廣,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)銀行的發(fā)展,增強(qiáng)銀行效益[4]。
在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新視角下,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展,除了更新投入體系和加強(qiáng)人才培養(yǎng)外,還要健全金融發(fā)展的體系,從金融機(jī)構(gòu)該和和金融服務(wù)質(zhì)量提升為關(guān)鍵任務(wù),完善農(nóng)業(yè)信貸的支持體系,規(guī)范金融市場,進(jìn)而不斷促進(jìn)民間融資。以農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為首的政策性銀行,可以在拓展業(yè)務(wù)范圍時(shí),增加部分有關(guān)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款業(yè)務(wù),為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的金融支持,政府可通過稅收和補(bǔ)償損失的手段,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力,促進(jìn)發(fā)展體系的完善,并確保其不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)金融發(fā)展。
綜上所述,目前我國的農(nóng)業(yè)金融發(fā)展仍存在部分問題,具有一定的局限性,農(nóng)業(yè)金融市場的政策和發(fā)展階段均具有較大差別。只有從實(shí)際情況出發(fā),加強(qiáng)對人才的選拔和培養(yǎng),健全農(nóng)業(yè)金融發(fā)展體系,才能提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。