部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理問題與對(duì)策研究

劉亮

（河北省邯鄲第二離職干部休養(yǎng)所，河北 邯鄲 056000）

精細(xì)化管理在部隊(duì)的發(fā)展中占據(jù)重要地位，是部隊(duì)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有實(shí)現(xiàn)部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，才能提高部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量，才能保證部隊(duì)資金得到合理的配置和有效的利用。而精細(xì)化管理是依賴于基礎(chǔ)管理，從而促使工作內(nèi)容更加的細(xì)化，達(dá)到預(yù)定的管理效果。

一、精細(xì)化管理在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中的主要表現(xiàn)

（一）制定精細(xì)化管理模式

精細(xì)化管理應(yīng)是部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)，精細(xì)化的管理模式應(yīng)該包括詳細(xì)的管理計(jì)劃、部隊(duì)的預(yù)算成本，從而達(dá)到財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)。只有在預(yù)算管理滿足精細(xì)化管理的要求時(shí)，部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理水平和管理質(zhì)量才能得到有效提升，最終在保證部隊(duì)正常開支的基礎(chǔ)上有效減少無(wú)用支出。實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的核心環(huán)節(jié)是財(cái)務(wù)管理制度化，通過制定相關(guān)制度、限制不必要的經(jīng)費(fèi)支出來提升財(cái)務(wù)管理的效率。而要保證部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，必須采用正確有效的手段，提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力，使部隊(duì)資金有更大的使用空間。

（二）制定完善的資金管理制度

為了實(shí)現(xiàn)部隊(duì)財(cái)政工作的順利實(shí)施，必須對(duì)資金管理制度進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整，從而使其達(dá)到部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)將資金管理作為部隊(duì)財(cái)政管理的核心。資金管理方法不同，資金的應(yīng)用方向不同，會(huì)使最后的間接費(fèi)用存在一定的差異。因此，財(cái)務(wù)管理制度的制定，需要研究管理方式的特征，緊密的聯(lián)系精細(xì)化管理和軍事財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化，從而建立一套更加適合部隊(duì)的精細(xì)化管理制度，最終提高財(cái)務(wù)工作的效率，提升資金的效用效率，保證資金的穩(wěn)定運(yùn)行。

二、部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理制度不完善

目前，大多數(shù)的部隊(duì)對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的關(guān)注較少，缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度。 這也造成財(cái)務(wù)管理上存在較多問題。例如，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更新不及時(shí)，使得部隊(duì)無(wú)法了解財(cái)務(wù)管理的新動(dòng)向，因此，無(wú)法對(duì)資金的使用情況做出明確的判斷。此外，由于財(cái)務(wù)管理制度的缺乏，很容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員假公濟(jì)私的情況，因此建立完善的財(cái)務(wù)管理制度勢(shì)在必行。

（二）財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)能力欠缺

財(cái)務(wù)管理工作是部隊(duì)日常管理的重要組成部分，因此，財(cái)務(wù)管理人員的水平與財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量相關(guān)聯(lián)。財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)性與財(cái)務(wù)管理水平呈正相關(guān)關(guān)系，即財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性越強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理水平就越高。當(dāng)前，受到各種因素的影響，大多數(shù)財(cái)務(wù)管理人員只是安于現(xiàn)狀，停留在原始的財(cái)務(wù)管理水平，沒有積極的探索財(cái)務(wù)管理新模式，同時(shí)，抗拒學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理新知識(shí)，因此，造成部隊(duì)財(cái)務(wù)管理能力低下，無(wú)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。從另一角度來說，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員的流動(dòng)性較大，因此，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的有效發(fā)展。

（三）缺乏預(yù)算管理意識(shí)

財(cái)務(wù)管理中，預(yù)算管理是其主要環(huán)節(jié)之一。預(yù)算管理的實(shí)施，能夠合理地配置資金促使資金的有效使用。但是，在部隊(duì)實(shí)際的實(shí)施過程中，大多數(shù)財(cái)務(wù)管理人員都缺乏預(yù)算管理意識(shí)。只是單一的按照自身以往的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行預(yù)算管理，在此情況下，市場(chǎng)發(fā)生超支的現(xiàn)象。因此，要避免上述情況的發(fā)生，應(yīng)立足于提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力上。

三、優(yōu)化部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的有效措施

（一）建立完善的管理制度

每一個(gè)部門正常運(yùn)行的前提是，有一套健全的管理制度，因此，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理也應(yīng)有相應(yīng)的管理辦法。財(cái)務(wù)管理部門首先要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，該制度應(yīng)包含對(duì)人力、物力以及財(cái)力資源的合理配置，發(fā)揮三者的最大功效。比如，對(duì)于貨物的采購(gòu)和驗(yàn)收進(jìn)行校對(duì)，并一一登記；對(duì)于申報(bào)的資金及時(shí)地在支出時(shí)報(bào)備。除此之外，采用固定的支出模式，來嚴(yán)格要求部隊(duì)的消耗性支出，從而形成全面、系統(tǒng)的部隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度。

（二）提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力

財(cái)務(wù)管理人員是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的實(shí)施者，因此財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力的高低與精細(xì)化管理水平相掛鉤。而提升財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)能力的前提是，強(qiáng)化人員聘用的專業(yè)能力檢測(cè)。財(cái)務(wù)管理是部隊(duì)的核心工作之一，如果財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較低，直接影響部隊(duì)的發(fā)展。所以，在聘用財(cái)務(wù)人員時(shí)，首先淘汰沒有相關(guān)專業(yè)資格證書的人員；在人員錄用之后，要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)管理人員能夠?qū)W習(xí)更先進(jìn)的管理技術(shù)和管理知識(shí)。

（三）強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)

如何強(qiáng)化部隊(duì)財(cái)務(wù)人員的預(yù)算管理意識(shí)，本文認(rèn)為可以從以下幾個(gè)角度展開：第一，預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門日常管理工作的重要組成部分，因此，財(cái)務(wù)部門首先重視起來，強(qiáng)化預(yù)算管理并針對(duì)預(yù)算管理制定科學(xué)、合理的管理流程，同時(shí)，嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)人員按照流程執(zhí)行預(yù)算工作。第二，制定嚴(yán)格的預(yù)算管理要求，例如，當(dāng)預(yù)算獲得批準(zhǔn)之后不得再以任何理由進(jìn)行調(diào)整或者改變，要按照事先制定好的流程實(shí)施，從而避免對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的影響。第三，分工明確，責(zé)任具體到人，嚴(yán)禁出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，從而督促財(cái)務(wù)人員能夠各司其職。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的核心工作之一，本文針對(duì)當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中存在的問題，從管理意識(shí)、管理制度以及人員能力的提升等方面提出了針對(duì)性的優(yōu)化建議，旨在提升部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。當(dāng)然，在時(shí)代的變遷下，部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要求也越來越高。因此，要緊跟時(shí)代步伐，積極做好部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)的穩(wěn)定發(fā)展。