行政事業(yè)單位如何提升財務預算管理水平

劉琴

（河北省體育局財務結算中心，河北 石家莊 050000）

引言

在行政事業(yè)單位中，財務預算管理屬于重要的內(nèi)容，并且該內(nèi)容貫徹著整個財務管理過程，是單位實施財務活動的關鍵。但是，最近幾年隨著我國各種法律法規(guī)的不斷完善，加之行政事業(yè)單位管理逐漸規(guī)范，這給財務預算管理工作帶來了較大的影響。在實際工作中存在一些問題，管理模式較為粗放、執(zhí)行進度相對較慢、執(zhí)行存在錯位的問題等等，這些問題大大降低了財務預算管理水平。因此，相關人員需要結合實際情況，并通過合理有效的手段，對財務預算管理水平進行提升，進而促進單位長期穩(wěn)定發(fā)展。下文針對行政事業(yè)單位如何提升財務預算管理水平進行深入分析。

一、行政事業(yè)單位提升財務預算管理水平的意義

（一）有助于提升財政資金的使用效率

實際上，行政事業(yè)單位的資金主要是來源于國家財政撥款，來源途徑較為單一，并且資金數(shù)額相對有限。在有限的資金范圍中，怎樣進行科學合理的安排和配比，保證單位高效運轉，使資金使用效率可以最大化地發(fā)揮出來，就需要不斷提升財務預算管理水平。在財務預算管理中，通過科學合理的預算編制，可以對單位年度工作目標與未來的發(fā)展方向進行確定，還可以對各個部門工作進行統(tǒng)籌，根據(jù)工作量合理預算各個部門的資金，進而資金是按照需求進行安排和使用的，可以防止資金出現(xiàn)不必要的流失和浪費，還可以大大提升使用效率，使資金使用效益實現(xiàn)最大化，提供給社會更好的服務。

（二）有助于避免腐敗問題出現(xiàn)

最近幾年，我國不斷加強對黨風廉政的建設，對政治腐敗進行整治。在該時代背景下，各個單位預算收支情況需要嚴格根據(jù)相關法律規(guī)定，進行公開，進而接受民眾、社會的監(jiān)督。因此，行政事業(yè)單位需要不斷提升自身的預算管理力度，相關人員需要提升自身的預算管理意識，意識到預算管理的重要意義和價值，積極主動的對單位各項財政資金進行管理，杜絕出現(xiàn)開支不合理、和超預算的問題，從根本上對腐敗問題進行治理，進而對干部隊伍進行凈化，提升黨風廉政建設水平和質量。

（三）有助于提升財務管理質量

行政事業(yè)單位在實施全面預算管理時，需要單位職工參與到整個過程中，深入了解和掌握單位的預算收支情況、財務情況、運行情況，對自己部門的資金計劃和資金運行情況進行了解，并且對資金進行合理安排和使用，通過事前、中、后監(jiān)控自己部門資金的使用情況，并承擔相應責任。如果資金存在過度使用、亂用等問題，財務部門需要針對實際情況進行調(diào)查與分析，進而有效提升資金使用合理性和規(guī)范性，使每個職工都可以充分發(fā)揮出自身的能動性，有效提升財務預算管理質量，使單位可以形成良好的形象。

二、行政事業(yè)單位提升財務預算管理水平的策略

（一）加大宣傳力度，創(chuàng)建良好的環(huán)境

在實際工作中，行政事業(yè)單位需要注重宣傳預算管理工作，可以通過橫幅、LED屏幕、標語、微博、微信等媒介，對預算管理的目的和重要性進行重點宣傳，尤其是單位主要領導，需要進行專門會議，對最新的預算法進行專題學習，進而保證每個職工都可以對預算管理的含義和價值進行了解和掌握。此外，在每年的編制預算工作中，單位可以組織專門會議，來部署預算編制工作，進而使每個職工都積極主動地參與到預算管理中，提升該項工作的參與率、知曉率。

（二）加強財務預算管理教育，提升管理意識

無論是在做什么事情，人的思想意識都是非常重要的，若人不具備正確的意識，就很難進行科學合理的預算編制，更無法對預算進行嚴格執(zhí)行。因此，行政事業(yè)單位需要加強對職工的財務預算管理教育，其中包括預算管理目標、重要意義、方式方法等內(nèi)容。單位各個部門都需要意識到預算管理不僅僅是財務部門的工作，還是整個單位內(nèi)部的群整合，其需要各個部門和全體職工進行參與。首先，單位領導需要給予財務預算管理足夠的重視，定期對領導進行知識的培訓，使領導可以對相關知識、具體要求進行深入了解，進而有效豐富領導的預算知識，提升其管理能力。其次，需要注重對職工進行預算管理思想教育，提升職工的預算管理意識，使每個人心中都有預算管理。

（三）注重對財務預算管理人員的培訓，提升專業(yè)素養(yǎng)

在行政事業(yè)單位財務預算管理工作中，相關人員需要根據(jù)實際情況，挑選合適的方法方式，使財務預算管理變得更加科學和具有可操作性。實際上，財務預算管理質量有一大部分是取決于財務預算管理人員的工作能力、業(yè)務素質。因此，單位需要定期對預算管理人員進行培訓，豐富其業(yè)務知識和專業(yè)知識，使其掌握先進的管理方式，使其可以扎實掌握和應用操作技能，從多個角度提升其協(xié)調(diào)能力、分析能力、應變能力，進而有效提升財務管理質量和水平。

（四）對預算編制時間進行合理規(guī)劃，創(chuàng)新預算編制方法

首先，因為行政事業(yè)單位的財務預算編制具有較強的復雜性，財政部門需要留給各個預算單位足夠的時間，進行調(diào)研、論證，然后實施預算編制。并且，財政部門需要對各個預算單位的意見進行聽取，認真審核把關上報的預算數(shù)據(jù)。其次，預算單位財務人員需要對預算編制原則進行嚴格遵守，結合單位實際情況，參考以往年度預算編制，結合單位預算年度工作需求，實施預算編制，對各個部門意見進行收集，整理成基礎數(shù)據(jù)，并以此為基礎進行細化和調(diào)整，進而有效提升資金配置的合理性。此外，在財政預算編制過程中，需要把單位發(fā)展需求作為基礎，并結合實際經(jīng)濟發(fā)展水平和本級財力實際情況，合理科學的對預算編制規(guī)劃與具體要求進行制定，避免出現(xiàn)一刀切的情況，尤其是在公用經(jīng)費上，需要結合工作情況，利用不同的預算額度，來有效控制預算總量。

（五）創(chuàng)建預算管理監(jiān)督機制，提升預算管理質量

想要有效提升行政事業(yè)單位的預算管理質量，需要加強監(jiān)督工作，通過內(nèi)控與外部審計的結合，對監(jiān)督體系進行完善。因此，行政事業(yè)單位需要結合實際情況，對自身內(nèi)部控制體系進行創(chuàng)建和完善，并需要堅持零容忍違規(guī)現(xiàn)象的原則，進而有效提升預算管理水平。例如，單位采購部門沒有對采購計劃進行上報，并且擅自實施采購行為，這屬于違規(guī)行為，需要杜絕該現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，單位需要和外部審計機構進行合作，對自身的預算管理進行有效監(jiān)督，通過內(nèi)部和外部監(jiān)督的結合，可以在最大程度上提升預算管理水平。

三、結束語

總而言之，在新時代背景下，行政事業(yè)單位提升財務預算管理水平是非常重要的，不僅可以有效保證資金使用的合理性和規(guī)范性，提升資金使用效率，還可以促進單位長期穩(wěn)定發(fā)展。因此，行政事業(yè)單位需要給予財務預算管理足夠的重視，并通過合理有效的手段，提升管理水平。相關人員需要把科學合理、嚴謹完善作為前提，對預算理念進行創(chuàng)新。并且，需要結合單位實際情況，進行編制工作、執(zhí)行工作、監(jiān)管工作，進而促進全面預算管理的順利實施，營造一個良好的單位工作氛圍，使單位有一個更好的發(fā)展。