朱四雄
(石河子大學(xué),新疆 石河子 832003)
從進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)變得越來(lái)越明顯。而隨著改革開(kāi)放的進(jìn)程的穩(wěn)步前進(jìn),我國(guó)的建筑行業(yè)也隨著社會(huì)發(fā)展而成長(zhǎng),近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市面貌都出現(xiàn)了令人矚目的發(fā)展,過(guò)去由西方國(guó)家壟斷的國(guó)際承包工程項(xiàng)目中,終于有了中國(guó)的一席之地。隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)的工程企業(yè)的硬實(shí)力不斷上漲,已有眾多的企業(yè)開(kāi)始加入國(guó)際化大市場(chǎng)中,開(kāi)始承包其國(guó)際項(xiàng)目,但國(guó)際項(xiàng)目由于其跨地域的特殊性,會(huì)產(chǎn)生許多包括履約風(fēng)險(xiǎn)及資金風(fēng)險(xiǎn)等在內(nèi)的問(wèn)題,解決方案可以從簽訂不可抗力條款和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理等方面入手以防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。以國(guó)際建筑工程項(xiàng)目為例,分析闡述新時(shí)代國(guó)際項(xiàng)目管理運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)是指在一定條件和一定時(shí)期內(nèi),損失發(fā)生的不確定性。建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)就是指從工程確立時(shí)期,基于對(duì)將來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然情況的合理預(yù)測(cè),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析,而發(fā)現(xiàn)的可能會(huì)對(duì)內(nèi)外部造成干擾的不確定因素,這也不確定因素可能會(huì)變化,影響項(xiàng)目的實(shí)施、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益等。
在國(guó)際背景下建筑施工項(xiàng)目所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)眾多,各種風(fēng)險(xiǎn)之間還有繁復(fù)的關(guān)系,所以要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。首先是風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性,風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性不以人的意志為轉(zhuǎn)移。它就是確實(shí)存在的,不論整個(gè)流程多磨滴水不漏,風(fēng)險(xiǎn)總會(huì)或多或少的出現(xiàn),每個(gè)項(xiàng)目都會(huì)出現(xiàn)。我們要做的是在風(fēng)險(xiǎn)未造成嚴(yán)重影響之前對(duì)其進(jìn)行防范,以此來(lái)降低損失。再者是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性和偶然性,必然性既是在施工項(xiàng)目中,風(fēng)險(xiǎn)是必然的存在的,無(wú)論它發(fā)生與否,風(fēng)險(xiǎn)本身存在于施工流程之中,而偶然性即為不確定性,包括了它的發(fā)生與否的不確定、發(fā)生時(shí)間的不確定、發(fā)生過(guò)程的不確定、發(fā)生的形式不確定、造成的結(jié)果不確定等。其次是施工風(fēng)險(xiǎn)的可變性,可變性是指在建筑施工的整個(gè)過(guò)程中,各種風(fēng)險(xiǎn)在性質(zhì)和數(shù)量上都是在不斷變化的,隨著項(xiàng)目的進(jìn)行,通過(guò)合理的手段和防范措施使得有些風(fēng)險(xiǎn)可以規(guī)避,有些風(fēng)險(xiǎn)可以在一定的范圍內(nèi)被縮減。且在建筑施工的不同時(shí)段里會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。最后是風(fēng)險(xiǎn)的多樣性,在建筑施工領(lǐng)域,工期越長(zhǎng)的工程風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量越大,涉及的范圍越廣。
首先是自然環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn),由于目前國(guó)際項(xiàng)目與之對(duì)接的國(guó)家和地區(qū)集中在氣候相對(duì)炎熱的拉丁美洲和中東等地,所以施工工作要面臨的環(huán)境問(wèn)題很多,高溫日曬對(duì)工作人員的身體健康產(chǎn)生一定的影響,也可能使得建筑施工時(shí)的設(shè)備和材料受到損害。其次工期問(wèn)題,因不可抗力的因素影響,竣工工期可能會(huì)提前,所以在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí),應(yīng)該做好時(shí)間的統(tǒng)籌規(guī)劃,留出一定的剩余時(shí)間。其次是經(jīng)濟(jì)方面的因素,大型的國(guó)際建筑施工工程都需要充足的資金流,在建筑項(xiàng)目的實(shí)際施工中,會(huì)因?yàn)槌杀締?wèn)題導(dǎo)致預(yù)算資金產(chǎn)生偏差或是資金運(yùn)作不合理的風(fēng)險(xiǎn),要做好資金預(yù)備應(yīng)對(duì)這種情況。再者是設(shè)備和材料方面的風(fēng)險(xiǎn)因素,建筑施工工程設(shè)備起到最關(guān)鍵的作用,對(duì)于EPC模式的工程,項(xiàng)目設(shè)備材料的采購(gòu)是一項(xiàng)重要的工作,項(xiàng)目設(shè)備材料費(fèi)用占整個(gè)工程的六成左右,因此存在的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模較大,材料設(shè)備的運(yùn)輸周期、有效期都會(huì)影響采購(gòu)費(fèi)用,所以要選擇正確的采購(gòu)渠道以減少風(fēng)險(xiǎn)的影響。
從大體上來(lái)說(shuō)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方法是,要從項(xiàng)目的不同的方面去尋找可能的風(fēng)險(xiǎn),比如設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)間的安排;項(xiàng)目資金流的規(guī)模;項(xiàng)目流程的規(guī)模;經(jīng)濟(jì)來(lái)源短缺等因素。使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣給風(fēng)險(xiǎn)定量:定出兩個(gè)維度,一個(gè)是施工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,另一個(gè)這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后造成后果的嚴(yán)重性。接下來(lái)是依據(jù)這個(gè)矩陣給不同的風(fēng)險(xiǎn)安排不同優(yōu)先級(jí)的解決辦法。然后是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控:包括發(fā)現(xiàn)新的潛在風(fēng)險(xiǎn),解決按照預(yù)期出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)已出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行報(bào)備。具體來(lái)說(shuō)首先是要在工程開(kāi)始之前做好調(diào)研工作,了解施工所在地的地貌、天氣情況、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、要簽訂針對(duì)不可抗力因素的相關(guān)免責(zé)條款,以利于項(xiàng)目的順利實(shí)施等。
其次是要重視合同的風(fēng)險(xiǎn)管控。并且在管控合同風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要從多個(gè)方面來(lái)全面的調(diào)研合作的單位,即一是法律方面,二是該單位的具體財(cái)務(wù)實(shí)力方面,三是單位的營(yíng)銷情況方面,四是勞動(dòng)關(guān)系方面等。除此之外,對(duì)于當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),也應(yīng)該要予以最大限度的尊重,并且對(duì)于外包工人的勞務(wù)關(guān)系方面,在日常當(dāng)中要積極的對(duì)其進(jìn)行處理。如此一來(lái),當(dāng)工人在法律方面能夠得到充分的保護(hù)以后,那么從某種程度來(lái)說(shuō),這是可以有效地降低糾紛出現(xiàn)的概率的。與此同時(shí),對(duì)于索賠和反索賠這兩個(gè)方面,對(duì)于相關(guān)的解決方案也要科學(xué)合理地進(jìn)行制定并加以完善。
然后是關(guān)于設(shè)備的采購(gòu)和操作人員的問(wèn)題。在進(jìn)行采購(gòu)設(shè)備的工作時(shí),應(yīng)該要保證設(shè)備能夠符合當(dāng)?shù)貒?guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和要求。如此一來(lái)對(duì)于當(dāng)?shù)氐牡孛埠吞鞖獾雀鞣矫娴囊蛩兀x用的設(shè)備就能對(duì)環(huán)境等進(jìn)行很好地適應(yīng)。在操作人員方面,第一在進(jìn)行招聘工作時(shí),要提高招聘的門檻,即在選擇工作人員時(shí),要充分的保證他們的知識(shí)水平、能力水平、經(jīng)驗(yàn)等各個(gè)方面。第二是在平時(shí)工作當(dāng)中,要定期對(duì)員工操作水平進(jìn)行考核,以此減少因?yàn)樵O(shè)備質(zhì)量問(wèn)題和操作不當(dāng)而導(dǎo)致的危險(xiǎn)問(wèn)題。同時(shí)在進(jìn)行考核過(guò)程中,對(duì)于那些考核不過(guò)關(guān)的人員則要加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)工作,或者如果他們確實(shí)不能達(dá)到該項(xiàng)工作崗位的需求,那么則可以對(duì)他們進(jìn)行淘汰。
最后是建立監(jiān)理機(jī)制,因?yàn)閷?duì)于國(guó)際項(xiàng)目而言,其和大陸之間的距離是非常遠(yuǎn)的,而且若想完成該項(xiàng)工程也會(huì)需要很長(zhǎng)的一段時(shí)間,加上規(guī)模也并不小,同時(shí)國(guó)際建筑項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)項(xiàng)目區(qū)別很大,故而若想能過(guò)做好相關(guān)的管理工作和監(jiān)控工作,那么就必須要對(duì)專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的部門進(jìn)行建立,以此保證國(guó)際項(xiàng)目能夠得到正常的開(kāi)展。另外,對(duì)于該部門而言,其還可以進(jìn)一步劃分成如下部門,即一是財(cái)務(wù)部門,二是法務(wù)部門等,而他們存在的目的就是為了能夠解決國(guó)際建筑施工項(xiàng)目中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
綜上,國(guó)際建筑項(xiàng)目是我國(guó)建筑行業(yè)的基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不可估量,為了滿足不斷發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)水平和建筑需求,再保證每一次建筑施工都安全順利的前提下高效率地進(jìn)行、結(jié)束,維護(hù)工人安全,提高經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)對(duì)其中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注是建筑從業(yè)職都需要聚焦的問(wèn)題,經(jīng)分析研究之后寫出拙作,以供為以后的研究和指導(dǎo)工作提供些微小的幫助。