申翱
南京市雨花臺(tái)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 江蘇南京 210000
隨著我國城市化建設(shè)發(fā)展,雨污水排放合流問題日益凸顯,為改善居住環(huán)境,城市雨污分流改造提升工程全面鋪開。然而,雨污分流施工處于復(fù)雜的城市環(huán)境,施工不當(dāng)可能導(dǎo)致地下管線損毀,產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。
城市地下管線檔案時(shí)間較長,雨污分流開挖施工獲取的地下管線圖與場地實(shí)際無法完全對(duì)應(yīng);部分下埋的給排水、天然氣、電力和通訊等線路標(biāo)注不詳;未經(jīng)規(guī)劃、住建審批的私自埋設(shè)的管線,管線資料無法查詢。對(duì)雨污分流開挖施工留下了安全隱患[1]。
相比國外綜合管廊的管理模式,我國給排水、天然氣、電力和通訊等綜合管廊建設(shè)起步較晚。各類管線權(quán)屬單位按照行業(yè)劃分實(shí)施建設(shè)和維護(hù),但管線權(quán)屬單位行業(yè)管理方式不同,對(duì)水、電、氣等管線保護(hù)要求不同。單一部門管線保護(hù)的指導(dǎo)建議是不全面的,保護(hù)措施具有不確定性。
市內(nèi)管線一般埋設(shè)深度0.5-3m,雨污分流坑槽開挖人工成本高,多選用挖掘機(jī)械施工。施工環(huán)境集中于小區(qū)和街巷,施工作業(yè)面狹小。一方面重型機(jī)械運(yùn)行時(shí),坑槽側(cè)向土壓力增大,淺埋管線水平位移增加,可能導(dǎo)致管線變形破壞。另一方面城市老舊小區(qū)是雨污分流改造主戰(zhàn)場,地下管線年久失修,土方開挖不當(dāng)將對(duì)管線產(chǎn)生擾動(dòng),受力反復(fù)導(dǎo)致管線疲勞斷裂。
施工單位一時(shí)不能完全掌握管網(wǎng)分布、路線走向,盲目開挖施工依然存在。比如,為追求進(jìn)度,機(jī)械開挖完全代替人工開挖;參建單位現(xiàn)場管理與方案不符,形成兩張皮;施工作業(yè)人員的安全教育走形式,技術(shù)交底針對(duì)性不強(qiáng);作業(yè)人員因地下情況不了解,執(zhí)著的使用風(fēng)鎬、破碎機(jī)等設(shè)備,操作不當(dāng)打穿地下管線。
(1)調(diào)取地下管線圖組織交底。雨污分流施工前,建設(shè)單位需要申請獲取作業(yè)區(qū)及周邊地下管線真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的現(xiàn)狀資料;建設(shè)應(yīng)召集管線權(quán)屬單位現(xiàn)場踏勘,并對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行地下管線安全交底,征求管線權(quán)屬單位意見,明確安全保護(hù)措施,填寫地下管線安全交底記錄。
(2)涉及管線情況摸底。使用地下管道定位檢測儀,對(duì)地下管線勘察摸底,掌握坑槽開挖影響區(qū)域管線的類型、埋深、尺寸、走向和周邊環(huán)境;校對(duì)勘察結(jié)果與原管線圖,在施工圖上進(jìn)行標(biāo)注;根據(jù)勘察發(fā)現(xiàn)問題針對(duì)性調(diào)整,復(fù)核出更加準(zhǔn)確的地下管線情況[2]。
(3)編制保護(hù)措施方案。需要依據(jù)前期獲得的勘察數(shù)據(jù)和交底資料制定保護(hù)措施方案,比如原管線圖上未標(biāo)明遷移的線路,應(yīng)在實(shí)施方案中加注提醒,保證地下管線信息全面準(zhǔn)確。保護(hù)措施方案制定后,按照審批流程上報(bào)企業(yè)安全、技術(shù)、質(zhì)量部門審核,根據(jù)具體意見完善實(shí)施方案。
(1)遵守安全生產(chǎn)崗位制度。復(fù)雜區(qū)域的坑槽開挖需要建設(shè)單位專職負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位安全監(jiān)理和施工單位專職安全員緊盯現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)控。各參建單位應(yīng)組織實(shí)施雨污分流坑槽開挖過程中的檢查、督促、整改。施工班組認(rèn)真執(zhí)行專項(xiàng)施工方案和開挖操作流程,根據(jù)交底內(nèi)容辨識(shí)地下管線情況,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
(2)管線、道路及建構(gòu)筑物沉降得監(jiān)測分析。坑槽開挖監(jiān)測應(yīng)抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),評(píng)定施工影響較大區(qū)域,地下管線周邊可靠處設(shè)置沉降觀測點(diǎn)。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整觀測點(diǎn)布置圖,分析沉降觀測數(shù)據(jù),調(diào)整報(bào)警值;巡視毗鄰道路裂縫、變形、坑槽滲漏情況。當(dāng)出現(xiàn)異常情況,應(yīng)組織設(shè)計(jì)、勘察、管線權(quán)屬單位,參與協(xié)商對(duì)策。
(3)規(guī)范坑槽開挖的安全作業(yè)??硬坶_挖過程中發(fā)現(xiàn)不明的地下管線,第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場管理人員;停止作業(yè),插上彩旗標(biāo)記,采用覆蓋保護(hù);項(xiàng)目部對(duì)照施工圖和專項(xiàng)方案,用鐵锨人工挖掘,探明管線的種類、尺寸、走向和埋深并作記錄;過程中應(yīng)減少擾動(dòng),如果發(fā)現(xiàn)坑槽土石松動(dòng),應(yīng)將管線上方土石清除,禁止使用風(fēng)鎬二次開挖;管理人員需全程旁站監(jiān)督。
(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。雨污分流坑槽開挖時(shí)發(fā)現(xiàn)地下管線破壞,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即向管線權(quán)屬單位報(bào)告。確定管線類型、泄漏物質(zhì)特性,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取臨時(shí)措施,防止泄漏物質(zhì)造成人員傷害。
(2)組織實(shí)施搶險(xiǎn)。專業(yè)搶修隊(duì)伍進(jìn)場前,停止現(xiàn)場可能繼續(xù)造成管線安全的一切活動(dòng)。專人保護(hù)現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員靠近泄露點(diǎn),減少地下管線破損對(duì)周邊居民人身安全及交通出行影響。不同類型管線事故處置需要注意幾點(diǎn):①給排水管線破裂后,應(yīng)立即采用可靠材料實(shí)施堵漏,盡快阻斷滲水路徑,避免造成積水范圍擴(kuò)大。修復(fù)后,檢查已開挖坑槽安全,避免滲漏出現(xiàn)坑槽和路面坍塌。②發(fā)現(xiàn)電力和通訊線纜破損后,應(yīng)立即確定破損位置,現(xiàn)場和圖紙上標(biāo)注。電力和通訊線纜必須由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行恢復(fù)搶修,切忌出現(xiàn)隱瞞不報(bào)情況。③發(fā)現(xiàn)天然氣管線受損,應(yīng)迅速查明燃?xì)庑孤c(diǎn),切斷電源、停止設(shè)備使用,組織人員疏散。根據(jù)燃?xì)庑孤段恢脛澏ㄎkU(xiǎn)區(qū)域,配合公安、消防設(shè)置警戒線,杜絕一切火種,避免造成二次傷害事故[3]。
城市地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)、 施工環(huán)境差是雨污分流工程的不利因素,以上特征必然是保護(hù)地下管線的難點(diǎn)問題。工程建設(shè)需做好充分的準(zhǔn)備,協(xié)同管線權(quán)屬單位排查各類管線地下埋藏實(shí)際情況。施工企業(yè)應(yīng)在思想意識(shí)上高度承視,優(yōu)化施工組織、規(guī)范作業(yè)行為,加強(qiáng)現(xiàn)場巡查整改,在發(fā)生事故時(shí)科學(xué)處置,不斷提高安全管理水平,切實(shí)保障雨污分流工程安全作業(yè)。