淺析媒體輿論對(duì)司法審判的影響

石敬堯

（甘肅政法大學(xué)，甘肅 730070）

引 言

21 世紀(jì)以來(lái)，信息技術(shù)發(fā)展得非常迅速。在這樣的背景下，司法個(gè)案常常通過(guò)媒體成為社會(huì)熱點(diǎn)話題。媒體主要是指承載各類(lèi)信息傳播的平臺(tái)。輿論主要是指社會(huì)大眾關(guān)于社會(huì)中顯示出的現(xiàn)象和問(wèn)題所提出來(lái)自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，各種媒體在極大提高信息供給效率的同時(shí)，必然也會(huì)利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)及獲利的原動(dòng)力，借此機(jī)會(huì)沖擊社會(huì)大眾的感知和整個(gè)社會(huì)的輿論趨勢(shì)。公眾通過(guò)一些媒體來(lái)表達(dá)出自己的意見(jiàn)，而媒體就對(duì)此進(jìn)行報(bào)道，此為媒體輿論。

本文之所以關(guān)注媒體輿論與法院審判的相互關(guān)系，一方面是基于理論的分析，考慮到司法活動(dòng)是整個(gè)社會(huì)活動(dòng)的一部分，因此案件的裁判過(guò)程和結(jié)果必然具有相應(yīng)的社會(huì)性。另一方面基于現(xiàn)實(shí)的考量，法官對(duì)某個(gè)案件進(jìn)行審理直至作出判決的整個(gè)過(guò)程，不是簡(jiǎn)單的認(rèn)定事實(shí)、適用法律的過(guò)程，公正判決的作出不可避免地涉及價(jià)值判斷、價(jià)值選擇，因此社會(huì)影響也是法官判案過(guò)程中必須考量的因素。

一、媒體輿論對(duì)司法審判的積極影響

（一）媒體輿論監(jiān)督是司法公正的重要推動(dòng)力

我國(guó)歷次司法改革均強(qiáng)調(diào)通過(guò)多種途徑實(shí)現(xiàn)司法審判工作各階段的信息公開(kāi)。司法公開(kāi)為社會(huì)公眾合理有效地監(jiān)督案件審判活動(dòng)提供了原則上的可能性。知情是監(jiān)督的前提，只有對(duì)實(shí)情有了一定的了解，公眾才有可能發(fā)現(xiàn)司法程序乃至結(jié)果的不公正性，另外，部分嚴(yán)重的司法腐敗現(xiàn)象也是在媒體披露之下才得以暴露于公眾視野中。

（二）媒體輿論是提高公民法律意識(shí)的有效力量

一個(gè)案件經(jīng)過(guò)了媒體的報(bào)道之后，大量的線索呈現(xiàn)在了公民眼前。公眾在關(guān)注相關(guān)事件的過(guò)程中，必然會(huì)更為深入地了解甚至思考相關(guān)的法律問(wèn)題。媒體通過(guò)相關(guān)信息的推送和傳播，還可以在提高公民法律意識(shí)和堅(jiān)定司法信仰方面發(fā)揮作用。

二、媒體輿論對(duì)司法審判的消極影響

（一）干擾法院獨(dú)立審判

原則上法院系統(tǒng)以及法官是獨(dú)立的，其應(yīng)獨(dú)立根據(jù)證據(jù)認(rèn)定事實(shí)、獨(dú)立適用相關(guān)法律、獨(dú)立作出判決。近年來(lái)，我們?cè)絹?lái)越多地看到在諸多案件發(fā)生之后，媒體通過(guò)導(dǎo)向性極強(qiáng)的報(bào)道，引導(dǎo)公眾對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行過(guò)度的臆測(cè)。諸多脫離客觀事實(shí)的先入為主的報(bào)道，由于媒體大范圍的傳播，公眾難免會(huì)受其影響形成一致性的觀點(diǎn)，認(rèn)為其所持有的觀點(diǎn)即是絕對(duì)正確的，法院一旦作出相悖的審判結(jié)果，即必須接受輿論的“聲討”，這無(wú)疑已經(jīng)背離了司法的獨(dú)立性原則。

（二）影響公正司法

我司法運(yùn)作過(guò)程中的“公正”與普遍意義上公眾所認(rèn)定的“正確”并非同一概念。缺少法律的常識(shí)使公眾無(wú)法正確地理解審判決策，最終會(huì)給司法審判的公正性造成一定的影響。任何案件的事實(shí)都必須基于合法有效的證據(jù)而進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)于證據(jù)又有合法性和證明力的要求，法定事實(shí)并不必然就是客觀事實(shí)，法律規(guī)則就是如此。

（三）影響司法公信力

司法的根本目標(biāo)在于保障公民權(quán)利，司法審判的公信力主要取決于社會(huì)大眾對(duì)法律的信任程度?，F(xiàn)如今由于利益的驅(qū)使，多數(shù)媒體社會(huì)責(zé)任缺失，導(dǎo)致大量不實(shí)報(bào)道廣泛傳播，嚴(yán)重影響了司法公信力?；诖耍娨嚅_(kāi)始逐漸對(duì)法律缺乏了信任，審判的結(jié)構(gòu)受到了民眾的質(zhì)疑，由此損害了司法審判的權(quán)威性和公信力。

三、協(xié)調(diào)媒體輿論與司法審判沖突的建議

（一）增強(qiáng)法院獨(dú)立審判能力

提高司法獨(dú)立性應(yīng)該從組織設(shè)置上的獨(dú)立性、法院財(cái)政的獨(dú)立性、法官獨(dú)立性等方面著手分析。首先，憲法規(guī)定我國(guó)法院享有獨(dú)立的審判權(quán)，司法獨(dú)立首先是指法院系統(tǒng)在整個(gè)國(guó)家權(quán)力體系中的獨(dú)立性。其次，強(qiáng)調(diào)法院層級(jí)上的獨(dú)立性，即下級(jí)法院與上級(jí)法院之間的獨(dú)立。最后，還應(yīng)該通過(guò)多種途徑確保法官的獨(dú)立性，新修訂的《法官法》也從法官的遴選、任免、考核獎(jiǎng)勵(lì)及職業(yè)保障等方面提高法官審判的獨(dú)立性。

（二）審慎應(yīng)對(duì)媒體報(bào)道

審判進(jìn)行的過(guò)程中，應(yīng)給與媒體報(bào)道的自由，但其不應(yīng)該是完全自由不受任何限制的。任何媒體，基于其信息傳播的媒介的性質(zhì)及所報(bào)道的司法案件的特殊性，其首先應(yīng)該做到理性客觀，在任何案件未經(jīng)法院審判之前，只能對(duì)已知事實(shí)進(jìn)行報(bào)道，以使公眾了解案件情況為目的，而非引導(dǎo)公眾進(jìn)行法官之前的“法外審判”。在審判結(jié)束之后，法院應(yīng)該客觀地看待媒體的報(bào)道，要能頂住輿論的壓力，以理服人，讓民眾對(duì)司法審判更加的信任。

（三）完善新聞發(fā)言人制度

新聞發(fā)言人制度是法院主動(dòng)進(jìn)行信息公開(kāi)的典型制度設(shè)計(jì)，法院設(shè)置相關(guān)部門(mén)由專(zhuān)業(yè)人員針對(duì)重點(diǎn)案件，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，這樣既保障了公眾的知情權(quán)，同時(shí)也可以成為媒體獲取相關(guān)報(bào)道素材的主要渠道。新聞發(fā)言人制度具有一定的靈活性，其并非強(qiáng)制所有案件均須進(jìn)行說(shuō)明，也未限制信息公開(kāi)的時(shí)間、范圍等條件，一旦發(fā)現(xiàn)媒體報(bào)道存在虛假信息、公眾對(duì)案件審查的某個(gè)過(guò)程存在較大爭(zhēng)議等情形之下，均可以通過(guò)新聞發(fā)言人進(jìn)行公開(kāi)說(shuō)明。此外，相關(guān)司法機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等運(yùn)營(yíng)也是同社會(huì)公眾進(jìn)行信息互通的重要渠道，有必要積極利用此諸多平臺(tái)加強(qiáng)案件信息的公開(kāi)。

（四）實(shí)現(xiàn)媒體行業(yè)自律

當(dāng)前我國(guó)媒體市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低，存在大量的社會(huì)媒體、自媒體平臺(tái)，由于相關(guān)市場(chǎng)尚不成熟，還未形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，各類(lèi)媒體質(zhì)量良莠不齊。媒體傳播行業(yè)有其特殊性，行政監(jiān)管的介入需要注意相應(yīng)限度，一旦監(jiān)管過(guò)度必然會(huì)造成對(duì)公民言論自由權(quán)的侵犯，但完全放由市場(chǎng)自我發(fā)展也存在極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此對(duì)于媒體行業(yè)而言，個(gè)體及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律性規(guī)制顯得尤為重要。

結(jié) 語(yǔ)

新媒體時(shí)代的背景下，多元媒體迅速發(fā)展，在為公眾提供多元信息、保障公民言論自由的同時(shí)，出現(xiàn)了媒體對(duì)公眾輿論錯(cuò)誤引導(dǎo)進(jìn)而干擾司法審判活動(dòng)的現(xiàn)象。本文在研究了媒體輿論對(duì)司法兩個(gè)面向的影響后，從提高法院審判獨(dú)立性、理性對(duì)待媒體輿論、建立信息互通機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)媒體行業(yè)的多元監(jiān)督、增強(qiáng)媒體行業(yè)自律性等方面提出緩和媒體輿論與司法審判緊張關(guān)系的建議，以期達(dá)到有效利用媒體對(duì)公正司法的監(jiān)督作用，真正保證獨(dú)立司法，實(shí)現(xiàn)司法公正的目標(biāo)。