劉紅
榆次區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心 山西晉中 0306 00
稅務(wù)征收模式下,企業(yè)的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)深度對(duì)賬工作逐漸形成了完整的體系,具體內(nèi)容包括稅務(wù)征收、財(cái)政專戶管理、人行歸集,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老金支付運(yùn)作,確保賬目和支出相契合。通過此種方式,有助于進(jìn)一步優(yōu)化職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,迎合新時(shí)期人口老齡化帶來的挑戰(zhàn),制定合理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,最大程度上消除潛在風(fēng)險(xiǎn),為職工合法權(quán)益提供堅(jiān)實(shí)保障。
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)優(yōu)化,本質(zhì)目標(biāo)是為退休人員提供基本生活保障,參加社保的人員定期繳費(fèi),在退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金。養(yǎng)老金相關(guān)數(shù)據(jù)的保管和處理,關(guān)乎到后續(xù)的職工基本養(yǎng)老金支出和取用,但是由于數(shù)據(jù)信息量規(guī)模龐大,在信息系統(tǒng)中保存和管理。在崗職工平均工資、繳費(fèi)年限和退休年齡等數(shù)據(jù)信息來源渠道單一,可塑性較差,同個(gè)人賬戶相背離,關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)在養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作全過程滲透[1]。在職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)深度對(duì)賬工作開展中,應(yīng)明確工作重點(diǎn)所在,一一核對(duì)個(gè)人賬戶與繳費(fèi)基數(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息,跟蹤處理最終核對(duì)結(jié)果,為信息真實(shí)、完整提供保障。在此基礎(chǔ)上,才可以保證后續(xù)的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面實(shí)施,為老年人提供基本保障,維護(hù)患者合法權(quán)益。
在實(shí)行稅務(wù)征收模式下,實(shí)行深度對(duì)賬模式很有必要,一方面,可以及時(shí)修改數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,具體表現(xiàn)在數(shù)據(jù)跨網(wǎng)傳輸?shù)腻e(cuò)誤,部分是接口徑不統(tǒng)一導(dǎo)致,也有部分是偶然因素導(dǎo)致[2]。長(zhǎng)期不對(duì)賬,如果出現(xiàn)此類問題容易導(dǎo)致核心數(shù)據(jù)丟失,或是在海量數(shù)據(jù)庫(kù)中無法提取。操作人員日常工作中需要錄入的數(shù)據(jù)量較多,類型多樣,由于工作人員個(gè)體素質(zhì)差異,不可避免的出現(xiàn)偏差,尤其是小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位問題,如果缺乏足夠重視,在海量的數(shù)據(jù)中是難以有效發(fā)現(xiàn)的。如,參保人員的關(guān)系轉(zhuǎn)入年度繳費(fèi)基數(shù)和記賬利率等,錄入錯(cuò)誤則會(huì)帶來一系列的連鎖反應(yīng)。另一方面,規(guī)避數(shù)據(jù)非法篡改,此類情況十分嚴(yán)峻,其中涉及到巨大的利益糾紛。從很多典型的社會(huì)保險(xiǎn)人員違法犯罪案件分析了解到,犯罪人員受教育水平較高,年齡結(jié)構(gòu)逐漸趨于年輕化,開始傾向于高科技犯罪,尋找日常管理中的漏洞,利用自身熟悉業(yè)務(wù)流程、配套政策和系統(tǒng)漏洞,數(shù)據(jù)造假,違規(guī)操作來謀求私利[3]。
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及的環(huán)節(jié)眾多,環(huán)節(jié)越多,容易出現(xiàn)問題的幾率越大。繳費(fèi)到社保機(jī)構(gòu)入賬,需要經(jīng)過四個(gè)部門和眾多環(huán)節(jié),容易受到客觀因素影響出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差問題,后期跟蹤處理十分麻煩。所以,應(yīng)該明確主體所在,將責(zé)任層層落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)崗位和人員,核心數(shù)據(jù)在部門間交換,確定發(fā)送方和接收方的時(shí)間、賬單內(nèi)容、反饋時(shí)間和異常項(xiàng)目處理等信息。
在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)稅務(wù)代征方式下,傳統(tǒng)的對(duì)賬方式已經(jīng)無法滿足實(shí)際需要,需要充分民企給稅務(wù)代征職能轉(zhuǎn)變情況,針對(duì)其中的問題針對(duì)性處理。在稅務(wù)代征職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用政策實(shí)施下,對(duì)賬和賬務(wù)處理方式需要及時(shí)調(diào)整,直接關(guān)乎到各項(xiàng)工作的推進(jìn)。部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)未能嚴(yán)格遵循規(guī)定稅務(wù)代征,賬務(wù)處理不當(dāng),無法生成財(cái)務(wù)報(bào)表,影響到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)完整性。究其根本,是由于稅務(wù)征繳職能轉(zhuǎn)變后,尚未明確具體的對(duì)賬方式。針對(duì)此類問題,可以分別向上級(jí)部門回報(bào),加強(qiáng)稅務(wù)、人社與財(cái)政部門協(xié)商溝通,自上而下明確稅務(wù)代征下的對(duì)賬方式和賬務(wù)處理方式。
對(duì)于當(dāng)年退休人員而言,社平工資基本處于同一水平,基本養(yǎng)老金的差異,是由繳費(fèi)指數(shù)、月數(shù)和個(gè)人賬戶累計(jì)數(shù)決定。所以,各年度繳費(fèi)基數(shù)等核心數(shù)據(jù),集成為累計(jì)繳費(fèi)指數(shù),降低對(duì)賬時(shí)間跨度,最大程度上規(guī)避潛在的運(yùn)算舍入風(fēng)險(xiǎn)。另外,在政策不斷完善下,不斷加深基礎(chǔ)養(yǎng)老金和累計(jì)繳費(fèi)指數(shù)之間的關(guān)系,累計(jì)繳費(fèi)指數(shù)余額的變化關(guān)系,只有在厘清這些指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系前提下,才可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成化處理,減少數(shù)據(jù)偏差風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)集中處理,對(duì)原本冗雜的流程精簡(jiǎn)化,可以減少數(shù)據(jù)交換環(huán)節(jié)消耗的時(shí)間以及可能出現(xiàn)的問題,降低對(duì)賬工作量??v向集中數(shù)據(jù),關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程深入優(yōu)化,梳理清楚對(duì)賬關(guān)系;橫向集中,縮小對(duì)賬范圍,對(duì)賬銷率將大大提升。
核心數(shù)據(jù)的變動(dòng)頻繁,如何避免核心數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差,可以實(shí)行日清月結(jié)模式,了所以對(duì)賬責(zé)任主體所在,理清勾稽關(guān)系,當(dāng)日清算對(duì)賬內(nèi)容,每月余地結(jié)賬。如果在對(duì)賬過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)項(xiàng)不符的情況,及時(shí)查找和分析原因所在,做好記錄,及時(shí)改進(jìn),提升深度對(duì)賬工作效率。此外,為了最大程度上規(guī)避數(shù)據(jù)偏低,制定嚴(yán)厲的懲處方式,如果是偶然錯(cuò)誤,并未造成巨大損失的,僅僅通過教育提醒即可,促使工作人員樹立嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度。但是,造成巨大損失的,在彌補(bǔ)損失同時(shí),績(jī)效考核評(píng)價(jià)適當(dāng)?shù)南陆?。一旦發(fā)現(xiàn)有惡意篡改核心數(shù)據(jù)的行為,應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),依據(jù)相應(yīng)法律追究刑事責(zé)任。
在稅務(wù)征收模式下,職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革持續(xù)深化,但由于數(shù)據(jù)量過大,經(jīng)辦環(huán)節(jié)眾多,可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差,造成不同程度的損失。故此,實(shí)行深度對(duì)賬模式是必然之選,一旦發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù),及時(shí)追蹤分析原因所在,制定合理措施解決,最大程度上保障數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。