3S技術(shù)對(duì)城市規(guī)劃的應(yīng)用與發(fā)展

王露 董熠輝

（山東建筑大學(xué)，山東 濟(jì)南 250101）

隨著時(shí)代發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，包含了大量資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、地理要素等數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)在性質(zhì)上、空間上、層次上存在巨大差異，并具有復(fù)雜、隨時(shí)間而變化等特性。同時(shí)，對(duì)于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)人員和信息使用人員而言，不但要從規(guī)劃預(yù)測(cè)、管理、評(píng)價(jià)分析等角度考慮，還要考慮公眾需求與規(guī)劃使用用戶需要。此外，城市規(guī)劃編制過(guò)程到實(shí)施過(guò)程，所需要的數(shù)據(jù)較多，形成的數(shù)據(jù)較廣泛，因此，使城市規(guī)劃規(guī)范化、信息可視化、數(shù)據(jù)精確化，是目前規(guī)劃行業(yè)所追尋的。

在信息技術(shù)時(shí)代發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確、高效等特點(diǎn)，對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中的復(fù)雜信息進(jìn)行處理、整合，降低人工數(shù)據(jù)處理的工作量。社會(huì)各項(xiàng)日常的業(yè)務(wù)，包含城市規(guī)劃工作，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的滲透，使得日常生活發(fā)生了翻天覆地的改變，節(jié)省了信息溝通和信息處理的成本，并提高了結(jié)果的準(zhǔn)確性，提高了時(shí)效性。信息時(shí)代的發(fā)展，3S技術(shù)對(duì)城市規(guī)劃工作產(chǎn)生重要影響，其中包括GIS、RS、GPS技術(shù)。

一、3S技術(shù)對(duì)城市規(guī)劃影響

隨著GIS、RS、GPS技術(shù)的發(fā)展與廣泛普及，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的應(yīng)用也越來(lái)越廣。以下展開(kāi)論述3S技術(shù)內(nèi)容和對(duì)城市規(guī)劃的影響。

（一）GIS對(duì)城市規(guī)劃影響

GIS技術(shù)名為地理信息系統(tǒng)，是在計(jì)算機(jī)軟硬件的支持下，以地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用系信息科和學(xué)統(tǒng)工程的理論，綜合分析和科學(xué)管理信息數(shù)據(jù)，用來(lái)提供決策、管理等所需要信息的技術(shù)系統(tǒng)。由上述可見(jiàn)，簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，GIS技術(shù)是一項(xiàng)具有分析地理空間數(shù)據(jù)和綜合處理的技術(shù)系統(tǒng)，以把數(shù)據(jù)信息庫(kù)作為數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和使用的數(shù)據(jù)來(lái)源，以計(jì)算機(jī)編程為平臺(tái),是以測(cè)繪測(cè)量為基礎(chǔ)的全球空間數(shù)據(jù)分析即時(shí)技術(shù)。

相對(duì)于傳統(tǒng)的處理數(shù)據(jù)建模來(lái)說(shuō)，GIS技術(shù)能把現(xiàn)實(shí)世界中的屬性和空間對(duì)應(yīng)起來(lái)，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行可視化表達(dá)和功能分析，在城市規(guī)劃建設(shè)工作中起到提供技術(shù)支撐和輔助決策的作用。這種空間屬性具有快速查詢功能，可以對(duì)實(shí)現(xiàn)信息的進(jìn)行快速分析和查詢。

我國(guó)目前城市規(guī)劃工作大多都是以主觀因素為主導(dǎo)，以定性分析為主，缺乏科學(xué)客觀的定量分析。因此，城市規(guī)劃工作的結(jié)論也缺乏說(shuō)服力。但在城市規(guī)劃建設(shè)工作中通過(guò)引用GIS技術(shù)方法的，將影響城市發(fā)展所需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化處理，得出的結(jié)果更具有科學(xué)、準(zhǔn)確等特點(diǎn)，也更具有說(shuō)服力。

（二）RS對(duì)城市規(guī)劃影響

RS技術(shù)名為遙感技術(shù)，指通過(guò)遙感器或者傳感器對(duì)物體的電磁波的反射特性、輻射的探測(cè)。遙感技術(shù)是通過(guò)遙感器對(duì)電磁波敏感的儀器，獲取散射、反射或者輻射的電磁波信息，并進(jìn)行判定、提取、分析、加工處理與應(yīng)用的一門技術(shù)和科學(xué)。

伴隨著城市的發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、人口規(guī)模擴(kuò)張、交通擁堵日益嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境日益下滑等問(wèn)題都對(duì)城市持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅。因此，RS技術(shù)是對(duì)于解決城市問(wèn)題，對(duì)城市建設(shè)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是的一個(gè)重要途徑。城市規(guī)劃的核心因素是城市的土地資源，城市土地利用狀況以及土地使用狀況是動(dòng)態(tài)的、隨著時(shí)間變化的，不同時(shí)間狀況城市土地具有不同的狀況，而R S技術(shù)是獲取信息來(lái)源的主要途徑，利用相關(guān)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了城市土地管理，以便于了解土地利用狀況等數(shù)據(jù)信息，使城市規(guī)劃管理工作更具有科學(xué)性和透明性。

（三）GPS對(duì)城市規(guī)劃影響

GPS技術(shù)名為全球定位系統(tǒng)，它是用于獲取準(zhǔn)確的通用時(shí)間，準(zhǔn)確的地理位置信息，基于衛(wèi)星的定位系統(tǒng)。它具有全時(shí)段、全天候、高精度、全方位的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，能為全球所有用戶提供高精度位置、低價(jià)更本和準(zhǔn)確定時(shí)、快速反饋等導(dǎo)航信息，是衛(wèi)星通信技術(shù)在導(dǎo)航領(lǐng)域的應(yīng)用典范，GPS技術(shù)極大地提高了全球社會(huì)的信息化水平，有力地推動(dòng)了全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

GPS技術(shù)應(yīng)用在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)城市規(guī)劃發(fā)展具有重要影響。在GPS技術(shù)還未發(fā)展時(shí)期，城市規(guī)劃在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研獲取數(shù)據(jù)具有非常大的困難。隨著時(shí)代發(fā)展與信息技術(shù)的發(fā)展，GPS在城市規(guī)劃工作中也應(yīng)用較廣，典型體現(xiàn)在城市規(guī)劃調(diào)研工作中，為規(guī)劃工作帶來(lái)巨大的方便。

二、案例分析

信息時(shí)代發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)城市規(guī)劃工作產(chǎn)生重要影響，是以3S技術(shù)影響最深，包括GIS、RS、GPS技術(shù)。下面以濟(jì)南市商河縣總規(guī)為例，論述GIS技術(shù)在城市總體規(guī)劃的應(yīng)用。

（一）項(xiàng)目概況

案例選舉山東省濟(jì)南市商河縣為例，目前2018版商河縣總規(guī)正在編制過(guò)程，上一版商河縣總體規(guī)劃是2010年編制，規(guī)劃年到2020年。自上版總規(guī)實(shí)施以來(lái)，商河縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了很大發(fā)展，城市建設(shè)用地也得到了相應(yīng)擴(kuò)張。

但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商河縣發(fā)展面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，出現(xiàn)城市空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展與城市總體規(guī)劃不相符的情況，公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足不了現(xiàn)狀需求，因此，通過(guò)利用GIS技術(shù)進(jìn)行商河中心城區(qū)公服空間核密度分析。

（二）GIS技術(shù)應(yīng)用

城市總體規(guī)劃有一環(huán)節(jié)是需要對(duì)城市現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施分布情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，以下圖片是利用GIS技術(shù)方法中的空間核密度分析方法，對(duì)縣城2018年的建設(shè)發(fā)展情況以及公共設(shè)施用地的核密度分布。可以通過(guò)核密度技術(shù)方法判斷商河縣縣城公共服務(wù)設(shè)施的空間結(jié)構(gòu)發(fā)展與規(guī)劃是否相符。通過(guò)核密度分析通過(guò)公共服務(wù)設(shè)施的用地位置、服務(wù)能力、規(guī)模大小，確定公共服務(wù)生設(shè)施集中片區(qū)和稀少片區(qū)，以此來(lái)分析商河縣城公共設(shè)施用地的聚集狀況。

（三）小結(jié)

從以上案例可以得出，我國(guó)GIS技術(shù)在城市規(guī)劃工作應(yīng)用中得以展開(kāi)，GIS技術(shù)的應(yīng)用也已達(dá)到一定的程度，比如對(duì)數(shù)據(jù)的管理與分析、規(guī)劃空間定位等方面運(yùn)用；主要包括以下幾點(diǎn)：其一，GIS技術(shù)是一種新型的數(shù)據(jù)處理方法，可以由繁變簡(jiǎn)，使城市規(guī)劃過(guò)程更清晰；其二，GIS技術(shù)方法可以運(yùn)用在城市發(fā)展與演變過(guò)程中，更好的把握城市發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)城市總規(guī)提出修建性建議；其三，GIS技術(shù)可以很好的應(yīng)用在城市規(guī)劃復(fù)雜的地理信息中，使城市規(guī)劃變得更具前瞻性和科學(xué)性；其四，GIS技術(shù)可以對(duì)城市規(guī)劃工作進(jìn)行定性分析，對(duì)影響城市發(fā)展的因素進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，使得城市規(guī)劃各個(gè)方面直觀化。

結(jié)語(yǔ)

國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，在一定程度上也促進(jìn)了城市規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展，但如何在城市擴(kuò)張背景下，規(guī)劃好土地是現(xiàn)在社會(huì)面臨的重要問(wèn)題。城市規(guī)劃行業(yè)工作的急劇膨脹，只是單純運(yùn)用傳統(tǒng)技術(shù)方法，已無(wú)法滿足當(dāng)前城市規(guī)劃工作的需要，如果將3S技術(shù)應(yīng)用到城市規(guī)劃工作中，可以大大的節(jié)省工作時(shí)間，提高工作效率，也使得規(guī)劃結(jié)果更科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，也為城市規(guī)劃工作提供了有利的條件。

隨著GIS、RS、GPS技術(shù)的發(fā)展與廣泛普及，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用也越來(lái)越廣。上述案例分析也說(shuō)明信息技術(shù)的發(fā)展在城市規(guī)劃中的應(yīng)用，并對(duì)具體實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行闡述。但是，GIS、RS、GPS技術(shù)也存在缺陷，其一，這些技術(shù)無(wú)法完全取代傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行城市規(guī)劃工作；其二，單一的技術(shù)難以全面替代城市規(guī)劃調(diào)研與信息處理技術(shù)，需要其他信息技術(shù)的配合；其三，GIS、RS、GPS技術(shù)對(duì)城市規(guī)劃行業(yè)來(lái)說(shuō)，可適用性有限。當(dāng)然筆者認(rèn)為信息技術(shù)發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃具有一定應(yīng)用發(fā)展，但在實(shí)踐操作中還需要對(duì)GIS、RS、GPS技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步研究與思考，城市規(guī)劃工作更需要將GIS技術(shù)與遙感技術(shù)、GPS技術(shù)相結(jié)合，為城市規(guī)劃提供真實(shí)、科學(xué)的數(shù)據(jù)，進(jìn)而才可以為工作人員提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，有利于城市規(guī)劃健康發(fā)展。其次，要加強(qiáng)人才引進(jìn)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，在信息化時(shí)代專業(yè)技術(shù)的發(fā)展為城市規(guī)劃的發(fā)展和應(yīng)用提供良好的基礎(chǔ)。