產(chǎn)業(yè)扶貧如火如荼 湞凌大地力拔窮根

曾誠　魏生革　董子龍

炎夏時(shí)節(jié)，粵北大地，驕陽似火，熱浪灼人。

日前，筆者來到著名的革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)縣——南雄市主田鎮(zhèn)大壩村百香果基地，看到200多畝的百香果長勢(shì)喜人，有望今年實(shí)現(xiàn)“開門紅”時(shí)，頓感心曠神怡，清涼宜人。

“我今年種了200多畝，計(jì)劃種植規(guī)模1200畝，一畝的純利潤在收成好的時(shí)候可以達(dá)到四五千元，應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)效益還是蠻不錯(cuò)的……”基地老板廖鑒亮向筆者介紹，滿臉喜悅。

“這個(gè)基地招了附近的一些貧困村民來做工，他們每天干活時(shí)間不超過八小時(shí)，有一百元的固定收入。村民可以就近掙錢，還可以照顧家庭，對(duì)他們有很大的吸引力，這個(gè)基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了公司和貧困村民的雙贏……”村小組長梁超仁告訴我們。

顯然，這個(gè)百香果產(chǎn)業(yè)基地不僅僅是老板的聚寶盆，也是附近貧困村民通向富裕大道的橋梁。

而在瀾河鎮(zhèn)葛坪村，仙草產(chǎn)業(yè)也正在為村民帶來不錯(cuò)的收入。

“去年，我家種了11畝地，一年純收入就有兩萬多元，今年打算擴(kuò)種。”該村仙草種植戶鄧群紅說。

廣東省食品藥品監(jiān)督管理局駐葛坪村幫扶隊(duì)員介紹，去年，瀾河鎮(zhèn)共種植優(yōu)質(zhì)仙草500多畝，給49戶貧困戶帶來人均1.6萬元左右的年收入。今年，該鎮(zhèn)新增仙草種植面積近500畝，其經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^，貧困戶的收入也可以“更上一層樓”。

“以往村民沒有外出打工掙錢，就上山砍點(diǎn)毛竹，收入十分有限?，F(xiàn)在不用出門打工也能發(fā)家致富了?！贝逯f。

誠然，這些只是原中央蘇區(qū)縣——南雄市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、興旺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。

如今，光伏發(fā)電、農(nóng)村電商、中草藥種植、優(yōu)質(zhì)果蔬等扶貧產(chǎn)業(yè)在南雄遍地開花，如火如荼，一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)成為湞凌大地上鋪筑的“黃金帶”。

“南雄要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、農(nóng)村綜合改革為總抓手，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。當(dāng)前，我市的每個(gè)鎮(zhèn)（街道）都在推進(jìn)建設(shè)一個(gè)500畝以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，旨在通過特色農(nóng)業(yè)這一強(qiáng)大引擎，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加村集體收入，帶動(dòng)農(nóng)民群眾致富?！蹦闲凼形瘯浲醣贪舱f。

南雄市是廣東區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的典型區(qū)域，全市共有68個(gè)省定貧困村。在產(chǎn)業(yè)方面，該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)較低，土地碎片化，在長時(shí)期內(nèi)都難以形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。

為改變這種狀況，讓規(guī)?；a(chǎn)業(yè)盡快在南雄落地生根，開花結(jié)果，興旺發(fā)達(dá)，去年以來，該市大興改革，出臺(tái)相關(guān)“政策紅利”，助推產(chǎn)業(yè)振興，以產(chǎn)業(yè)扶貧鼎助脫貧攻堅(jiān)：

——大力實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。結(jié)合該市確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施種養(yǎng)、就業(yè)、電商、手（加）工業(yè)、土地流轉(zhuǎn)5大類的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后獎(jiǎng)”的形式，有效激發(fā)貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力。去年，全市上半年2328戶、下半年2108戶參與發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目，全年共核發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金905.48萬元。

——大力發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。該市統(tǒng)籌扶貧資金158萬元用于發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，打造扶貧“甜蜜事業(yè)”，為全市參與的306戶貧困戶每戶免費(fèi)發(fā)放4箱，每年每箱平均增收約2000元左右，僅此一項(xiàng)戶均增收近萬元。

——市級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。該市統(tǒng)籌扶貧資金2000萬元集中發(fā)展光伏扶貧項(xiàng)目，并已于去年6月并網(wǎng)發(fā)電，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收益分紅80多萬元;統(tǒng)籌扶貧資金2000萬元，入股湞江電業(yè)公司支持技改，按收益回報(bào)率不低于8%，每年可獲得收益分紅160萬元。

——大力發(fā)展鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)。一方面，通過發(fā)揮幫扶單位資源優(yōu)勢(shì)，牽線搭橋，引進(jìn)專業(yè)公司到扶貧點(diǎn)開發(fā)資源。如省食藥監(jiān)局通過引進(jìn)廣藥集團(tuán)打造仙草種植基地，以訂單保價(jià)收購形式，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。另一方面，通過項(xiàng)目、資金支持，將當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶起來。如省建行與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)金友公司對(duì)接，采取合同收購的模式，將當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)稻米商品化。目前，全市以“公司+合作社+基地+貧困戶”模式統(tǒng)籌建立光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游、中草藥種植等長效扶貧產(chǎn)業(yè)共有26個(gè)，撬動(dòng)引入社會(huì)資本1個(gè)多億，僅僅吸納貧困戶就業(yè)方面就戶均增收超萬元，開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)扶貧新局面。同時(shí)，68個(gè)重點(diǎn)村累計(jì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)103個(gè)，全市各村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目212個(gè)。

——大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。目前南雄市共有24個(gè)村發(fā)展了光伏項(xiàng)目，加上市級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展5.5mw光伏項(xiàng)目，裝機(jī)容量達(dá)60.3mw，貧困戶收益戶次達(dá)12150次，年均扶貧收益達(dá)672.6萬元。

——大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮電商黨建帶動(dòng)作用助推農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的扶持方案》。目前，全市已建成村級(jí)電商示范站125個(gè)，2016年以來，全市電子商務(wù)交易額達(dá)32.56億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額13.8億元，農(nóng)產(chǎn)品上行銷售2.89億元，帶動(dòng)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售6030萬元;組織貧困戶參加電商培訓(xùn)680人次;電商產(chǎn)業(yè)鏈吸納貧困戶就業(yè)超過500 人。

——大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。全市共種植油茶7萬多畝，帶動(dòng)貧困戶1000多戶參與種植，總產(chǎn)值7000萬元。該市依托原有基礎(chǔ)，加大油茶種植扶持力度，逐步推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。2017、2018兩年免費(fèi)為主動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)的貧困戶發(fā)放油茶苗20萬株，鼓勵(lì)貧困戶自主增收，帶動(dòng)800多戶貧困戶種植2000多畝，豐產(chǎn)后畝增收1500元以上。引導(dǎo)村級(jí)發(fā)展油茶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如珠璣鎮(zhèn)中站村成立合作社，新增500畝油茶種植，角灣村也新增100畝實(shí)驗(yàn)油茶種植。回購原有種植基地作為村集體增收項(xiàng)目，如坪田鎮(zhèn)官陂村將原油茶種植基地回購。

——大力發(fā)展中草藥種植產(chǎn)業(yè)。目前南雄全市種植中草藥1萬多畝，以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”、企業(yè)保價(jià)包銷模式，培育了烏逕鎮(zhèn)、瀾河鎮(zhèn)、帽子峰鎮(zhèn)、湖口鎮(zhèn)、界址鎮(zhèn)等5個(gè)千畝種植基地，形成了規(guī)模種植效應(yīng)。

以上系列舉措，使南雄扶貧產(chǎn)業(yè)如“星星之火，可以燎原”，在短時(shí)間內(nèi)由少變多，由弱變強(qiáng)，成為鄉(xiāng)村振興的一道靚麗風(fēng)景線。

炎夏時(shí)節(jié)，行走在湞凌大地上，比天氣更熱的是革命老區(qū)南雄市廣大黨員干部實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、力拔農(nóng)民窮根的干事熱情，是一個(gè)又一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的落地生根，是一個(gè)又一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)興旺的開花結(jié)果。

今日南雄，以產(chǎn)業(yè)扶貧助推鄉(xiāng)村振興、助力脫貧攻堅(jiān)的瑰麗畫卷，必將在湞凌大地上呈現(xiàn)！