新時代加強(qiáng)預(yù)備役人員獎勵工作的意義

萬愛武

摘 要：隨著時代的發(fā)展，預(yù)備役人員獎勵工作的吸引力不斷減弱，在一定程度上影響了國防動員現(xiàn)代化建設(shè)。預(yù)備役人員獎勵工作，關(guān)乎新時代濃厚國防氛圍的形成，關(guān)乎預(yù)備役人員獻(xiàn)身國防事業(yè)的積極性主動性，關(guān)乎國防動員現(xiàn)代化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)引起全社會重視。

關(guān)鍵詞：預(yù)備役人員;獎勵工作;意義

《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》均明確規(guī)定：中華人民共和國的兵役分為現(xiàn)役和預(yù)備役。預(yù)備役人員指按照法律規(guī)定在現(xiàn)役外服兵役的人員。包括經(jīng)過登記，預(yù)編到現(xiàn)役部隊、編入預(yù)備役部隊、編入民兵組織服預(yù)備役的人員或以其他形式服預(yù)備役的人員。分為預(yù)備役軍官和預(yù)備役士兵。新時代加強(qiáng)預(yù)備役人員獎勵工作，目的在于增強(qiáng)預(yù)備役人員的榮譽(yù)感，讓“有功者獲獎賞、無功者受勉勵”，激發(fā)他們?yōu)閺?qiáng)軍目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。預(yù)備役人員獎勵工作，關(guān)乎著預(yù)備役人員獻(xiàn)身國防事業(yè)積極性主動性，關(guān)乎著新時代濃厚國防氛圍形成，關(guān)乎著國防動員現(xiàn)代化建設(shè)。新時代做好預(yù)備役人員獎勵工作，意義甚為重大。

一、加強(qiáng)預(yù)備役人員獎勵工作，有利于激發(fā)廣大預(yù)備役人員獻(xiàn)身國防的榮譽(yù)感

習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)，要讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。目前，全國各地鐵路、公路、航空、醫(yī)院、博物館等領(lǐng)域都開設(shè)了“軍人依法優(yōu)先”窗口和“綠色通道”，有的省份、城市率先形成了軍人依法優(yōu)先新格局。這些實(shí)際舉措，立起了讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)鮮明導(dǎo)向，有效激發(fā)了現(xiàn)役軍人的獻(xiàn)身國防的榮譽(yù)感自豪感。

國家在著力研究、做好激發(fā)現(xiàn)役人員榮譽(yù)感工作的同時，應(yīng)當(dāng)重視預(yù)備役人員榮譽(yù)激勵工作。預(yù)備役部隊是人民解放軍的重要組成部分，預(yù)備役人員在履行國防義務(wù)，在為國防事業(yè)做貢獻(xiàn)，理應(yīng)同樣受到國家和社會的肯定。軍人榮譽(yù)是軍人的精神支柱，它是軍人忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻(xiàn)身使命的動力源泉。預(yù)備役人員同現(xiàn)役軍人一樣，渴望榮譽(yù)、需要認(rèn)可。對優(yōu)秀預(yù)備役人員給予獎勵，是對他們獻(xiàn)身國防、忠于職守之價值最好的尊重。重視預(yù)備役人員獎勵工作，給予他們相應(yīng)的軍功待遇，能有效激發(fā)廣大預(yù)備役人員獻(xiàn)身國防自豪感和榮譽(yù)感，其政治意義是十分深遠(yuǎn)的，它可以“匡正國防觀念、強(qiáng)化國防意識，匯聚全社會知我國防、愛我國防、強(qiáng)我國防的磅礴力量”。

二、加強(qiáng)預(yù)備役人員獎勵工作，有利于提高預(yù)備役部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力

預(yù)備役人員獎勵工作，是我軍政治工作的組成部分。我軍政治工作是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的重要因素。新時代預(yù)備役人員獎勵工作要緊緊圍繞“牢固樹立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)”，千方百計提高預(yù)備役人員工作的積極性和主動性。因?yàn)橹挥幸揽繌?qiáng)有力的政治工作，才能激發(fā)官兵在軍事訓(xùn)練中的高昂練兵熱情和在完成各項(xiàng)戰(zhàn)斗任務(wù)中的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗精神，促進(jìn)人與武器的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力的鞏固提高。對預(yù)備役人員實(shí)施軍事獎勵，可以有效提高他們的榮譽(yù)感獲得感，能夠更好地匯聚社會力量為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)而奮斗。

在一切高尚的情感中，榮譽(yù)心是人的最高尚感情之一，是戰(zhàn)爭中使軍隊獲得靈魂的真正生命力。軍隊獎勵工作緊緊地聯(lián)接著軍隊的士氣，是培育軍人榮譽(yù)感、鼓舞軍隊士氣的重要手段。因?yàn)椤肮沤裰型?，任何一支軍隊無不把軍人榮譽(yù)作為建軍治軍、統(tǒng)兵馭卒的重要內(nèi)容，作為砥礪士氣、克敵制勝的關(guān)鍵因素?！敝匾曨A(yù)備役人員獎勵工作，廣泛宣傳先進(jìn)預(yù)備役人員事跡，對于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢具有重大推動作用，可以喚醒群眾對軍事職業(yè)尊崇意識和對國防建設(shè)的廣泛關(guān)注，能夠激發(fā)和提高預(yù)備役人員的尚武精神，有效促進(jìn)預(yù)備役部隊凝聚力戰(zhàn)斗力提升。

三、加強(qiáng)預(yù)備役人員獎勵工作，有利于深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略

隨著大數(shù)據(jù)、云計算、深度學(xué)習(xí)等高新技術(shù)快速發(fā)展，這些技術(shù)在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用將越來越廣泛，也給軍隊?wèi)?zhàn)斗力生成帶來革命性影響。事實(shí)證明，人工智能深度學(xué)習(xí)和決策能力越來越成熟，智能作戰(zhàn)系統(tǒng)可以像人一樣感知戰(zhàn)場 、融合數(shù)據(jù)、作出決策，機(jī)器人將逐步走向未來戰(zhàn)場，代替士兵去完成作戰(zhàn)任務(wù)。我國已經(jīng)積累了雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科研技術(shù)，許多領(lǐng)域都走在了世界前列，人工智能領(lǐng)域也具備了很強(qiáng)的科研能力，這為未來我軍打贏智能化戰(zhàn)爭提供了強(qiáng)有力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。實(shí)現(xiàn)社會資源為國防建設(shè)服務(wù)的目標(biāo)，軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是最佳選擇。

軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，是強(qiáng)軍之良策。新時代做好預(yù)備役人員獎勵工作，有利于推進(jìn)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。這是因?yàn)?，預(yù)備役部隊在貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，可以將地方衛(wèi)星通信、通訊工程、信息安全、軟件架構(gòu)、人工智能等高科技領(lǐng)域人才吸收到預(yù)備役部隊中來。預(yù)備役人員中，很多是來自院校、科研院所、軍工企業(yè)、高科技單位等人員，具有高技術(shù)、高智能等特點(diǎn)，能夠較好地適應(yīng)未來信息化、智能化戰(zhàn)爭的需要。預(yù)備役人員獎勵工作做得越深入細(xì)致，就可能激發(fā)他們關(guān)注國防、支持軍隊的內(nèi)在動力，就更能推動軍民融合深入發(fā)展，軍隊也就越能打勝仗。鼓勵掌握高科技預(yù)備役人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，將社會最先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)到軍隊中來，為軍隊?wèi)?zhàn)斗力做出科技貢獻(xiàn)的預(yù)備役人員，依據(jù)其貢獻(xiàn)大小均給予豐厚的精神和物質(zhì)獎勵，增強(qiáng)其愛國情懷和獻(xiàn)身國防事業(yè)積極性主動性。一旦未來國家發(fā)生戰(zhàn)爭，可以直接動員他們到現(xiàn)役部隊服役，補(bǔ)充現(xiàn)役部隊核心戰(zhàn)斗崗位，直接生成戰(zhàn)斗力。

四、加強(qiáng)預(yù)備役人員獎勵工作，有利于提高全民國防觀念

毛澤東曾說：“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”?；春?zhàn)役期間，解放軍以60萬對陣國民黨軍隊80萬，論人員數(shù)量、武器裝備和部隊機(jī)動能力，解放軍遠(yuǎn)不如國民黨軍隊，然而有230萬人民群眾在共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，用自家的扁擔(dān)、小推車、大車加毛驢等，幫助解放軍向前線運(yùn)送糧食、武器和彈藥，最終人民解放軍打垮了國民黨軍隊，取得了淮海戰(zhàn)役的勝利。正如陳毅元帥所說，“淮海戰(zhàn)役的最后勝利，是人民群眾用小車推出來的?！避婈牬騽僬?，人民是靠山。未來戰(zhàn)爭，同樣離不開人民群眾的支持，離不開預(yù)備役部隊對現(xiàn)役部隊給予勤務(wù)保障和戰(zhàn)斗支援。

中國目前取得了舉世矚目的成就，這些成績來之不易，但我們不能忘了國恥，一定要有強(qiáng)烈的憂患意識，國防不強(qiáng)，國家財富終究會流向他國，公民也會失去尊嚴(yán)。富裕的清朝在被西方打敗后，中華民族幾千年積累的財富很快被列強(qiáng)洗劫;強(qiáng)大的前蘇聯(lián)解體后，大量有形、無形的財富迅速流向西方。中國現(xiàn)在雖然富裕了，但公民不能沒有強(qiáng)烈的國防意識，因?yàn)樨敻慌c國家安全相比，簡直輕如鴻毛。國家利益維護(hù)需要強(qiáng)大的人民軍隊，而軍隊的力量來自人民，因?yàn)椤叭嗣褴婈牭母}，深扎在人民之中;人民戰(zhàn)爭的偉力，來源于人民的偉大力量。”我們的軍隊是人民的軍隊，我們的國防是人民的國防。我們要加強(qiáng)全民國防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量。預(yù)備役部隊是中國人民解放軍的建制序列，是平時現(xiàn)役部隊儲備后備兵員的重要方式，是戰(zhàn)時支援現(xiàn)役部隊作戰(zhàn)的重要力量。新時代加強(qiáng)預(yù)備役人員獎勵工作，通過宣傳表彰老百姓身邊的“優(yōu)秀預(yù)備役軍人”，通過他們及其家屬的帶動影響，能夠在人民群眾中營造濃厚的關(guān)心國防、了解國防、支持國防氛圍，能夠潛移默化地把國防觀念植入民眾心中。

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（作者單位：陸軍指揮學(xué)院，江蘇 南京 210000）