連云港市交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊盯民生問題 推動主題教育檢視整改工作

陳吉平

連云港市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在主題教育中將檢視端口向基層下沉、向群眾推近，以連云港市交通運(yùn)輸局黨委調(diào)研和征求意見為中心引領(lǐng)，組織所屬基層5個黨委、4個黨總支以及37個在職黨員黨支部向各級單位、職工群眾和服務(wù)對象等集中廣泛征求問題意見，虛心請群眾出題，真正把自己擺進(jìn)問題，立足主責(zé)主業(yè)，從小事入手、從問題切入，把整改落實(shí)向高效對標(biāo)、向成效壓實(shí)，全力解決人民群眾和市場主體的操心事、煩心事和揪心事，努力讓人民群眾在主題教育中看到實(shí)際變化、得到真正實(shí)惠。

開門征求意見，切實(shí)深化突出檢視整改針對性

連云港市交通運(yùn)輸局黨委圍繞實(shí)現(xiàn)“三結(jié)合三確?！蹦繕?biāo)，專題研究部署和精心組織開展調(diào)查研究工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)縣處級干部集中時間、集中精力以“四不兩直”等方式深入一線、直奔現(xiàn)場，先后登門走訪港口控股集團(tuán)、中外運(yùn)船舶代理公司和同誼物流等10余家企業(yè)，實(shí)地調(diào)研連云港港30萬噸級航道二期工程、市域列車等5個建設(shè)項(xiàng)目，并深入縣區(qū)、直屬單位和基層站所開展座談，明察暗訪非法碼頭整治遷建、國省道治超治限等重點(diǎn)突出問題，現(xiàn)場廣泛聽取黨員意見、認(rèn)真對話基層干部和耐心傾聽職工想法，摸清實(shí)情、掌握實(shí)數(shù)，抽絲剝繭、挖掘根癥。與此同時，將“三聽兩問一談一提”等活動與調(diào)查研究等工作相結(jié)合，既要求“走出去”，在現(xiàn)場廣泛聽取黨員意見、對話基層干部和傾聽群眾想法，以書面形式向省交通運(yùn)輸廳、市級其他行政部門、縣交通運(yùn)輸局和各直屬單位及其基層站所等100余家單位公開征求問題意見;還鼓勵“請進(jìn)來”，市路政大隊(duì)市區(qū)支隊(duì)將服務(wù)對象請進(jìn)門座談交流，就單位執(zhí)法現(xiàn)狀、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容，向市自來水公司、新奧燃?xì)狻⒔K海建等多家企業(yè)聯(lián)系工作廣泛征求問題意見。目前，全系統(tǒng)梳理制定為民服務(wù)清單46項(xiàng)和整改落實(shí)清單9項(xiàng)。

打造民生交通，不斷提升人民群眾生活幸福感

連云港市公路處堅(jiān)持以建設(shè)好、管理好和養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路助力鄉(xiāng)村振興，在主題教育中把“創(chuàng)建‘四好農(nóng)村路，助力農(nóng)民致富奔小康”作為成果轉(zhuǎn)化發(fā)力點(diǎn)，經(jīng)過深入調(diào)研，確立依托農(nóng)村公路帶動旅游發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的惠農(nóng)思路，對連云區(qū)宿城街道大竹園村出行主通道大桅尖路組織實(shí)施提檔升級，通過改造鋪設(shè)瀝青混凝土路面、統(tǒng)一實(shí)施景觀綠化和道路安防工程等措施，既大力改善道路功能和整體面貌，也有效帶動沿線地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018年，宿城街道農(nóng)民人均純收入達(dá)到2.57萬元，同比增長11.2%。2019年10月23日，大桅尖路成功入選“2019全國美麗鄉(xiāng)村路”，成為此次上榜的全國18條美麗鄉(xiāng)村路之一，且為江蘇省入選的2條之一。市運(yùn)管處圍繞主題教育為民服務(wù)和整改落實(shí)“兩個清單”，認(rèn)真對標(biāo)找差，加快對單銷號，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通，深入推進(jìn)城市公交供給側(cè)改革，積極優(yōu)化城市公交線網(wǎng)布局和推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)，大力發(fā)展大站快車、通勤班車、定制公交、旅游專線等特色公共交通服務(wù)模式，及時優(yōu)化調(diào)整904路、22K等公交線路，改善徐圩新區(qū)、市婦幼保健院新院區(qū)等出行條件。同時，會同公交企業(yè)多次前往板浦、新壩實(shí)地調(diào)研鎮(zhèn)村公交線路，主動對接海州區(qū)及當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府，落實(shí)公交場站用地，確保今年年底實(shí)現(xiàn)市區(qū)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。此外，加大投資，著力提升城市公交信息化水平，在秦東門大街等13條道路新增23座智能公交站亭和107個電子站牌，實(shí)現(xiàn)公交信息實(shí)時推送等功能。今年以來，市區(qū)共新辟7條、優(yōu)化調(diào)整14條公交線路，已建成251個智能化公交站亭和電子站牌，基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)主要道路全覆蓋。市鐵建辦在主題教育中堅(jiān)持將初心寫在行動上、將使命落在崗位上，以目標(biāo)倒逼任務(wù)、以時間倒逼進(jìn)度、以督查倒逼成效，咬定目標(biāo)加壓奮進(jìn)，堅(jiān)定信心攻堅(jiān)克難，力爭不折不扣、保質(zhì)保量地完成既定的全年目標(biāo)任務(wù)。截至目前，連徐高鐵項(xiàng)目已經(jīng)完成紅線征地2501畝、拆除房屋1162戶、364處“三電”完成遷改;連鎮(zhèn)鐵路項(xiàng)目已經(jīng)完成灌云、灌南站配套工程建設(shè)，做好摸底沿線100米范圍彩鋼瓦棚等拆除確認(rèn)工作，確保沿線達(dá)到無障礙施工條件;密切與鐵路部門高效溝通市郊列車項(xiàng)目，深入推進(jìn)列車融資采購及調(diào)令運(yùn)輸審批，項(xiàng)目計(jì)劃于12月1日試運(yùn)行，年底正式運(yùn)營。嚴(yán)格對照高速公路“五項(xiàng)行動”省級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加大溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，積極籌備做好終考驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

改進(jìn)優(yōu)化服務(wù)，全力增強(qiáng)人民群眾辦事獲得感

連云港市航道處圍繞保安全、保暢通、強(qiáng)服務(wù)，在主題教育中將征求意見及問題實(shí)行項(xiàng)目化管理，明確責(zé)任，落實(shí)到人，做到帶著問題走基層、到一線，堅(jiān)持邊查邊改，做好即知即改，以專題辦公會研究辦理等方式加快整改落實(shí)，目前已初步建立疏港航道沿線船閘汛期（枯水期）統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)動控制流量等工作機(jī)制，有力增強(qiáng)船舶滯留防控、船閘安全運(yùn)行等能力。在主題教育開展期間，組織黨員業(yè)務(wù)骨干力量集中為船隊(duì)辦理水上ETC業(yè)務(wù)、加強(qiáng)船隊(duì)ETC系統(tǒng)維護(hù)，目前已為12隊(duì)船隊(duì)新裝水上ETC，切實(shí)推動內(nèi)河水運(yùn)方式再進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)效益再提升。市運(yùn)管處在主題教育中以書記項(xiàng)目“雙示范”黨建鑄造工程創(chuàng)建活動為“動力引擎”，大力建設(shè)服務(wù)型黨組織，在基層站所和服務(wù)窗口集中推行預(yù)約受理、上門會辦和下班續(xù)時等服務(wù)模式，用自己早到崗、多跑腿、晚下班換取業(yè)戶少擔(dān)心、少跑路、多點(diǎn)贊。同時，深化推動黨員服務(wù)示范化，落實(shí)首問責(zé)任制和一次告知制，堅(jiān)持文明用語、微笑服務(wù)，實(shí)行急事急辦、特事特辦，對服務(wù)對象做到“四個一樣”即對干部群眾一樣尊重、生人熟人一樣熱情、忙時閑時一樣耐心、大件小件一樣對待，有效糾治推諉扯皮、優(yōu)親厚友等政風(fēng)作風(fēng)頑疾。連云港國際航運(yùn)服務(wù)中心圍繞服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展核心戰(zhàn)略，及時協(xié)調(diào)保障增設(shè)自貿(mào)區(qū)服務(wù)窗口，設(shè)置了企業(yè)開辦一窗受理、稅務(wù)一窗受理、國際投資單一窗口、銀行綜合受理等窗口，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。圍繞放管服改革和便民利企目標(biāo)，引導(dǎo)和督促各窗口單位積極創(chuàng)新工作舉措，壓縮審批時間，今年前三季度，航運(yùn)中心各窗口共完成各類辦件27.65萬件，其中“不見面”審批占比達(dá)到70.87%。市地方海事局為提升工作效率和增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，著力加強(qiáng)船舶建造檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)管，在主題教育中制定執(zhí)行“駐廠工作站”等工作制度，由業(yè)務(wù)職能科室船舶檢驗(yàn)科統(tǒng)籌安排7名驗(yàn)船師輪值駐廠工作，每名驗(yàn)船師每次駐廠至少一周，既大幅提高了驗(yàn)船師工作效率，方便其隨時對灌河兩岸5個船舶制造廠開展建造巡查、檢驗(yàn)等工作，也有效為服務(wù)對象節(jié)省往返辦理業(yè)務(wù)時間，間接縮短了船舶建造檢驗(yàn)周期。自該制度實(shí)施以來，“駐廠工作站”截至目前已累計(jì)現(xiàn)場巡查和檢驗(yàn)船舶30余艘次，為企業(yè)節(jié)省2萬余元成本開支。

重拳打非治違，全力保障人民群眾出行安全感

連云港市公路處以干部帶好頭、以黨員作先鋒，在無錫“10.10”事故發(fā)生后迅速在治超工作一線建起“戰(zhàn)斗堡壘”，對全市普通干線公路272座橋梁的結(jié)構(gòu)、運(yùn)行等實(shí)際狀況開展拉網(wǎng)式全面排查，通過梳理去年8月以來源頭治超工作落實(shí)情況，深入查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，對防控措施做好再細(xì)化再完善。在重點(diǎn)區(qū)域定點(diǎn)聯(lián)合開展24小時不間斷執(zhí)法和不定期流動檢查，對超載加強(qiáng)源頭治理和重點(diǎn)路段管控，以高壓態(tài)勢嚴(yán)厲打擊超載車輛上路上橋行駛，全力保障交通運(yùn)輸安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。自10月10日以來，全市共出動路警聯(lián)合執(zhí)法人員2022人次，查處超載車輛494臺次，卸駁載超限貨物20154.44噸，堅(jiān)決遏制了違法超載等運(yùn)輸危害。市運(yùn)管處結(jié)合主題教育調(diào)研課題內(nèi)容，認(rèn)真組織開展摸排實(shí)情、梳理問題和總結(jié)規(guī)律，并用實(shí)干舉措檢驗(yàn)成果實(shí)效，將市區(qū)巡游出租汽車百日整治專項(xiàng)行動轉(zhuǎn)入長效管理，在市區(qū)火車站、客運(yùn)站、旅游景區(qū)和重點(diǎn)路段等，常態(tài)化采取駐點(diǎn)巡查和流動巡查相結(jié)合、定時巡查和突擊巡查相結(jié)合等方式，嚴(yán)厲打擊各類道路客運(yùn)非法經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營等不良行為。自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，該處共檢查出租汽車3.6萬輛次，糾正出租汽車駕駛員違規(guī)行為217輛次，查處各類道路運(yùn)輸經(jīng)營案件86起，查處違法違規(guī)經(jīng)營案件73起，為人民群眾出行提供更多舒適感、安全感。