陳超明
北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所,廣東 深圳 518038
在西方文化中,法律價(jià)值是最為核心的問題,法律價(jià)值是多元化的,同時(shí)自由、平等是社會(huì)中人們所追求的價(jià)值觀念,也是個(gè)體在社會(huì)中生存的基本需求。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,學(xué)者們有著自己的觀點(diǎn)。有的學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值以公平和效率為主,同時(shí)通過分析經(jīng)濟(jì)法的體制,得出經(jīng)濟(jì)法還有秩序性、效率性和公正性的價(jià)值;有的學(xué)者的關(guān)注點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的分類層面,從多個(gè)角度看待經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值所在。為了顧及到公正、平等的提升經(jīng)濟(jì)體系的效率,科學(xué)合理的確定政府、市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)體系中的配比,人們制定了經(jīng)濟(jì)法。學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值看法不一致,但是本文較為認(rèn)同體制會(huì)對(duì)效率有影響這一觀點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)法在法律系統(tǒng)中的調(diào)整涉及到經(jīng)濟(jì)和生活,它的內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)性的,它的價(jià)值也是經(jīng)濟(jì)性的。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值確定需要通過確定其是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、是否滿足市場(chǎng)自由、是否滿足市場(chǎng)中對(duì)于效率的要求。經(jīng)濟(jì)法中效率價(jià)值就是經(jīng)濟(jì)性的表現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和活動(dòng)的產(chǎn)物是公司制度,公司的生命力能提高團(tuán)隊(duì)的工作效率,為人們創(chuàng)造更多的財(cái)富提供便利條件。因此,怎樣在有限的資源中創(chuàng)造出更多的財(cái)富是公司運(yùn)作的重要目的。公司法的目標(biāo)是資源配置的最優(yōu)化,從公司制度方面判定資源配置的效率和資源利用上的效率。
公司運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)原則是公司法,公司的目標(biāo)追求應(yīng)該是效率。公司法主要用來規(guī)范公司權(quán)力構(gòu)造,怎樣將公司的資源進(jìn)行分配,從而使得資源配置達(dá)到最優(yōu)化,是公司管理的價(jià)值追求所在。
在公司管理中,怎樣將公司員工的切身利益與公司利益綁在一起,并且激勵(lì)他們和公司一同前進(jìn),將決定著整個(gè)公司的發(fā)展。而公司法是一個(gè)公司得以高效運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵,為了使公司法在公司運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮更大的作用,國(guó)家對(duì)公司法進(jìn)行不斷完善。
1.從公司設(shè)立的角度看
公司的成立目的是盈利。公司盈利的大小在于成本最低和收益最高。公司建立時(shí)的成本直接影響到公司利潤(rùn)大小。公司成立制度應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)效率的取向,不斷完善。新的公司法相比較于舊的公司法,降低了公司成立的成本,即認(rèn)繳出資門檻,這樣可以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)還可以避免公司創(chuàng)立初期多余資金閑置,使得出資的方式更為靈活,使得資本在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。
從公司成立原則上看,目前公司法對(duì)所有公司的設(shè)立均采用準(zhǔn)則主義。
2.從公司資本制度角度看
公司資本制度是一個(gè)公司的主要制度。一個(gè)公司有足夠的資本才能運(yùn)轉(zhuǎn),并促使公司債權(quán)人相關(guān)利益得到保護(hù),而且可以促進(jìn)市場(chǎng)交易的穩(wěn)定性。公司資本是一個(gè)公司存在的根基,也是一個(gè)公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。
法定資本制曾經(jīng)被一些法系的國(guó)家所使用,但是隨著社會(huì)的發(fā)展,它的缺陷也日益明顯。其一是公司可能因公司的資本問題造成公司無法成立;其二是公司成立前期,可能會(huì)有資本的閑置問題存在;其三是公司增加資本的過程復(fù)雜。與之對(duì)比,授權(quán)資本制更為靈活和便利。但是它的缺陷是很容易造成公司隨意成立,造成資源浪費(fèi)。因?yàn)檫@兩者都存在一定的弊端,一些國(guó)家對(duì)資本判定的原則進(jìn)行了修改,使用折衷的資本制度。這個(gè)制度總結(jié)了前兩者的優(yōu)點(diǎn),保障了交易的安全進(jìn)行,又能體現(xiàn)出公司股東、公司和相關(guān)債務(wù)人的交易效率,操作性極強(qiáng)。
3.從公司法人治理角度看
公司治理的結(jié)構(gòu)源于當(dāng)代成立的公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),公司所有權(quán)和公司管理權(quán)分離,也就是股東股份所有權(quán)、公司法人所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的分離。公司管理的意義是將當(dāng)代公司的權(quán)利分配和權(quán)利使用進(jìn)行重新構(gòu)建,目的是使得公司可以避開一些消極股東對(duì)公司的控制和影響,促使公司可以更高效的運(yùn)轉(zhuǎn)、更多的創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、創(chuàng)造出更多的市場(chǎng)價(jià)值。
一個(gè)公司有的股東較多,如果都讓他們參與公司內(nèi)部的管理,一方面會(huì)造成資源的浪費(fèi),另一方面會(huì)使得參與人數(shù)過多而降低工作效率。
4.正視公平與效率
法律與正義是共存的,法律的制定必須符合正義的原則。目前我國(guó)的基本國(guó)策決定了我國(guó)對(duì)于公司立法的價(jià)值取向。在進(jìn)行公司立法的時(shí)候,要考慮周全,避免出現(xiàn)因?yàn)榱⒎ǖ哪繕?biāo)沖突而造成社會(huì)中利益的沖突。
經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)和規(guī)范的根本法律,在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要意義,對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值研究,不僅利于經(jīng)濟(jì)體系的完善,還利于經(jīng)濟(jì)法和司法的結(jié)合。