萬 泓
湖北警官學(xué)院,湖北 武漢 430034
互聯(lián)網(wǎng)+時代,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為民眾獲取信息的最主要工具,網(wǎng)絡(luò)獲取信息更方便快捷、且付出的代價極低,民眾在日常生活中隨意的下載傳播信息,無形中就造成了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。而我國《刑法典》自出臺后對于版權(quán)的規(guī)定一直有所局限,更不要提新興的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)領(lǐng)域。因此,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的侵權(quán)行為得不到有效遏制。面對這樣的情況,刑法法律學(xué)界率先提出了加強網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的刑法保護的呼聲。2005年全球首宗BT刑事犯罪案,在香港得到宣判。刑法保護網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的道路從此拉開序幕。針對刑法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)行為的爭議甚囂塵上。刑法是否應(yīng)該介入互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)領(lǐng)域,是否會抑制經(jīng)濟活力,在介入后又該如何完善保護機制,是互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)經(jīng)濟發(fā)展對刑法提出的緊要問題。
與傳統(tǒng)版權(quán)犯罪不同,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)不需要付出大量資金以及投入人力,幾乎沒有成本。侵權(quán)行為人犯罪行為的發(fā)生并非僅僅出于營利目的。甚至一些人僅僅是出于虛榮心或獵奇、資源共享等“非營利目的”,并不存在主觀故意[1]。《刑法》進行規(guī)制的侵權(quán)行為如果僅僅以“以營利為目的”作為條件,必然會造成一些嚴重損害網(wǎng)絡(luò)版權(quán),造成重大損失的侵權(quán)行為人被排除在法律懲戒的范圍外,同時也使得司法機關(guān)取證更加困難,一定程度上縱容了犯罪的發(fā)生。
《刑法》規(guī)定了4種危害著作權(quán)的行為,而《著作權(quán)》規(guī)定了8種,且規(guī)定的保護對象不一致。這就導(dǎo)致了刑法保護的“真空地帶”產(chǎn)生。其保護對象遠遠少于需要被保護的對象。版權(quán)的保護對象是基于技術(shù)進步而不斷豐富的客體。隨著技術(shù)進步,需要版權(quán)進行保護的對象不斷豐富,數(shù)量和形式都在增多。同時,對一些特定的新興對象的侵害,例如數(shù)據(jù)庫、聚合平臺,會造成非常惡劣的社會危害。刑法現(xiàn)有的規(guī)制范圍已經(jīng)不能夠滿足數(shù)據(jù)時代發(fā)展對版權(quán)犯罪的打擊要求。
數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用使得侵害行為更加容易發(fā)生,而危害卻更加嚴重。同時,規(guī)避技術(shù)保護措施直接使用數(shù)據(jù)庫、軟件等侵犯開發(fā)公司的行為逐漸增多,又由于網(wǎng)絡(luò)傳播范圍廣,使得犯罪的影響突破了地域空間限制,犯罪后果更加難以衡量[2]。
在司法實踐中,違法數(shù)額是量罪的重要標(biāo)尺,但是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為卻是有著“非營利目的”的存在,同時版權(quán)數(shù)字化使得一些司法案件沒有物質(zhì)媒介可以衡量?!缎谭ā?17條規(guī)定的入罪標(biāo)準(zhǔn)無法衡量網(wǎng)絡(luò)犯罪多元化的主體和復(fù)雜的形式。
完善版權(quán)刑法保護應(yīng)該從制度構(gòu)建著眼。在現(xiàn)有的法律結(jié)構(gòu)中,堅持謙抑性原則、利益平衡原則和國際保護原則,使得刑法保護的設(shè)想更加合理。
由于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)犯罪的侵害形式十分復(fù)雜,以是否以營利為目的為標(biāo)準(zhǔn)入罪變得非常困難。首先表現(xiàn)在“以營利為目的”變得更加隱秘,國家雖然出臺了一些標(biāo)準(zhǔn)作為補充,但已經(jīng)跟不上技術(shù)發(fā)展背景下不斷更新的侵權(quán)行為方式的出現(xiàn)速度。其次,侵權(quán)目的變得多樣,一些嚴重危害社會安全的應(yīng)當(dāng)被刑法規(guī)制的行為因為“不以營利為目的”而不被刑法所制裁。以此,廢除“以營利為目的”這一構(gòu)成要件。
“非營利目的”模式起源于美國,如今已經(jīng)被大多數(shù)國家采用。正如學(xué)者指出的:“對不論出于何種目的故意嚴重侵權(quán)行為都應(yīng)追究刑事責(zé)任,給予知識產(chǎn)權(quán)更為完整的保護”[3]。“非營利目的”模式能夠給網(wǎng)絡(luò)版權(quán)提供更完整的保護。同時又實現(xiàn)了我國知識產(chǎn)權(quán)保護和國際的接軌。
我國《刑法》本身存在著缺陷,對構(gòu)成犯罪版權(quán)侵權(quán)行為的界定存在遺漏、重復(fù)規(guī)定的現(xiàn)象。而隨著技術(shù)的更新?lián)Q代,刑法對新出現(xiàn)的破壞技術(shù)措施保護的侵權(quán)行為的認定還沒有更新,落后于國際條約《伯爾尼公約》WPT等的規(guī)定。因此,擴大刑法規(guī)制的侵權(quán)范圍才能夠滿足版權(quán)行業(yè)發(fā)展的需求。但是,擴大版權(quán)犯罪的規(guī)制范圍不能急功近利,要明確刑法是最后最嚴厲的制裁措施,不應(yīng)該被首先考慮。而刑罰的適用要體現(xiàn)經(jīng)濟性、可操作性和有效性。
違法所得是指在滿足法律規(guī)定的其他條件后,用數(shù)額的大小決定罪與非罪。但在司法實務(wù)中,違法所得數(shù)額小并不代表著對權(quán)利人造成的經(jīng)濟損失小。此外,在司法實踐中,證明侵權(quán)人的獲益情況是比較困難的,侵權(quán)人會有目的的隱匿自己的非法所得。因此這種方法在公正性和可操作性方面都具有相當(dāng)?shù)木窒扌浴6诤饬壳謾?quán)行為的危害進行定罪量刑時,采用受害人的實際損失來衡量,更為科學(xué)。同時,受害人的損失情況可以根據(jù)產(chǎn)品銷售情況等來確定,具有更高的確定性和公正性。
刑罰規(guī)定邊界就是指在刑法保護版權(quán)的范圍和程度。即,要把控刑法介入版權(quán)保護的度。具體措施如下:
首先,用概括式方式取代列舉方式規(guī)定處罰范圍。目前的刑法僅僅列舉了4類侵權(quán)行為,將其他侵權(quán)行為排除了刑法規(guī)制范圍。采用列舉方式無法全面覆蓋版權(quán)侵權(quán)的行為種類,面對變化反應(yīng)不及。
其次,尋求民法、行政法、刑法之間的有效銜接。知識產(chǎn)權(quán)的保護需要是全面的,不同的侵權(quán)行為應(yīng)該根據(jù)危害性進行量化分為不同的等級,合理劃定不同法律適用的規(guī)制范圍,從民法、行政法到刑法逐漸升級。
首先,提高入罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國經(jīng)濟的騰飛,國民生活水平大幅提高,法律規(guī)定的量刑數(shù)額過低,不符合實際需要,違背了刑法的謙抑性,使得刑法預(yù)防犯罪的效果大打折扣。同時,提高入罪數(shù)額應(yīng)符合我國經(jīng)濟發(fā)展水平。
其次,設(shè)置多樣化的入罪情節(jié)。第一,可以在“非營利目的”模式下采用“以營利為目的”作為一種入刑情節(jié)[4]。第二,將作品的傳播范圍作為入罪情節(jié),具體在網(wǎng)絡(luò)可以量化為點擊、下載、轉(zhuǎn)發(fā)量。第三,將受到行政處罰的情況作為入刑情節(jié)。多次反復(fù)違反行政法律,說明行為人具有嚴重的社會危害性,有必要通過刑罰矯正犯罪行為。第四,利用概括式的規(guī)定預(yù)測未來可能會發(fā)生的版權(quán)犯罪情節(jié),進一步完善版權(quán)刑法規(guī)制邊界的合理性。
互聯(lián)網(wǎng)時代的技術(shù)變革使得版權(quán)保護工作變得復(fù)雜,對刑法保護提出了更多的要求。當(dāng)下,對于版權(quán)刑法保護的度,還難以把握。如何避免刑法介入過多對版權(quán)經(jīng)濟的制約,同時又不因刑法介入不足而導(dǎo)致犯罪成本過低,放縱版權(quán)侵害犯罪,這需要法律工作者進行不斷的探索與思考。