共享經(jīng)濟法律規(guī)制的進路與策略探析

魏子順

昌吉學院，新疆 昌吉 831100

共享經(jīng)濟法律規(guī)制，是社會經(jīng)濟與法律制度相互承接的體現(xiàn)，它不僅保障了社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的目標得以實現(xiàn)，也是社會法律制度體系完善的直接體現(xiàn)。由此，關(guān)于如何推進共享經(jīng)濟法律規(guī)制的探究，為我國經(jīng)濟資源的綜合探索提供了趨向引導。

一、共享經(jīng)濟概述

共享經(jīng)濟，是一種時代性綜合信息互動方式，它是互聯(lián)網(wǎng)時代中，信息化經(jīng)濟溝通發(fā)展的代表形式[1]。共享經(jīng)濟可進一步激發(fā)社會資源的價值，促進多樣性資源的良性循環(huán)。但共享經(jīng)濟的發(fā)展，并不是單純依靠企業(yè)單方努力就可以取得良好的成績，它需要以合作企業(yè)的共同利益為基礎(chǔ)，打造系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的發(fā)展結(jié)構(gòu)，由此，共享經(jīng)濟法律規(guī)制就應(yīng)運而生。

二、共享經(jīng)濟法律規(guī)制的進路

共享經(jīng)濟法律規(guī)制，是社會共享經(jīng)濟得以順利發(fā)展下去的外部保障。隨著國內(nèi)共享經(jīng)濟范圍的逐步擴大，共享經(jīng)濟法律規(guī)制實踐也取得了較高的成績。依據(jù)我國社會經(jīng)濟相關(guān)研究部門的分析結(jié)果可知：截止到2018年年底，全國共享經(jīng)濟相關(guān)法律的數(shù)量已經(jīng)達到了2349條，與2013年相比，法律規(guī)制的數(shù)量增加了15.76%；同時，全國實行共享經(jīng)濟法律規(guī)制實施的比例，也從2013年10.11%增加到了33.67%[2]。這一數(shù)據(jù)結(jié)果，也充分證明了國內(nèi)共享經(jīng)濟法律規(guī)制所取得的成績。

同時，由于我國共享經(jīng)濟法律規(guī)制的推進時間較短，階段性發(fā)展階段問題逐步在法律管理制度完善的過程中暴露出來，筆者將其歸納為：(1)法律規(guī)制內(nèi)容不全面；(2)法律規(guī)制管理體系建設(shè)不夠完善；(3)社會大眾認知高度不夠。

即，我國共享經(jīng)濟法律規(guī)制工作實施期間，既有新時期共享經(jīng)濟法律規(guī)制初步推行所取得的成績，也有局部性實踐問題。為進一步彰顯共享經(jīng)濟在社會發(fā)揮中的作用，就必須要在保持優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，逐步調(diào)整當前共享經(jīng)濟法律規(guī)制實施中的問題，不斷的進行社會共享經(jīng)濟外部輔助要素的調(diào)節(jié)，這也是新形勢下共享經(jīng)濟法律規(guī)制持續(xù)性推進的趨向。

三、促進共享經(jīng)濟法律規(guī)制優(yōu)化策略

(一)完善共享經(jīng)濟法律規(guī)制內(nèi)容

隨著社會共享經(jīng)濟實踐形式逐步增加，共享經(jīng)濟法律規(guī)制管理內(nèi)容也應(yīng)進一步完善。更具體來說，一方面是指共享經(jīng)濟法律規(guī)制宏觀范圍上的完善。如，法律規(guī)制中除了對商業(yè)合作企業(yè)的共享經(jīng)濟內(nèi)容進行管理，還應(yīng)逐步增加醫(yī)療、交通、運輸、存儲、金融合作等方面。另一方面是指共享經(jīng)濟法律規(guī)制微觀視角上的范圍完善。如，法律制度中不能僅僅是從共享合作的大框架上進行資源分析，還要詳細到共享資源應(yīng)用方法、社會責任、公共利益等方面，這樣細化后的共享經(jīng)濟法律規(guī)制，可最大限度的保障共享經(jīng)濟向著正方向轉(zhuǎn)變。

如，某地區(qū)為推進當?shù)毓蚕斫?jīng)濟的實踐，就在國家共享經(jīng)濟法律規(guī)制的基礎(chǔ)上，進一步細化了共享經(jīng)濟法律制度。一方面，該區(qū)域在企業(yè)經(jīng)濟資源共享的前提下，向著社會公共服務(wù)資源共享、社會醫(yī)療共享服務(wù)拓展。另一方面，細化了區(qū)域共享經(jīng)濟法律管理制度，其內(nèi)容中包括：(1)共享企業(yè)在借助社會公共資源創(chuàng)造利益的同時，必須要兼顧社會效益，否則將受到相應(yīng)的法律處罰；(2)區(qū)域共享經(jīng)濟開發(fā)期間，企業(yè)必須對客戶的個人信息進行全面性保護。若客戶個人信息由此出現(xiàn)泄漏等問題，企業(yè)需承擔相應(yīng)的法律制裁。

該案例中所描述的關(guān)于區(qū)域共享經(jīng)濟法律規(guī)制內(nèi)容完善過程中，一方面是從區(qū)域共享經(jīng)濟發(fā)展的宏觀需求層面而言，創(chuàng)建系統(tǒng)性經(jīng)濟規(guī)劃調(diào)控戰(zhàn)略；另一方面，是從共享經(jīng)濟實施的具體情況出發(fā)，加強對區(qū)域共享經(jīng)濟實施的具體環(huán)節(jié)，以法律制度為手段，對區(qū)域共享資源的深入性開發(fā)提供戰(zhàn)略引導，由此，該種共享經(jīng)濟法律規(guī)制內(nèi)容完善策略，是較有效的社會經(jīng)濟管理法律制度優(yōu)化方式。

(二)優(yōu)化共享經(jīng)濟法律規(guī)制實踐體系

共享經(jīng)濟法律規(guī)制社會實踐無法取得預(yù)想性成績，與共享經(jīng)濟法律規(guī)制實踐體系階段性殘缺之間有著直接聯(lián)系。推進共享經(jīng)濟法律規(guī)制進一步發(fā)展，需構(gòu)建系統(tǒng)性、連貫性的共享經(jīng)濟法律規(guī)制結(jié)構(gòu)。

如，某地區(qū)進行共享經(jīng)濟法律規(guī)制完善期間，當?shù)毓芾聿块T就將原有的區(qū)域性自主共享經(jīng)濟規(guī)制管理策略，轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一性區(qū)域共享經(jīng)濟法律規(guī)制。一方面，該制度中保留了原有體制中共享合作企業(yè)相互監(jiān)督策略、開展“連坐制”法律管理體制、惡意性損壞社會共享資源人員要給予法律制裁等具體實施條件；另一方面，進一步拓展共享經(jīng)濟法律規(guī)制的實施范圍，構(gòu)建“國家-省級-市級-區(qū)級”四等對接管理的共享經(jīng)濟法律規(guī)制結(jié)構(gòu)，是管理內(nèi)容從共享經(jīng)濟實踐框架，到具體的共享資源應(yīng)用方法、利益調(diào)配標準。

也就是說，新構(gòu)建的共享經(jīng)濟法律規(guī)制體現(xiàn)，將原有的區(qū)域性實行共享管理體系進一步完善，并且按照每一層級與共享經(jīng)濟法律規(guī)制實踐的高度，針對性進行共享經(jīng)濟法律規(guī)制的推進，這樣的社會共享經(jīng)濟制度體系建設(shè)，具有較高的社會可行性和社會價值性。

(三)提升民眾對共享經(jīng)濟法律規(guī)制的認知高度

為進一步彰顯共享經(jīng)濟法律規(guī)制的社會價值，除了在制度制定和管理層面上進行管理策略優(yōu)化，還需提升大眾對共享經(jīng)濟法律規(guī)制的認識高度，充分發(fā)揮大眾監(jiān)督管理的作用。

如，某地區(qū)為實現(xiàn)共享經(jīng)濟法律規(guī)制在社會中綜合傳播，就在接下來的工作中安排了具體的實踐戰(zhàn)略。其一，聯(lián)合當?shù)孛襟w企業(yè)，制作視頻、語音、動漫等多樣性的共享經(jīng)濟法律規(guī)制傳播資源，充分發(fā)揮文化環(huán)境潛移默化的影響性作用。其二，將共享經(jīng)濟法律規(guī)制宣傳，作為社區(qū)文化傳播的一部分，每周進行一次公益性社區(qū)共享經(jīng)濟普法活動，逐步增加民眾的共享經(jīng)濟法律意識。該區(qū)域所采取的社會共享經(jīng)濟法律理念社會傳播方式，不僅能夠增進社會大眾的法律意識，也可以及時發(fā)現(xiàn)新共享經(jīng)濟法律規(guī)制中存在的問題，促進我國法律制度的完善。

此外，縮小共享經(jīng)濟法律制度與實踐之間存在的差異性，構(gòu)建對應(yīng)性的社會推進思路，也是搭建共享經(jīng)濟法律平臺不可缺少的一部分。

四、結(jié)論

綜上所述，共享經(jīng)濟法律規(guī)制的進路與策略探析，是社會資源綜合開發(fā)與科學應(yīng)用的理論歸納。在此基礎(chǔ)上。本文通過完善共享經(jīng)濟法律規(guī)制內(nèi)容、優(yōu)化共享經(jīng)濟法律規(guī)制實踐體系、提升民眾對共享經(jīng)濟法律規(guī)制的認知高度三方面，明晰社會共享經(jīng)濟法律規(guī)制實踐要點。因此，本篇文章的研究結(jié)果，將為城市資源綜合利用提供參考。