秦皇島市黨的理論政策民間宣講隊(duì)伍建設(shè)研究*

于秋麗 鄭 健 劉東鋒

燕山大學(xué)馬克思主義學(xué)院，河北 秦皇島 066000

一、秦皇島市黨的理論政策民間宣講隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

秦皇島市黨的理論政策宣講工作總體上穩(wěn)中發(fā)展。自黨的十八大以來(lái)，秦皇島市民間宣講隊(duì)伍的規(guī)模不斷擴(kuò)大，理論宣講也逐漸成熟。黨的十九大召開(kāi)，宣講的熱度也再次提升，宣講隊(duì)伍建設(shè)也向更好的方向發(fā)展。

秦皇島市目前已經(jīng)擁有相對(duì)成熟的民間宣講隊(duì)伍，比如“草根宣講團(tuán)”、“研究生宣講團(tuán)”等。2012年12月，河北省秦皇島市海港區(qū)“草根宣講團(tuán)”成立，發(fā)揮“取之草根、反哺草根”的優(yōu)勢(shì)，把黨的路線(xiàn)、方針、政策傳播到百姓家里。2017年11月，為進(jìn)一步落實(shí)宣講黨的十九大精神，由12名燕山大學(xué)馬克思主義學(xué)院學(xué)生組成的“研究生宣講團(tuán)”在北戴河區(qū)成立，將理論學(xué)習(xí)“微講堂”送到市民群眾身邊。

二、秦皇島市黨的理論政策民間宣講隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

(一)理論宣講水平需不斷提升

秦皇島市民間宣講人員的構(gòu)成較為分散，宣講員的職業(yè)屬性、文化水平、學(xué)習(xí)能力等方面的不同，會(huì)導(dǎo)致宣講效果產(chǎn)生較大差異。就“草根宣講團(tuán)”而言，他們和人民群眾的聯(lián)系更為緊密，擅長(zhǎng)用“接地氣”的方式進(jìn)行宣講，但其理論研究能力和時(shí)間投入是有限的，所以需要對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)，以不斷提高理論深度。對(duì)“研究生宣講團(tuán)”來(lái)說(shuō)，他們有朝氣也更有激情，更容易感染聽(tīng)眾。但其缺乏宣講以及社會(huì)生活的經(jīng)驗(yàn)，也有必要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，以彌補(bǔ)不足。

(二)專(zhuān)業(yè)性需繼續(xù)加強(qiáng)

秦皇島市民間宣講人員的學(xué)習(xí)和工作背景不同，有些人所從事的工作與理論研究的關(guān)聯(lián)度并不高，理論學(xué)習(xí)的積極性偏低，這些也體現(xiàn)出宣講的專(zhuān)業(yè)性有待加強(qiáng)。對(duì)黨的理論政策研究本身是一件比較艱苦而持久的事情，有些宣講員的講解主要集中于理論層面，不善于與時(shí)俱進(jìn)、緊密聯(lián)系群眾，這樣的宣講就難以通過(guò)群眾的檢驗(yàn)。作為一名宣講員就應(yīng)該擔(dān)負(fù)起責(zé)任和使命，讓理論學(xué)習(xí)和研究成為生活習(xí)慣。

(三)實(shí)效性需持續(xù)保持

秦皇島市的宣講地點(diǎn)為全市各縣區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村，面對(duì)不同地區(qū)不同層次的宣講對(duì)象，宣講人員并不善于“因材施教”，實(shí)效性相對(duì)較弱。一方面，有些宣講人員不能充分考慮宣講對(duì)象的需求，所采取的宣講方式只是慣用的傳統(tǒng)講授式。不同的宣講對(duì)象有著不同的知識(shí)儲(chǔ)備和工作背景，他們的理解能力和接受能力都有一定的差別，一刀切的方式是不可取的。另一方面，部分宣講人員并不擅長(zhǎng)將生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的大眾化語(yǔ)言運(yùn)用到宣講過(guò)程中。這也在側(cè)面反映出宣講人員對(duì)宣講對(duì)象沒(méi)有深入的了解，互動(dòng)化、對(duì)象化、分眾化的宣講方式也沒(méi)有充分的運(yùn)用，進(jìn)而導(dǎo)致宣講實(shí)效性減弱。

三、解決對(duì)策

(一)加強(qiáng)理論培訓(xùn)

開(kāi)展定期培訓(xùn)，對(duì)全市民間宣講人員通過(guò)培訓(xùn)班的形式進(jìn)行培訓(xùn)。充分發(fā)揮相關(guān)政府部門(mén)下屬的行政事業(yè)單位或培訓(xùn)中心的作用，以討論交流的方式展開(kāi)培訓(xùn)。加強(qiáng)與省內(nèi)外高校專(zhuān)業(yè)院系的合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢(shì)，對(duì)宣講人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)交流，以不斷提升民間宣講隊(duì)伍的理論水平。對(duì)于秦皇島市的民間宣講隊(duì)伍培訓(xùn)，還可以充分利用秦皇島燕山大學(xué)相關(guān)學(xué)院資源，由相關(guān)教師定期在宣講的內(nèi)容、方式等方面進(jìn)行連續(xù)、定期的培訓(xùn)，使理論水平和宣講能力得到實(shí)質(zhì)性的提升。

(二)形成理論學(xué)習(xí)的常態(tài)化機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記指出：“宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)?！毙v隊(duì)伍走在宣傳意識(shí)形態(tài)的最前沿，肩負(fù)著理論宣傳的責(zé)任與使命，理論功底必須要扎實(shí)，宣講能力也要不斷提升。一方面，完善管理和監(jiān)督機(jī)制。民間宣講隊(duì)伍建設(shè)一定要明確管理者和監(jiān)督者，定期對(duì)宣講隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)理論學(xué)習(xí)要進(jìn)行監(jiān)督。另一方面，加大資金投入，建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)宣講隊(duì)伍宣講效果、場(chǎng)次、人數(shù)等進(jìn)行綜合考評(píng)，通過(guò)有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制提高宣講的專(zhuān)業(yè)性。

(三)豐富宣講形式

對(duì)黨的理論政策進(jìn)行宣講不僅要有理論講解的方式，更要根據(jù)不同的主題、不同的對(duì)象、不同的場(chǎng)合有的放矢的進(jìn)行宣講，這就要求充分運(yùn)用分眾化的宣講理念。特別是當(dāng)宣講人員走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村，面對(duì)廣大的基層群眾，宣講人員要善于運(yùn)用百姓話(huà)、平常話(huà)、家常話(huà)等喜聞樂(lè)見(jiàn)的話(huà)語(yǔ)，讓人民群眾聽(tīng)得進(jìn)、聽(tīng)得懂。宣講中還可以充分列舉發(fā)生在老百姓身邊的事件，以小見(jiàn)大，增強(qiáng)對(duì)黨的理論政策的理解。在新形勢(shì)下，還需要運(yùn)用互動(dòng)式、活動(dòng)式、表演式等方式，吸引廣大黨員群眾積極主動(dòng)參與，提高學(xué)習(xí)熱情。通過(guò)多樣的宣講方式，增強(qiáng)宣講的實(shí)效性。