信息時(shí)代背景下電信詐騙的防控對(duì)策*
——以河南省大學(xué)生防騙為中心

王夢(mèng)月 任海波

河南科技學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453003

目前，隨著我國信息化時(shí)代的到來，很大程度上影響和改變了人們的生活方式，但同時(shí)也使得原始的接觸式詐騙模式轉(zhuǎn)換為如今的非接觸式詐騙模式，即電信詐騙。電信詐騙是指犯罪分子通過電話、網(wǎng)絡(luò)和短信方式，編造虛假信息，設(shè)置騙局，對(duì)受害人實(shí)施遠(yuǎn)程、非接觸式詐騙，誘使受害人給犯罪分子打款或轉(zhuǎn)賬的一種新型犯罪行為。[1]

近年來，我國電信詐騙案的數(shù)量不斷增加，據(jù)新華社報(bào)道，近10年來，我國電信詐騙案件的數(shù)量每年以20%-30%的速度快速增長，[2]這十年正是我國信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的十年，詐騙分子正是利用這一時(shí)機(jī)，不斷豐富電信詐騙手段，使廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。在大量受害者中，又以大學(xué)生居多，分析其原因是因?yàn)榇髮W(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、分辨能力差，并且缺乏自我防范意識(shí)和急于賺錢減輕家庭負(fù)擔(dān)的心情，所以極其容易成為詐騙分子的目標(biāo)。本文以電信詐騙為主，深入探討研究信息時(shí)代背景下大學(xué)生電信詐騙的基本情況，并分析大學(xué)生容易遭受電信詐騙的原因，最終提出防范對(duì)策。

一、目前大學(xué)生對(duì)于電信詐騙認(rèn)知的基本情況

信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，為大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來了巨大的便利，也使網(wǎng)絡(luò)成為了大學(xué)生學(xué)習(xí)生活中不可或缺的一部分。目前，占據(jù)我國網(wǎng)民最大比例的就是以大學(xué)生為典型代表的學(xué)生群體，受眾廣泛及大學(xué)生自身具備的遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、思想不夠成熟等特點(diǎn)都為電信詐騙者提供了條件，大學(xué)生電信詐騙案件數(shù)量逐年急劇上升。[3]

信息時(shí)代背景下，電線詐騙也呈現(xiàn)出新的特征。如地域性、家族性特征；現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展使電信詐騙成本低但收益高，外加上電信詐騙取證難、定罪難，即使訴訟至法院，刑罰也不能與其取得的收益成正比，所以電信詐騙一直屢禁不止，給大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來了極大的傷害：電信詐騙不僅危害大學(xué)生的身心健康，還給大學(xué)生及其家庭帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)使社會(huì)產(chǎn)生信用危機(jī)，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序。

鑒于電信詐騙給大學(xué)生帶來的危害，筆者為了了解更真實(shí)的大學(xué)生電信詐騙情況，于2018年5月-2019年4月赴河南鄭州、開封、駐馬店、信陽、安陽、洛陽等地進(jìn)行調(diào)研，大約有2000名大學(xué)生參與本次調(diào)查。本次調(diào)查有問卷式、問答式及收集調(diào)研地大學(xué)生被詐騙案例數(shù)量和類型三種形式，一共發(fā)放調(diào)查問卷2000份，收回問卷1916份，回收的問卷中有效問卷為1802份。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示：

(1)有89.4%的同學(xué)知道電信詐騙，但都不是特別清楚其具體內(nèi)容，有10.5%不知道電信詐騙。84.1%的同學(xué)遇到過電信詐騙，但被詐騙的方式有所不同，最主要的還是以冒充家人、朋友出事和虛假中獎(jiǎng)信息這兩種方式，分別占比43.5%和40.6%。

(2)52.6%的同學(xué)被騙過錢財(cái)，金額最高的達(dá)到兩萬余元，一般集中在1000-5000元。被騙之后，各同學(xué)選擇方式也有所不同：14.9%的同學(xué)選擇報(bào)警；16.7%的同學(xué)向老師、朋友和家人求助；但有很大一部分同學(xué)感覺丟人，默默承受，占比高達(dá)21%。

(3)對(duì)于大學(xué)生電信詐騙頻發(fā)的原因，73.4%的大學(xué)生認(rèn)為主要是其自身原因：辨別是非能力差、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)電信詐騙知識(shí)了解不足。

(4)對(duì)電信詐騙的防控對(duì)策，30.6%的大學(xué)生認(rèn)為國家應(yīng)加大對(duì)大學(xué)生個(gè)人信息的保護(hù)力度；21.4%的大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)電信詐騙的宣傳教育；32.1%的大學(xué)生認(rèn)為從自身做起，提高他們的防范意識(shí)，防范電信欺詐。

(5)有63.7%的大學(xué)生表示對(duì)于學(xué)校召開的防止電信詐騙的講座沒有去聽過，但對(duì)于學(xué)校內(nèi)設(shè)置的關(guān)于電信詐騙的安全宣傳，73.2%的大學(xué)生表示看過，但是只要16.7%的同學(xué)表示會(huì)仔細(xì)閱讀，很大一部分都流于形式。

二、關(guān)于大學(xué)生電信詐騙認(rèn)知基本情況的分析

由調(diào)查問卷得出的數(shù)據(jù)分析，大學(xué)生遭遇電信詐騙已從個(gè)體現(xiàn)象變?yōu)槿后w現(xiàn)象，大學(xué)生群體因其自身特點(diǎn)，極易受到電信詐騙，在國家電信詐騙的防范部署中應(yīng)該受到高度重視。為什么大學(xué)生容易成為電信詐騙的目標(biāo)呢？

(一)信息保管不當(dāng)，泄露嚴(yán)重

近年來，隨著中國信息技術(shù)的不斷發(fā)展，公民個(gè)人信息保護(hù)的重要性日益顯現(xiàn)。但是中國公民的個(gè)人信息泄露非常嚴(yán)重，大學(xué)生群體更是信息泄露最嚴(yán)重的地區(qū)，筆者通過訪談了解到，大學(xué)生主要通過以下幾種方式泄露信息：在使用銀行卡、信用卡時(shí)不注意周圍環(huán)境，造成個(gè)人資料外泄；手機(jī)或電腦上隨意安裝來源不明的軟件；使用部分網(wǎng)站時(shí)要求實(shí)名注冊(cè)，用過后沒有及時(shí)注銷；快遞包裝不撕掉個(gè)人信息就隨便亂扔；很多大學(xué)生(女生占52.6%)逛街時(shí)為了領(lǐng)取免費(fèi)禮物，隨意掃碼；在實(shí)體店鋪消費(fèi)時(shí)留下個(gè)人真實(shí)信息等。這些不經(jīng)意間的舉動(dòng)都有可能導(dǎo)致大學(xué)生信息的泄露，從而影響大學(xué)生正常的學(xué)習(xí)生活。此外因我國還未設(shè)立電信詐騙罪這個(gè)罪名，法院在審理電信詐騙案件時(shí)都是按照一般的詐騙罪處理，而且電信詐騙體系龐大，破案周期長，但刑罰較輕，懲治效果差，詐騙分子無所顧忌。

(二)學(xué)校對(duì)于預(yù)防電信詐騙的宣傳效果不佳

對(duì)于大學(xué)生屢遭電信詐騙的情況，各大高校都給與了高度重視，不斷加強(qiáng)防范電信詐騙宣傳教育工作。目前，大多數(shù)高等院校采取的做法一般有以下幾種形式：在校園各處顯眼地方張貼條幅以及擺放防范電信詐騙的宣傳欄；組織各個(gè)學(xué)院召開主題班會(huì)，加大對(duì)電信詐騙常見手段以及常見案例的宣傳；由受到電信詐騙的同學(xué)現(xiàn)身說法，讓大學(xué)生感受到電信詐騙其實(shí)就在自己身邊，把別人的故事當(dāng)成自己的事故，讓大學(xué)生從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，遠(yuǎn)離電信詐騙。但是，根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示，63.7%的學(xué)生表示不參加學(xué)校召開的防止電信詐騙的講座；30.2%的學(xué)生參加了講座卻流于形式；學(xué)校內(nèi)設(shè)置的關(guān)于防范電信詐騙的安全宣傳欄也很少會(huì)有學(xué)生駐足學(xué)習(xí)，學(xué)校所做的這些工作大都沒有取得實(shí)質(zhì)性的效果。那么，如何切切實(shí)實(shí)的把這些宣傳做到實(shí)處，是學(xué)校亟需考慮的問題。

(三)大學(xué)生自身缺乏辨別能力和預(yù)防能力

當(dāng)代大學(xué)生還沒有深入?yún)⑴c社會(huì)生活，生活環(huán)境相對(duì)簡(jiǎn)單，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)稀缺，信息大都是經(jīng)過大學(xué)生身邊的老師或家人的篩選，因此極度缺乏辨別能力，容易受到電信詐騙。根據(jù)調(diào)查問卷顯示，63.7%的大學(xué)生受騙是“冒充家人朋友借錢”這種詐騙方式。詐騙分子利用大學(xué)生分辨信息能力差的弱點(diǎn)，通過各種不正當(dāng)方式獲取受害人的基本信息，使用一系列詐騙手段攻破大學(xué)生的心理防線。等到大學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己被詐騙時(shí)，詐騙分子早已經(jīng)逃之夭夭。

此外，大學(xué)生由于自身不能賺錢，又存在想省錢的心理。但恰恰是這樣的心理，讓詐騙分子有機(jī)可乘。如電信詐騙常見的一種形式：“天上掉餡餅式”，即詐騙分子冒充某某節(jié)目組，告訴你成為本期節(jié)目的幸運(yùn)觀眾，可以領(lǐng)取一份獎(jiǎng)品。大學(xué)生在收到此類信息時(shí)，因?qū)Υ祟愒p騙信息不敏感、警惕性差、防范意識(shí)差，很多學(xué)生不認(rèn)為這是電信詐騙，甚至?xí)鲃?dòng)跟詐騙分子聯(lián)系，確認(rèn)自己是否中獎(jiǎng)，等到最后被騙走錢財(cái)后才追悔莫及。并且隨著我國信息化的發(fā)展，電信詐騙也不斷涌現(xiàn)出新的花樣，比如高薪招聘詐騙、發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金詐騙、網(wǎng)絡(luò)購物詐騙、冒充國家工作人員詐騙等。電信詐騙依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，更新速度快，且種類繁多，大學(xué)生往往防不勝防。

三、對(duì)于大學(xué)生屢遭電信詐騙的防控對(duì)策研究

綜合以上分析，筆者就目前大學(xué)生的電信詐騙情況，從國家、學(xué)校以及大學(xué)生個(gè)人等幾個(gè)方面提出防范大學(xué)生遭受電信詐騙的具體對(duì)策。

(一)國家加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)

在當(dāng)今信息時(shí)代背景下，國家更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊買賣公民個(gè)人信息的行為，構(gòu)成犯罪的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定判處刑罰。同時(shí)，大學(xué)生也要注重提升自身保護(hù)個(gè)人信息的意識(shí)：在平常使用銀行卡、信用卡時(shí)，注意觀察周圍環(huán)境，避免個(gè)人資料外泄，各個(gè)銀行卡、信用卡不設(shè)置統(tǒng)一密碼并定期更換密碼；平常登錄網(wǎng)站時(shí)，如需填寫用戶個(gè)人信息，要先核實(shí)是否是官方網(wǎng)站，不使用時(shí)要及時(shí)注銷個(gè)人賬戶；需要安裝軟件時(shí)，盡量試著在官方商城下載；扔快遞包裝時(shí)，撕下含有個(gè)人信息的快遞單；在實(shí)體店購物時(shí)，盡量不要留下個(gè)人身份信息。大學(xué)生只有身邊的一點(diǎn)一滴做起，才能有效預(yù)防個(gè)人信息泄露。同時(shí)，筆者認(rèn)為應(yīng)該把電信詐騙從一般的詐騙罪中剝離出來，單設(shè)獨(dú)立罪名，加大處罰力度，提高詐騙分子的犯罪成本。

(二)高校采取措施加強(qiáng)普法宣傳效果

學(xué)校在日常工作中，都會(huì)開展防范電信詐騙的宣傳教育工作，但學(xué)生普遍不關(guān)注，筆者認(rèn)為可以從以下幾種方式提升學(xué)生的積極性。首先學(xué)校對(duì)于召開的防范電信詐騙宣傳的講座或者各個(gè)學(xué)院組織的班會(huì)，要對(duì)學(xué)生到場(chǎng)情況進(jìn)行簽到，不能來的必須有請(qǐng)假條，否則按曠課一次處理；其次學(xué)校在微信公眾號(hào)或者微博上發(fā)布的關(guān)于防范電信詐騙宣傳的文章，要求每個(gè)學(xué)生都要認(rèn)真閱讀并且上交截圖或者以后臺(tái)答題的形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果；再次針對(duì)積極參與活動(dòng)的學(xué)生，可以給與德育積分的獎(jiǎng)勵(lì)，德育積分會(huì)在學(xué)生評(píng)選獎(jiǎng)助學(xué)金、文明學(xué)生、三好學(xué)生時(shí)有所幫助。

此外，國家一直在提倡法律進(jìn)校園，所以學(xué)校還可以加大普法宣傳力度，提高大學(xué)生的法律意識(shí)。調(diào)研的高校大多數(shù)采取以下方式：法學(xué)院舉辦“法律宣傳月”活動(dòng)，讓同學(xué)們了解一些基礎(chǔ)的法律知識(shí)；法律診所的學(xué)生每學(xué)年都會(huì)為學(xué)校師生免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)；在憲法宣傳日，舉辦各種文藝活動(dòng)，通過小品、三句半、歌曲、舞蹈等形式傳遞法律知識(shí)。最后，學(xué)校還可以加大法治課程的比例，讓普法工作走進(jìn)課堂，真正的讓每個(gè)學(xué)生都學(xué)到法律知識(shí)。

(三)大學(xué)生自身提高辨別能力以及預(yù)防電信詐騙的意識(shí)

作為大學(xué)生，思維能力還具有較強(qiáng)的可塑性，要注重提高自身辨別能力，學(xué)會(huì)自我保護(hù)。當(dāng)有詐騙分子以無息貸款、信譽(yù)刷單、高薪兼職等引誘時(shí)，可以直接向當(dāng)?shù)毓膊块T或者其它相關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)；當(dāng)有家人、朋友借錢或者需要幫助時(shí)，一定要及時(shí)確認(rèn)是否是本人，無論何時(shí)，不要將自己及其家人的身份信息、存款信息、銀行卡信息透露給對(duì)方；當(dāng)接到陌生短信、電話時(shí)，先核實(shí)對(duì)方身份，涉及匯款到對(duì)方賬戶的，提高警惕性，不輕易匯款；不因貪圖小利而受不法分子誘惑，也不對(duì)電信詐騙抱有僥幸心理。

此外，作為信息時(shí)代的大學(xué)生，必須要有防范電信詐騙的意識(shí)。電信詐騙手段十分多樣，因此平常對(duì)于電信詐騙出現(xiàn)的新形式，要多加關(guān)注了解；學(xué)校設(shè)置的關(guān)于防范電信詐騙宣傳的專欄，仔細(xì)閱讀；在遇到電信詐騙時(shí)，切莫慌張，及時(shí)尋求老師和同學(xué)們的幫助，共同解決問題。大學(xué)生只有從自身做起，切實(shí)提高自身辨別是非的能力和防范意識(shí)，才能減少校園電信詐騙的發(fā)生，也可以從根源上杜絕電信詐騙。

四、結(jié)語

對(duì)于目前大學(xué)生屢遭電信詐騙的現(xiàn)狀，我國相關(guān)部門高度重視，同時(shí)社會(huì)和學(xué)校緊密配合，秉承預(yù)防為主、善后為輔的原則，謹(jǐn)防大學(xué)生遭受電信詐騙。這是與我國目前的時(shí)代發(fā)展要求是相吻合的，也符合大學(xué)生的需求，有利于保護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益，也對(duì)當(dāng)代大學(xué)生提高自我防范意識(shí)具有一定的普法宣傳作用，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。