人工智能時代對傳統(tǒng)法律的挑戰(zhàn)與解決之道

龐楚鑒

渤海大學(xué)政法學(xué)院，遼寧 錦州 121000

一、人工智能的發(fā)展歷程

智能機器是一種可以表現(xiàn)出人類智力行為的機器。人工智能可以說是一種計算機科學(xué)的分支，它的涵蓋范圍十分廣闊，它的發(fā)展圍繞著智能機器來展開，包括了從研發(fā)到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。人工智能的近期目標(biāo)是研究如何才能讓智能機器具備模仿人腦的某些功能甚至是實現(xiàn)人腦某些功能，由此可以想象的是，人工智能的遠期目標(biāo)是可以自主模仿人類的思維方式或具備人腦智力的能力。

1956年夏季由麥卡錫(Mc Carthy J)、明斯基(Minsky ML)、羅徹斯特(Lochester N)和香農(nóng)(Shannon CE)共同發(fā)起，并邀請其他科學(xué)家，在美國達特茅斯(Dartmouth)大學(xué)舉辦了一場討論會議，該會議重點討論的議題是如何才能使機器具備人腦的智力，在這次會議上第一次出現(xiàn)“人工智能”這樣的學(xué)術(shù)語言。這場會議可以被視為是人類歷史上首次關(guān)于人工智能的討論會議，這場會議的召開因此具有十分重要的意義。

近些年來，在中國人工智能的發(fā)展已經(jīng)成為了國家戰(zhàn)略，有大量的科研人員在不同領(lǐng)域從事著科學(xué)研究，在人工智能的許多領(lǐng)域可以說已經(jīng)取得了重大進步。

二、人工智能帶來的新挑戰(zhàn)

人工智能的飛速發(fā)展雖然便捷了人們的生活，但也帶來了一些前所未有的挑戰(zhàn)。筆者現(xiàn)以無人駕駛科技的發(fā)展為例進行探討分析。無人駕駛汽車與通常人們所理解的傳統(tǒng)的有人駕駛汽車有著諸多不同之處，從設(shè)計方式到使用方式都有著眾多區(qū)別，無人駕駛汽車主要通過車載的一系列智能感知系統(tǒng)共同協(xié)作，從而保障汽車的正常安全行駛，這種智能感知包括運用人工智能技術(shù)研發(fā)的系統(tǒng)和其它車載傳感裝備，根據(jù)傳感裝備所獲得的路況、汽車自身位置和其他交通參與者位置的信息進行綜合分析，進而做出判斷，自主調(diào)整行駛速度和運行方向，保障無人駕駛汽車在遵守交通法規(guī)的前提下安全正常行駛。

無人駕駛汽車的研發(fā)初衷是為了使駕駛員可以減輕勞動負擔(dān)，提高車輛行駛過程中的安全性，同時節(jié)約更多的能源，提高社會的經(jīng)濟效益，成為未來人類出行的主要交通方式。自從上個世紀末開始，國外具有先進技術(shù)水平的汽車企業(yè)逐漸開始了無人汽車的研發(fā)工作，時至今日已經(jīng)取得了豐碩成果，國內(nèi)汽車企業(yè)的無人駕駛汽車的發(fā)展雖然起步較晚，但進步卻十分顯著，到目前為止也已經(jīng)取得了巨大進步。不過，無人駕駛汽車的投入使用，也同時帶來了一些法律問題，正如前文已經(jīng)提到，無人駕駛汽車主要是通過車載傳感系統(tǒng)對周圍事物進行感知，然后控制車輛正常行駛，可以設(shè)想的是，首先，無人駕駛汽車在具備怎樣的條件下才會被允許上市銷售，如果無人駕駛汽車銷售給汽車所有人之后，應(yīng)該由哪些部門對無人駕駛汽車進行管理，汽車所有人在對無人駕駛汽車進行登記時和傳統(tǒng)汽車的登記有哪些區(qū)別，如果無人駕駛車輛因其自身原因出現(xiàn)交通肇事，應(yīng)該如何對無人駕駛汽車的責(zé)任主體進行確定。

三、完善相關(guān)法律法規(guī)的對策與建議

從目前來看，無人駕駛汽車的研發(fā)與應(yīng)用正處于高速發(fā)展階段，相關(guān)的法律法規(guī)還不是十分完善，未雨綢繆，通過法律法規(guī)明確生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，維護社會正常交通秩序，促使無人駕駛汽車產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，及時完善對于無人駕駛汽車的生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的法律法規(guī)是十分必要的。因此，筆者認為我國目前確有必要對于無人駕駛汽車領(lǐng)域及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)設(shè)新的法律法規(guī)，以此來保障和規(guī)范無人駕駛汽車領(lǐng)域的正常發(fā)展，同時也是有效維護公民的基本合法權(quán)益。

首先，對于無人駕駛汽車自身而言，必須經(jīng)過充足的路面測試才能獲得產(chǎn)品的合格證書，隨后才能被允許上市銷售。在2017年12月18日，北京交通委正式印發(fā)《北京市關(guān)于加快推進自動駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(試行)》，該份文件允許了對無人駕駛汽車進行上市銷售前的路面測試。這份文件可以視為是我國第一份關(guān)于對無人駕駛汽車提出明確要求的文件。從該份文件可以看出，在中國境內(nèi)注冊的獨立法人單位可以申請自動駕駛車輛的臨時上路行駛。但是無人駕駛汽車需要具有兩種駕駛模式，一種是自動駕駛模式，另一種是人工駕駛模式，最關(guān)鍵的是無人駕駛汽車必須能在自動駕駛模式和人工駕駛模式之間隨時進行切換。此外，每家公司最多申請 5 臺車。這對無人駕駛汽車通過測試后合法合規(guī)上市銷售具有重要意義，未來也期待在全國范圍內(nèi)通過立法制訂統(tǒng)一的法律法規(guī)，明確行業(yè)規(guī)范，從源頭就嚴格把控好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

其次，從無人駕駛汽車的管理角度，眾所周知，《中華人民共和國道路交通安全法》已經(jīng)對機動車的登記制度及辦理登記時的相關(guān)證明材料、憑證等進行了明確規(guī)定，其中：第八條 國家對機動車實行登記制度。機動車經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)取得臨時通行牌證。第九條則在申請機動車登記時應(yīng)當(dāng)提交的證明、憑證作出了詳細規(guī)定，例如：機動車所有人的身份證明、機動車來歷證明、機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證等等，此外該法律還對機動車登記證書、號牌、行駛證的式樣等作出了明確規(guī)定。

顯而易見，傳統(tǒng)汽車的登記管理是由公安機關(guān)的交通管理部門負責(zé)實施，但是無人駕駛汽車明顯在運行上與傳統(tǒng)汽車存在重大區(qū)別，無人駕駛汽車的正常運行是基于一系列智能系統(tǒng)來自主識別、判斷與控制，正是基于這些智能感知系統(tǒng)，才能促使無人駕駛汽車對汽車自身運行狀態(tài)進行分析，對信號燈在內(nèi)的交通標(biāo)識進行識別，對其他交通參與者行為進行判斷，從而使汽車安全行駛。因此，筆者認為在最初的登記管理階段，除了對無人駕駛汽車繼續(xù)實施登記制度外，還應(yīng)該對無人駕駛汽車車載的智能感知系統(tǒng)的研發(fā)廠商的企業(yè)基本信息同時進行登記，以便于日后車檢或出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題時進行責(zé)任追溯。同樣出于對無人駕駛汽車上路行駛的具體情形的分析，也應(yīng)該對其包括登記證書的具體內(nèi)容、汽車號牌和行駛證的式樣等等作出明確規(guī)定。

最后，對于無人駕駛汽車而言，因為其在使用過程中存在著諸多和傳統(tǒng)有人駕駛汽車的不同之處，所以當(dāng)無人駕駛汽車出現(xiàn)了交通事故時，應(yīng)該如何確定責(zé)任主體顯然成為了一個難題。在筆者看來，完全可以將無人駕駛汽車分為設(shè)計、生產(chǎn)和使用的三大環(huán)節(jié)，然后根據(jù)交通事故的發(fā)生階段不同，可以分別對三大環(huán)節(jié)所對應(yīng)的設(shè)計者、生產(chǎn)者和使用者進行歸責(zé)。對于汽車設(shè)計階段，完全可以適用《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》對設(shè)計者進行歸責(zé)。對于汽車生產(chǎn)階段，同樣以《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》為依據(jù)，對生產(chǎn)者實行歸責(zé)。對于使用階段而言，法律法規(guī)應(yīng)該規(guī)定使用者具有對無人駕駛汽車進行例行檢查、維護，包括車載智能系統(tǒng)更新的義務(wù)，如果因為上述原因?qū)е陆煌ㄊ鹿实陌l(fā)生，則應(yīng)該由汽車使用人承擔(dān)法律責(zé)任。