于 蕾
本溪市南芬區(qū)人民檢察院,遼寧 本溪 117000
隨著司法體制改革的逐步深化,檢察機關內設機構改革的推進,新時期檢察機關不斷更新思想,深耕主責主業(yè)。在此同時,對新時期的檢察文化提出了新的要求,如何才能使新時期的檢察文化生活更好地創(chuàng)新發(fā)展,滿足當代檢察工作的需要,與檢察業(yè)務相融合,共同促進發(fā)展呢?作為一名來自基層的檢察人員,淺析新時期基層檢察文化與檢察業(yè)務的融合發(fā)展。
(一)組織開展實戰(zhàn)性崗位練兵教育培訓,現(xiàn)場演示進行全流程培訓。在提高案件線索發(fā)現(xiàn)的能力方面,通過系統(tǒng)梳理、分析案件線索的類型、發(fā)現(xiàn)渠道和方法,提升了干警發(fā)現(xiàn)線索的能力。在系統(tǒng)的操作方面,結合工作中暴露的問題,從線索錄入到立案結案的整個流程——創(chuàng)建案件、填錄案卡、制作文書、交付移送等環(huán)節(jié)進行了詳細講解,提升了干警對業(yè)務系統(tǒng)的操作能力。在視聽資料的提取和轉換方面,對如何快捷、嫻熟地提取、轉化、輸出手機和執(zhí)法儀錄制的資料進行講解演示,提升了干警搜集固定證據的能力。
(二)強化案件質效評查,查缺補漏提升案件辦理能力。在法定時效內完成工作的基礎上,建立完善的案件臺賬,結合案件基本信息、辦理周期及判決情況等內容,定期開展案件評查“回頭看”,每月計算案件辦理平均時限,直觀反映辦案效率。通過重新分析研判案件,梳理犯罪證據,針對臺賬中與預期判決不同的案件進行深入研討,嘗試探索更高效準確的案件辦理模式。制定重大案件、類案的業(yè)務研討學習制度,定期組織對大要案、典型案例的集中學習研討,提升專業(yè)知識水平,提高干警辦理疑難復雜案件的能力,從而適應新形勢下人民群眾對檢察工作的新要求。
(一)創(chuàng)新未成年法治宣傳載體,精準普法,以不同的宣傳題材走進校園。將檢察機關法制進校園系列活動與未檢普法相互融合,以檢察長擔任法治副校長為紐帶,切實做好未成年人檢察工作,實現(xiàn)青少年犯罪預防、權益維護全覆蓋,讓“檢察藍”成為校園平安的保護色。以生動的主題結合未成年人身心特點,以學生喜愛的動畫片展開,上一堂生動的法治課。課程結合近年來轄區(qū)未成年人犯罪的有關案例,取得了良好的課堂效果,使普法、學法氛圍充滿校園,掀起青少年學法遵法新熱潮。
(二)凝心穩(wěn)控,入基層排查隱患,做到重點案件提早掌控。俯身下基層,對近年來非正常上訪老戶逐一進行排查、研判,全面掌控苗頭隱患,將可能引發(fā)赴省進京訪和群體性事件的涉法涉訴案件全部納入排查范圍,重點排查尚未化解的涉檢類信訪案件和不服本院監(jiān)督決定的涉訴類信訪案件,逐案制定工作措施和預案,全力做好信訪老戶的疏導及穩(wěn)控工作,均妥善處理。加強信息報送工作,暢通信訪動態(tài)信息傳遞渠道,為及時處置和有效化解信訪隱患提供有利條件。制定突發(fā)事件應急處置預案,提高防患意識和應急處置能力,確保穩(wěn)控在當?shù)兀庠诨鶎印?/p>
(三)利用新媒體平臺與網絡力量,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。利用新媒體和官方網站集中宣傳平安建設、法制建設及掃黑除惡專項斗爭的部署和所取得的成果,讓掃黑除惡深入人心,在全區(qū)中心范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,營造一個風清氣正的環(huán)境。加大力度、堅決打擊集體財產以及從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。加大與各部門相互協(xié)作,加強聯(lián)動機制,實現(xiàn)資源共享,打好掃黑除惡這場攻堅戰(zhàn)。
提高政治站位,深刻認識檢察機關提起公益訴訟制度的重要意義,將公益訴訟工作作為檢察機關服務基層群眾的切入點。
(一)深化“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項檢察監(jiān)督活動。積極督促行政機關強化對本行政區(qū)域內飲用水的衛(wèi)生監(jiān)管,防范監(jiān)管空白,保障用水安全。督促強化飲用水市場監(jiān)管,確保待售飲用水安全,對私自銷售山泉地表水,無取用水許可、無經營執(zhí)照、無飲用水衛(wèi)生許可,大腸桿菌和雜菌嚴重超標的情況,向相關行政執(zhí)法單位發(fā)出檢察建議,督促相關行政機關按照各自的職責履職盡責,保護地方百姓飲水安全。
(二)積極開展市場走訪,盯緊節(jié)日時段排查線索。節(jié)日時間段是線索排查的關鍵點,保護群眾舌尖上的安全是檢察機關行使公益訴訟職能的關鍵點,積極開展市場走訪,如發(fā)現(xiàn)問題追根溯源,及時與相關行政執(zhí)法部門進行聯(lián)系,發(fā)出檢察建議,做到件件有跟蹤、有建議、有回復。