孫玉穎
臨沂大學(xué)法學(xué)院,山東 臨沂 276000
社區(qū)矯正是我國刑罰執(zhí)行的重要舉措,社區(qū)矯正是社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域中的重要組成部分,研究小組工作在社區(qū)矯正中的應(yīng)用具有重大的意義。小組工作作為社會(huì)工作三大方法之一,在介入社區(qū)矯正中,小組工作以自身獨(dú)特的優(yōu)勢和方法特點(diǎn),能夠發(fā)揮1+1>2的效益。運(yùn)用小組工作開展社區(qū)矯正服務(wù)可以滿足矯正教育的需要,為矯正服務(wù)對象提供基本生存需要、就業(yè)教育需要、面對生活困難的需要等社會(huì)支持,幫助其恢復(fù)社會(huì)功能和重建社會(huì)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而對他們成功再社會(huì)化,對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展起到了一定的積極作用。
社區(qū)矯正服務(wù)對象具有犯罪經(jīng)歷,存在對自身的非理性認(rèn)知和行為的偏差,矯正工作者可以為服務(wù)對象匹配相關(guān)的教育、治療小組。小組工作不單單起到教育、治療的功效,還提供給服務(wù)對象基本生存條件,對他們的就業(yè)權(quán)益起到保障作用,并且能更契合不同類型的服務(wù)對象的需求,發(fā)揮思想教育、心理輔導(dǎo)、信息咨詢、社會(huì)環(huán)境改善等方面的服務(wù)效果優(yōu)勢,以使在參與過程中促進(jìn)預(yù)期的變遷。
只有了解背后小組活動(dòng)的內(nèi)涵,才可以真正清楚服務(wù)對象的內(nèi)心需求和想法,小組能夠推動(dòng)個(gè)人人格的互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)個(gè)人成長,通過小組組員互動(dòng)合作的集體行動(dòng),改善了個(gè)人或群體的健康成長的社會(huì)目標(biāo)。小組還提供給服務(wù)對象同質(zhì)性的歸屬感,能夠在心理上得到相互的支持,在與他人和自我互動(dòng)的過程中,互相分享親身經(jīng)歷和體會(huì),感染和幫助同伴建立行為改變的信心,使得服務(wù)對象可以在對他人的經(jīng)驗(yàn)中收獲、成長。
服刑人員被動(dòng)通過犯罪緩刑、假釋來接受社區(qū)矯正教育,并未正確認(rèn)識到社區(qū)的教育對自身能力建設(shè)的重要性。小組領(lǐng)導(dǎo)者有效的幫助當(dāng)事人將抱怨轉(zhuǎn)化為目標(biāo),從而促進(jìn)挖掘其已有的解決問題的資源和潛在能力,最終成功的達(dá)成服務(wù)目標(biāo)。其次,社區(qū)服刑人員犯罪入刑后,面對新的境遇,在認(rèn)知、行為、心理等方面產(chǎn)生的適應(yīng)性問題和焦慮、自責(zé)、懊悔等情緒化反應(yīng),以目標(biāo)導(dǎo)向性的小組輔導(dǎo)模式更有助于社區(qū)服刑人員的社會(huì)適應(yīng)性問題的解決,發(fā)揮正向性、建設(shè)性的社區(qū)矯正服務(wù)優(yōu)勢。
在矯正服務(wù)中,社會(huì)工作者和矯正人員在矯正關(guān)系中不對等,矯正服務(wù)對象自身潛能無法得到充分的發(fā)揮,矯正效果往往不太理想。同伴教育可以在具有同樣犯罪經(jīng)歷的人員、小組中尋找相似點(diǎn),得到心靈的安慰。在小組中,小組組員通??梢越⒏鼮閳F(tuán)結(jié)、互助的關(guān)系,各自性格特點(diǎn)與小組的情境結(jié)合后,利于靈活、輕松的組內(nèi)氛圍的創(chuàng)設(shè),為工作者敏銳地發(fā)現(xiàn)問題創(chuàng)造了有利的觀察環(huán)境,從而易于發(fā)現(xiàn)背后原因,給予服務(wù)對象支持,提升自我效能感。
當(dāng)前我國社區(qū)矯正工作由司法局下轄的各司法所具體負(fù)責(zé),并采取為每名社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正小組的方式來確保各項(xiàng)矯正措施的落實(shí)。由地方司法局審判后,對假釋、緩刑等矯正服務(wù)人員開展以小組工作模式為核心的社區(qū)矯正服務(wù),以達(dá)到矯正行為,建立理性信念,技能提升,扶貧救濟(jì)等成功再社會(huì)化目標(biāo)。目前,小組工作模式在社區(qū)矯正中的運(yùn)用并不普遍,往往在司法局中缺少專業(yè)的社會(huì)工作者,而司法輔警等未經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)社會(huì)工作知識教育,在開展系列集體活動(dòng)時(shí)并未充分、正確運(yùn)用小組工作的方法,未能發(fā)揮其最大的方法效益。針對不同的小組劃分原則僅以類似罪行進(jìn)行人為分組,忽視了矯正對象的自身能力和內(nèi)心的訴求。
隨著法治化進(jìn)程的完善和推動(dòng),司法所對社區(qū)矯正的建設(shè)不斷完善,對小組工作的運(yùn)用更加認(rèn)可。小組工作根據(jù)服刑人員進(jìn)入社區(qū)矯正后所面臨的角色認(rèn)同、心理壓力、人際交往等社會(huì)適應(yīng)問題開展具體的社會(huì)工作介入服務(wù)。這種小組工作的方式,有利于針對社區(qū)矯正人員個(gè)性特征確立相應(yīng)的矯正方案,從而達(dá)到修復(fù)社會(huì)關(guān)系的矯正目的,但從實(shí)踐運(yùn)用看,也存在著一些問題。
1.小組工作忽視了矯正服務(wù)對象的內(nèi)在需求
通過對小組動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)分析,矯正小組還存在著服務(wù)與矯正需求不相適應(yīng)的問題。造成矯正服務(wù)對象的認(rèn)知偏差的原因被忽略,片面地注重技能提升上,導(dǎo)致行為矯正的效果差并且強(qiáng)制的行為改變?nèi)菀资狗?wù)對象心理產(chǎn)生壓力。在實(shí)踐中小組工作并未圍繞社區(qū)服刑人員的需求來開展工作,小組動(dòng)力不足,矯正矯正效果欠佳。
2.小組工作在社區(qū)矯正中缺乏統(tǒng)一制度規(guī)范
矯正工作開展運(yùn)用中小組工作方法并沒有成為一項(xiàng)制度模式來運(yùn)用,決定是否運(yùn)用小組模式開展矯正服務(wù)取決于工作人員個(gè)人的看法,對案件的理解,缺乏統(tǒng)一的對小組工作介入社區(qū)矯正中的硬性規(guī)定且在活動(dòng)開展中也缺少相應(yīng)的規(guī)范及評估標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在對相似主題的小組活動(dòng)設(shè)計(jì)中,未能考慮到服務(wù)對象的個(gè)性化,忽視依據(jù)組員的犯罪背景和人格特點(diǎn)開展互動(dòng),對不同問題疏于歸納整理,對小組討論所作的結(jié)論缺少詳細(xì)、全面,并且對組員提出的主要意見要加以闡述、分析和研究的重要一步。
3.社區(qū)矯正專業(yè)社會(huì)工作者缺乏
矯正小組通常由司法所輔警、社區(qū)工作者和志愿者或者社區(qū)矯正人員的家屬組成。社會(huì)工作專業(yè)人才社區(qū)矯正目前發(fā)展并沒有老年社工、青少年社工發(fā)展快,缺乏相關(guān)具有社區(qū)矯正專業(yè)知識的并且能夠熟練運(yùn)用小組工作的社會(huì)工作作者。單純依靠司法所力量無法進(jìn)行矯正,對從職能分工上看,在小組工作方法運(yùn)用中沒有清晰的職能定位和分工,不能有效的進(jìn)行資源整合。從實(shí)際操作上看,由于社區(qū)矯正工作者的專業(yè)工作能力有待提高,只能開展初步的比較粗淺的層面,難以發(fā)揮治療和支持小組的最大功能。
4.小組工作方法運(yùn)用水平還需提升
由于司法所建立時(shí)間不長,社區(qū)矯正下的小組工作的實(shí)際運(yùn)用還未成熟,積累的經(jīng)驗(yàn)少,可操作推廣的活動(dòng)方案還需要各方評估驗(yàn)證。并且社區(qū)矯正又缺乏必要的設(shè)施,沒有專門的小組矯正工作室,保密原則受到考驗(yàn)。另外受刑者的身份使其處于社會(huì)資源網(wǎng)絡(luò)的邊緣地位。矯正服務(wù)對象的身份是刑罰被執(zhí)行者,這使他們無法得到或者很少得到一般社會(huì)民眾可以得到的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、社會(huì)保障資源,這就使得小組工作的運(yùn)用和推廣受到資源的限制和自身發(fā)展的歷程影響。
1.對小組工作方法的認(rèn)可度低。社會(huì)公眾并未意識到小組工作的是一門專業(yè)方法,低估了通過小組工作活動(dòng)過程來恢復(fù)和增強(qiáng)個(gè)人和團(tuán)體的社會(huì)功能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。對其專業(yè)性、科學(xué)性的認(rèn)識低,認(rèn)為可替代程度高,所開展的服務(wù)活動(dòng)的效果存在質(zhì)疑。
2.對小組工作下成功案例的推廣度不夠。成功案例的推廣不僅可以讓潛在的社會(huì)工作能夠有足夠信心共同促進(jìn)小組工作的運(yùn)用推廣,促進(jìn)社區(qū)矯正服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展,同樣對社會(huì)民眾給予一份滿意的服務(wù),增強(qiáng)對我們社會(huì)工作的專業(yè)信賴,對社會(huì)工作研究發(fā)展有借鑒和研究意義,促進(jìn)理論和實(shí)踐的完善。
3.相關(guān)介入部門之間執(zhí)行不協(xié)調(diào)。小組工作中的社會(huì)工作者和司法輔警存在信息不對稱的現(xiàn)象,導(dǎo)致服務(wù)效率低下且資源浪費(fèi)。執(zhí)行體系上由于職能劃分不清,管理權(quán)力受限,各方力量協(xié)調(diào)困難,真正想要并且有方法進(jìn)行矯正服務(wù)的部門缺乏實(shí)際的權(quán)力開展服務(wù),缺乏話語權(quán),往往在項(xiàng)目推動(dòng)和人員管理上存在局限性。
(1)發(fā)揮制度保障。將小組工作模式納入社區(qū)矯正的制度建設(shè)中去,以立法形式確立地位,明確小組工作的地位。在社區(qū)矯正運(yùn)行保障方面,還需要政府加大重視,各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全司法局工作機(jī)制,明確矯正工作機(jī)構(gòu),保證社區(qū)矯正中小組工作的順利開展。(2)加強(qiáng)法制建設(shè)。由于我國的社區(qū)矯正制度還處于起步階段,在立法和司法實(shí)踐中并沒有一部專門的社區(qū)矯正法,更不要提及小組工作在社區(qū)矯正中的文件要求。制定專門的適用于小組工作模式的社區(qū)矯正法,則能更好的發(fā)揮效力以指導(dǎo)矯正執(zhí)行工作。另外,由于服務(wù)模式運(yùn)用的個(gè)體化,應(yīng)該考慮在遵守國家統(tǒng)一制定的規(guī)范下制定地方性法規(guī)。
(1)專業(yè)矯正隊(duì)伍的培養(yǎng)。司法局下的矯正隊(duì)伍應(yīng)以專業(yè)社會(huì)工作者為主,司法輔警和志愿者為輔,采取一個(gè)專業(yè)社會(huì)工作者配合一名司法輔警對多名矯正服務(wù)人員的工作;或者在司法局下與社會(huì)工作機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議,介入矯正工作,在司法局管理下成立社工分部;或是通過購買服務(wù)的方式將全套社會(huì)工作的矯正服務(wù)人員納入司法局的人事管理中。小組工作方法下的社區(qū)矯正需要專業(yè)的社會(huì)工作人員介入開展服務(wù),由于矯正社會(huì)工作有一定的特殊性,專業(yè)人員就顯得尤為重要。(2)推動(dòng)社會(huì)志愿團(tuán)體多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。志愿團(tuán)體能夠在不同的組織部分連接多樣資源,提高矯治中心的募捐能力,并且提高組織的公信力、加強(qiáng)對組織的宣傳,從而彌補(bǔ)工作開展過程中工作者單方面運(yùn)用的資源的缺失。(3)宣傳成功的矯正案例,發(fā)揮積極輿論引導(dǎo)作用。在小組中獲益的社區(qū)服刑人員將信息傳遞給社會(huì),從而提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量,讓公眾看到矯正對象的自身改變與提高,加大社會(huì)公眾的認(rèn)可度。擴(kuò)大了小組工作下的社區(qū)矯正工作的影響力,使更多的人關(guān)注社區(qū)矯正工作,為小組工作實(shí)踐開展積累經(jīng)驗(yàn),提供意見。
在實(shí)際運(yùn)用小組工作開展矯正服務(wù)時(shí),不僅需要考慮矯正對象的犯罪行徑和需要矯正的行為偏差,將問題相似的矯正對象歸為一組,還需要考慮小組工作四大模式的運(yùn)用特點(diǎn)和矯正目標(biāo)。其關(guān)鍵在于小組活動(dòng)的開展始終以社區(qū)服刑人員不斷呈現(xiàn)的需求為焦點(diǎn),并結(jié)合社區(qū)服刑人員的特點(diǎn)選擇小組活動(dòng)形式。小組工作者要充分考慮組員的感受,挖掘成員的自身潛能和潛在的需求,提供行為改變和心理調(diào)適等服務(wù),促進(jìn)其轉(zhuǎn)變和成長,以達(dá)到預(yù)防和解決社會(huì)問題的目標(biāo)。小組活動(dòng)進(jìn)行過程中,也應(yīng)該考慮其內(nèi)容和形式的靈活選擇,需求的呈現(xiàn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,現(xiàn)實(shí)中要根據(jù)小組活動(dòng)實(shí)際進(jìn)展不斷調(diào)整。
小組工作在社區(qū)矯正中的運(yùn)用得到一定發(fā)展,但是要真正推廣為成熟的模式進(jìn)行運(yùn)作還需要不斷探索。通過小組工作幫助矯正服務(wù)對象恢復(fù)或重建通過正常途徑獲得社會(huì)資源的意識與能力,促進(jìn)社會(huì)對小組工作的理性認(rèn)識,鼓勵(lì)司法所的社會(huì)工作者不斷探索工作方法,以便為社區(qū)服刑人員提供更好的服務(wù),為社區(qū)矯正工作的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。