企業(yè)在經(jīng)濟法中主體地位探析

趙建兵

中國社會科學院研究生院，北京 102488

自我國改革開放以來，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，社會主體市場經(jīng)濟體制得到了完善確立。我國企業(yè)作為促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵力量，一直占據(jù)著重要位置。企業(yè)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展能夠有效促進國民的就業(yè)水平，繼而有效促進國家經(jīng)濟發(fā)展及人民生活生產(chǎn)水平，對我國市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有一定促進作用。但是，現(xiàn)階段我國企業(yè)的發(fā)展逐漸受到了種種因素的影響，其中最為明顯的是，經(jīng)濟法中主體位置的不明確，使我國企業(yè)的健康完善發(fā)展受到了阻礙。所以，在我國市場競爭如此激烈的今天，企業(yè)必須明確自身定位，切實發(fā)揮自身權(quán)益，保障自身在經(jīng)濟法中的主體位置，從而促進企業(yè)又好又快發(fā)展，為企業(yè)構(gòu)建良好的法律環(huán)境。

一、我國企業(yè)在經(jīng)濟法中的主體地位分析

在我國經(jīng)濟法中，法律的主體位置指的是參與到經(jīng)濟法律關(guān)系中的組織者及自然人。我國企業(yè)亦作為市場經(jīng)濟體系中的重要組織者及參與者，其經(jīng)濟主體的位置也是必然的。從經(jīng)濟法的構(gòu)成體系來看，經(jīng)濟法亦屬于公私交疊的社會法領(lǐng)域。經(jīng)濟法的體系，由市場主體規(guī)制法，市場秩序規(guī)制法，宏觀調(diào)控法以及經(jīng)濟監(jiān)管法組成。例如，在市場主體規(guī)制法中，設(shè)立一間公司或者企業(yè)，此是基于作為民事主體的意思自治或處分原則，而實施設(shè)立公司的行為，經(jīng)濟法承認并對此行為賦予認可的法律效力，除此之外，還需依照公司法的具體規(guī)定，比如公司法律形態(tài)的選定、出資額、股東等等都必須符合經(jīng)濟法的規(guī)定，此又體現(xiàn)了公法的性質(zhì)，即國家干預經(jīng)濟，要求經(jīng)濟法主體按照具體要求實施一定法律行為才可產(chǎn)生相應(yīng)法律后果。下面筆者通過分析我國企業(yè)在市場經(jīng)濟中的角色定位來分析其主體地位。

(一)我國企業(yè)作為盈利組織

在我國當前的市場經(jīng)濟體制的背景下，企業(yè)是運用各種生產(chǎn)要素向市場提供商品或服務(wù)，實行自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的法人或其他社會經(jīng)濟組織。作為組織單元的多種模式之一，其在商品經(jīng)濟范疇內(nèi)按照一定的組織規(guī)律，通過提供產(chǎn)品或服務(wù)換取收入來實現(xiàn)投資人、員工、客戶以及社會大眾的利益最大化。它是社會發(fā)展的產(chǎn)物，因社會分工的發(fā)展而成長壯大。能夠反映企業(yè)盈利能力的指標有很多種，經(jīng)常被使用的主要有銷售凈利率、銷售毛利率、資產(chǎn)凈利率以及凈值報酬率等。

(二)我國企業(yè)作為市場資源配置的有效途徑

作為市場在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟載體，我國企業(yè)可以通過市場對社會資源進行有效的調(diào)節(jié)和配置，使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織能夠按照社會的需要來有序的進行，同時對商品生產(chǎn)者實行優(yōu)勝劣汰的選擇。但市場的作用并非萬能的，存在著的固有弱點和缺陷包括的自發(fā)性、盲目性以及滯后性等，這就需要國家進行宏觀調(diào)控來對其起到彌補作用，以此來保證市場經(jīng)濟健康、有序地發(fā)展下去。由此可見，市場經(jīng)濟條件下，我國企業(yè)是實現(xiàn)市場資源優(yōu)化配置的有效途徑，但并非唯一途徑，在調(diào)節(jié)中還需要國家給予補充和調(diào)整。

(三)我國企業(yè)作為政府經(jīng)濟干預的主要對象

當前市場經(jīng)濟條件下，盡管我國經(jīng)濟市場的活動自由程度較高，但是也要遵循憑借我國政府對經(jīng)濟的干預，才能夠保障市場經(jīng)濟的整體穩(wěn)定運行。社會主義經(jīng)濟市場體制建立在法治經(jīng)濟之上，且市場經(jīng)濟的主要內(nèi)容是商品交換買賣。所以，在市場經(jīng)濟條件下，我國政府所干預的直接目標是法律行為。政府對我國經(jīng)濟活動的干預過度有利有弊，并不等于不要政府對經(jīng)濟活動的干預，不能走另一個極端?，F(xiàn)代經(jīng)濟的主要特征之一，就是政府注重對經(jīng)濟和社會活動的宏觀干預，關(guān)鍵要看政府是怎樣進行干預，即如何發(fā)揮作用的。在市場經(jīng)濟條件下，政府的作用主要是通過政策和法規(guī)，根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，為企業(yè)創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，引導企業(yè)按照市場規(guī)則在競爭中發(fā)展，而不能插手應(yīng)當由企業(yè)自行處理的具體經(jīng)營活動。當然，這并不意味著國家的宏觀調(diào)控沒有意義，實際上市場經(jīng)濟并不排斥計劃，也不拒絕宏觀調(diào)控。市場存在著自發(fā)性、盲目性和滯后性的一面，所以必須通過我國政府對市場活動的正確引導和有效調(diào)控，加以彌補和克服。

1.“干預”一詞的使用，注定了經(jīng)濟法的調(diào)整主體不會像民法那樣僅限于“平等主體”范圍的，而必須有各類國家機關(guān)或者相關(guān)政府機構(gòu)參與其中，只有他們才有資格去“干預”市場主體。

2.“干預”的方式的法定性，顯然不能夠是簡單粗暴的，而必須是按照經(jīng)濟法律法規(guī)制度的要求去干預，于是，對于國家機關(guān)或者政府機構(gòu)的職能也成為了經(jīng)濟法的一部分。

3.市場主體間的平等性，例如，在金融市場中，人民銀行是作為管理者的角色出現(xiàn)的，除此之外，被人民銀行管理的諸多市場主體之間(銀行、券商等)則是平等的，這些平等主體之間的部分法律關(guān)系也由經(jīng)濟法調(diào)整(另一部分則由民法調(diào)整)。

總之，經(jīng)濟法是一門調(diào)整國家和市場主體之間關(guān)系的法。我國企業(yè)作為市場經(jīng)濟活動中的主要參與者，在當前的市場經(jīng)濟條件引導下，我國企業(yè)的迅速發(fā)展一方面有效促進了市場經(jīng)濟的穩(wěn)定運行，另一方面作為我國經(jīng)濟增長的重要組成部分，發(fā)揮著不可替代的實際作用。企業(yè)具備一定的經(jīng)濟權(quán)利義務(wù)及經(jīng)濟支配能力，能夠通過自主的名義來進行經(jīng)濟權(quán)利的享受及經(jīng)濟義務(wù)的履行，從而作為經(jīng)濟法律關(guān)系的主體。

二、我國企業(yè)的發(fā)展措施分析

企業(yè)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展能夠有效促進國民的就業(yè)水平，繼而有效促進國家經(jīng)濟發(fā)展及人民生活生產(chǎn)水平，對我國市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有一定促進作用。但我國市場競爭如此激烈的今天，企業(yè)必須明確自身定位，切實發(fā)揮自身權(quán)益，保障自身在經(jīng)濟法中的主體位置，從而促進企業(yè)又好又快發(fā)展，為企業(yè)構(gòu)建良好的法律環(huán)境。

(一)創(chuàng)新完善經(jīng)濟法律體系

完善我國經(jīng)濟法律制度可以使企業(yè)在資源配置中起決定性作用，并且更好發(fā)揮政府作用，必須以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向。這是完善市場經(jīng)濟法律制度的基礎(chǔ)性保障。經(jīng)濟法作為我國規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，改善市場經(jīng)濟環(huán)境的有效武器，能夠顯著增強企業(yè)在經(jīng)濟法中的主體位置，并在一定程度上促進我國及其他部門強化企業(yè)在經(jīng)濟法中的重點內(nèi)容。經(jīng)濟法中所涵蓋的法律分支較多，并沒有針對不同的企業(yè)組織提出具體的監(jiān)管保護措施。所以，我國經(jīng)濟法應(yīng)結(jié)合當前企業(yè)的實際情況，建立以企業(yè)為主體的法律法規(guī)，并且要對不履行相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)進行揭露，同時進行有效制裁，繼而有效保障企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害，促進企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。此外，還需要針對性強化我國企業(yè)的社會責任監(jiān)督，繼而根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，不斷與國際社會進行接軌，然后對我國的經(jīng)濟法律進行有效借鑒修改。

(二)強化我國企業(yè)的市場準入制度保護

我國企業(yè)的市場準入制度，是有關(guān)國家和政府準許企業(yè)進入市場，從事商品生產(chǎn)經(jīng)營活動的條件和程序規(guī)則的各種制度和規(guī)范的總稱。它是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段，隨著市場對人類生活的影響范圍和程度日益拓展和深化，為了保護社會公共利益的需要而逐步建立和完善的。對于產(chǎn)品的市場準入，一般的理解是，市場的主體和客體進入市場的程度的許可。例如，典型的食品質(zhì)量安全市場準入制度，就是為保證食品的質(zhì)量安全，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進行生產(chǎn)經(jīng)營活動、具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)督制度。我們可以看出，實行食品質(zhì)量安全市場準入制度是一種政府行為，是一項行政許可制度。市場準入制度是國家對市場進行干預的基本制度，它作為政府管理的第一環(huán)節(jié)，既是政府管理市場的起點，又是一系列現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的一項基礎(chǔ)性的、極為重要的經(jīng)濟法律制度。

國家運用各種手段對經(jīng)濟加以調(diào)節(jié)，而經(jīng)濟法恰是對這種調(diào)節(jié)予以規(guī)制提供具體法律方案的法律。有學者說，經(jīng)濟法，是調(diào)節(jié)國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)之法。為有效促進我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國政府應(yīng)不斷強化企業(yè)的市場準入制度保障，從而有效引導企業(yè)進行新的生產(chǎn)投資經(jīng)營，創(chuàng)新完善企業(yè)發(fā)展。雖然我國現(xiàn)階段多數(shù)城市都出臺了關(guān)于新興企業(yè)發(fā)展的政策落實幫助，但是這些措施沒有法律層面的保護，也就失去了它們原本的意義價值，使得企業(yè)在準入市場的過程中，沒有任何法律的遵循和保障?？傊仨毥ㄔO(shè)市場準入制度保護機制，保障我國新興企業(yè)進入市場。此外，由于我國新興企業(yè)的資金問題較為緊張，在開設(shè)初期，相關(guān)社會關(guān)系較弱，且社會地位較低。而對于一些基礎(chǔ)性的生產(chǎn)設(shè)施及使用設(shè)備，政府可根據(jù)情況給予其一定幫助。有關(guān)法律法規(guī)也可對其進行一定的法律保障作用，最終通過完善我國經(jīng)濟法律體系，切實保障新興企業(yè)的又好又快發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上，當前時代背景下，隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國企業(yè)作為市場經(jīng)濟的重要參與者，發(fā)揮著不可替代的實際作用，且主體位置較為突出。而經(jīng)濟法作為我國規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，改善市場經(jīng)濟環(huán)境的有效武器，能夠顯著增強企業(yè)在經(jīng)濟法中的主體位置，并在一定程度上促進我國及其他部門強化企業(yè)在經(jīng)濟法中的重點內(nèi)容。總之，在我國企業(yè)的發(fā)展道路中，必須強化依法建設(shè)，增強經(jīng)濟法建設(shè)力度，完善相關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)體系，最終不斷提升經(jīng)濟法對我國企業(yè)的保障及監(jiān)管作用，促進我國企業(yè)的持續(xù)進步及健康運行。