治理校園犯罪的應(yīng)對機(jī)制研究*
——以陳某案為視角

李 麗

山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院法學(xué)院，山西 太原 030006

一、引言

在2015年1月20日晚23時(shí)，16歲的被告人陳某因?yàn)橐恍┈嵤卤煌瑢W(xué)李某等人在宿舍409寢室內(nèi)毆打。陳某氣不過而心存報(bào)復(fù)，便拿了一把水果刀將李某逼到412寢室劃傷了李某的脖子。經(jīng)鑒定，李某氣管開裂、食道全層破裂，經(jīng)過手術(shù)修補(bǔ)，鑒定為重傷二級，而被告人陳某為輕傷。在案件審理期間，被害人李某諒解了被告人陳某的犯罪行為，并收到被告人陳某家屬賠償?shù)?0萬元補(bǔ)償款。本案屬于因瑣事而發(fā)生糾紛的校園暴力犯罪案件，由輕糾紛演變?yōu)楣室鈧ψ?。類似校園犯罪案件在我國近年多有發(fā)生。

二、校園犯罪的概述

(一)校園犯罪的概念

校園犯罪是指發(fā)生在特定的區(qū)域內(nèi)(校園)的、由特定的當(dāng)事人(在校生)實(shí)施的違法犯罪行為。校園犯罪法律關(guān)系的主體多為在校學(xué)生，即施害者與受害者是在校生；校園犯罪法律關(guān)系的內(nèi)容為一般的違法行為和嚴(yán)重的刑事犯罪行為，本文概稱為校園犯罪。校園犯罪不同于社會(huì)犯罪，在某種意義上，校園犯罪的嚴(yán)重性更甚于社會(huì)犯罪。

(二)校園犯罪的特征

1.犯罪低齡化

根據(jù)我國青少年研究中心的相關(guān)調(diào)查，在14-18年齡段的在校生中，15歲、16歲犯罪的比例較高(含在校外實(shí)施的犯罪)，占比分別為30%；臨界14歲的在校生犯罪(含校外犯罪)占比近年有所提升。上述數(shù)據(jù)反映出我國在校生犯罪的嚴(yán)重性，也折射出我國青少年犯罪情況的日趨惡化。

2.犯罪類型集中

我國校園犯罪類型主要是侵財(cái)和人身犯罪案件。例如，男生實(shí)施的為校園暴力犯罪案件，包括聚眾打架斗毆、盜竊等；女生實(shí)施的多是侵財(cái)類案件，主要為盜竊。根據(jù)2006-2010年發(fā)生在海淀區(qū)的校園暴力案件調(diào)查，在該期間校園暴力案件共238起，其中有68起案件為財(cái)產(chǎn)犯罪案件，占比28.57%。

3.犯罪情節(jié)惡劣

近年，校園搶劫、盜竊、殺人及強(qiáng)奸等犯罪案件增多。受網(wǎng)絡(luò)不良訊息、犯罪亞文化的影響，再加上學(xué)生較低的自控力，校園犯罪的情節(jié)、手段漸呈惡化趨勢，例如，扇耳光、潑尿、性侵、拍裸照并上傳網(wǎng)絡(luò)傳播等。此類案件，不僅給其他學(xué)生心理造成不良影響，形成恐慌的心理陰影，還破壞了正常的教學(xué)秩序，破壞了校園的安寧平和。

三、校園犯罪的原因

(一)個(gè)人因素

1.心理因素

學(xué)生處于社會(huì)的弱勢群體，其身心發(fā)育尚不成熟，抵御外界誘惑的意志力差，做事易偏激、易沖動(dòng)，自我控制能力弱。加之其缺乏足夠的社會(huì)閱歷與承受力，在面對壓力、挫折的時(shí)候不知道如何合理的解決問題，極易陷入自我封閉、燥亂的狀態(tài)中，對周圍的人和事物產(chǎn)生不滿和憤恨，主觀思想偏差和扭曲，極易通過極端手段化解糾紛矛盾，從而實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。

2.法律意識(shí)淡薄

應(yīng)試教育模式下，學(xué)校對學(xué)生的法律教育不足。學(xué)校長期忽略了對學(xué)生的法制教育，導(dǎo)致其在面對突發(fā)情況時(shí)，不懂得用法律的武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。對此，學(xué)校應(yīng)對法律教育給予足夠的重視，中小學(xué)甚至大學(xué)都應(yīng)該開設(shè)法制教育課，把法制教育課當(dāng)成必修課來學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)合法維權(quán)和避免違法犯罪的雙重教育目的。

(二)家庭因素

1.家庭結(jié)構(gòu)不完整

離婚率的不斷攀升導(dǎo)致大量的單親家庭、重組家庭。家庭結(jié)構(gòu)的變故使得孩子成長所依賴的原生環(huán)境遭到破壞，對孩子脆弱的心靈產(chǎn)生很大沖擊，再加上父母對孩子的關(guān)心不夠，容易從小養(yǎng)成孤僻、敏感、畸形的心理問題。

2.家庭教育方式不當(dāng)

如今大家的生活水平都有了很大的提高，物質(zhì)需求得以滿足，加之計(jì)劃生育的實(shí)施，每個(gè)家庭單位中孩子數(shù)量減少，孩子很容易受到長輩和家長的溺愛，處于家庭的核心地位，會(huì)在潛移默化中形成自私自利的不良品質(zhì)，致使其生活自理能力不足，抗挫折能力差，并且會(huì)造成與外界溝通障礙，易產(chǎn)生不自信的心理。

3.父母職責(zé)的管理缺失

在日常生活教育中，父母角色不可或缺。學(xué)生由于心智尚不成熟，自我控制能力和分辨是非能力差，在日常生活中需要父母的關(guān)愛和正確引導(dǎo)，規(guī)范自身行為。比如農(nóng)村留守兒童，很多都是由老人來撫養(yǎng)，父母長期在外打工。導(dǎo)致孩子長時(shí)間得不到關(guān)愛，會(huì)造成性格內(nèi)向、孤僻、自卑等交流障礙，加之其易受社會(huì)不良人員的影響和教唆、引誘，極易做出違法犯罪案件。

(三)學(xué)校因素

學(xué)校是學(xué)生最主要的活動(dòng)場所，對學(xué)生的成長同樣十分重要。在學(xué)生的成長發(fā)展中，學(xué)校的教育和管理必不可少。例如，重智力教育輕法制教育，對學(xué)生法制教育不到位；重身體健康輕心理問題，對學(xué)生心理關(guān)注不夠；重教學(xué)內(nèi)容輕管理方式，對學(xué)生的管理手段不當(dāng)；重硬件建設(shè)輕軟件建設(shè)，對校園文化建設(shè)不重視。

(四)社會(huì)因素

社會(huì)是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，多元化發(fā)展已成必然。信息網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展帶來的拜金主義、個(gè)人主義等社會(huì)不良思想滋生蔓延。加之學(xué)校周圍網(wǎng)吧、KTV、電玩等娛樂場的存在，學(xué)生在各種誘惑的作用下極易實(shí)施違法犯罪行為。因此，凈化社會(huì)環(huán)境，還校園一方純潔的凈土，需要全社會(huì)共同努力。

四、校園犯罪治理的應(yīng)對機(jī)制

(一)提高自身控制能力

預(yù)防和減少校園犯罪的根本在于學(xué)生能夠從自身做起，嚴(yán)于律己，提高自身的心理承受能力，自覺抵制外界不健康的各種誘惑，對于不良的行為和錯(cuò)誤的思想要及時(shí)進(jìn)行反思和修正。學(xué)生自身存在不足，自身約束能力差且心理承受能力弱，在面對挫折時(shí)通常找不到好的解決辦法，理性的對待所發(fā)生的各種情況。

(二)構(gòu)筑家庭教育的防線

加強(qiáng)家庭的德育教育，使學(xué)生具有識(shí)別善惡美丑、辨別是非的能力；注重父母的示范效用，父母應(yīng)樹立良好的形象，不做損害他人利益的行為；改進(jìn)父母的管理方式，父母要多與學(xué)生進(jìn)行交流溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，給予其正確的引導(dǎo)，盡量避免采取打罵的管教方式。

(三)健全學(xué)校教育內(nèi)容

完善教育體制。學(xué)校要采取多種形式對學(xué)生進(jìn)行必要的法律教育，增長其法律知識(shí)和防范意識(shí)，例如開設(shè)《法制教育課》、法制宣傳、法律知識(shí)競賽、法制情景劇比賽等。開設(shè)法律公共課程，把法律當(dāng)成必修課來學(xué)習(xí)。此外，建立學(xué)生心理健康檔案也實(shí)屬必要。

加強(qiáng)內(nèi)部管理。例如，對重點(diǎn)區(qū)域安裝監(jiān)控設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止校園犯罪；對重點(diǎn)入校人員進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)行嚴(yán)格的登記制度，防止不良人群的進(jìn)入，降低滋擾正常教學(xué)的概率。

注重文化建設(shè)。校園文化建設(shè)包括校內(nèi)文化建設(shè)和校園周邊文化建設(shè)。加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的管理，抵制不好的社會(huì)風(fēng)氣，避免學(xué)生受某些社會(huì)風(fēng)氣的影響。

(四)協(xié)同社會(huì)治理

校園犯罪預(yù)防工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，僅依靠學(xué)校的力量是微不足道的，還需要社會(huì)各界力量的共同關(guān)注并為之努力，形成校園周邊社會(huì)治理的同向同行、協(xié)同治理。

最后，要堅(jiān)持治理校園犯罪的預(yù)防、救濟(jì)與懲治并重觀念。預(yù)防是前提，可以大大降低校園犯罪的概率，但是，預(yù)防不能從根本上杜絕校園犯罪的發(fā)生。救濟(jì)是彌補(bǔ)，可以大大撫慰受害者的心理創(chuàng)傷、健康損害及物資損失，防止出現(xiàn)“傷害的循環(huán)現(xiàn)象”及“禍及他人的發(fā)泄現(xiàn)象”。懲治是成本、是手段，通過對已實(shí)施校園犯罪者的懲治，讓其認(rèn)識(shí)到犯罪的成本具有“昂貴性”，使其對自己的不理性行為付出必要的成本。