今年4月,河南省滑縣一起由土地租賃糾紛引發(fā)的刑事案件,一審判決。
2003年5月,安陽市華聯(lián)農(nóng)牧開發(fā)有限公司租賃了滑縣西小莊村250畝土地。村民因一直沒有拿到租賃費(fèi),在2014年底把該公司告上法庭。兩年后,安陽市中級(jí)人民法院終審判決雙方簽的土地租賃合同為無效。在案件審理期間,華聯(lián)公司在其中60畝土地上播種了小麥。
終審判決后,西小莊村召開了村民代表大會(huì)和全體村民大會(huì),按照村民意愿,把要回來的土地分給了村里50多戶村民。分到播種了小麥土地的村民,對(duì)小麥進(jìn)行了施肥、澆灌、打藥管理,并在村委會(huì)組織下進(jìn)行了收割。
因?yàn)樾←準(zhǔn)崭钪械囊恍_突,今年 4月17日,滑縣人民法院判決西小莊村主任羅海良犯聚眾哄搶罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,處罰金一萬元,判決村民代表徐要德犯聚眾哄搶罪,判處有期徒刑一年三個(gè)月,處罰金五千元。截至本刊發(fā)稿,二審判決結(jié)果還未出來。
我們尊重滑縣人民法院的判決。然而我們不能忽略一個(gè)事實(shí):60畝小麥價(jià)值大致在4萬元左右,與華聯(lián)農(nóng)牧開發(fā)有限公司拖欠村民13年的土地租賃費(fèi)相比,差不多就是一個(gè)零頭。不管終審判決結(jié)果如何,村民本來是利益受損者,如何一步一步地走向涉嫌違法,令人深思。
從目前公布的事實(shí)來看,華聯(lián)農(nóng)牧開發(fā)有限公司拖欠村民上百萬元土地租賃費(fèi)的行為,突破了底線,侵害農(nóng)民利益。
這樣損害農(nóng)民利益的行為也許只是個(gè)例?;h這起案件提醒我們:對(duì)資本逐利性帶來的不良后果絕對(duì)不能掉以輕心,對(duì)其行為需要進(jìn)行必要的規(guī)范。
土地規(guī)模化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,特別是在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我國正在建設(shè)多業(yè)態(tài)打造、多主體參與、多機(jī)制聯(lián)結(jié)、多要素發(fā)力、多模式推進(jìn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。工商資本具有先進(jìn)理念、技術(shù)、管理以及人才、資金等優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)可以助力鄉(xiāng)村振興,正因此,不少地方都在加快引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),但在這個(gè)過程中,必須堅(jiān)守一個(gè)底線:不能以任何形式損害集體和農(nóng)民的利益。