論輿論監(jiān)督對(duì)司法公正的影響

劉倩倩

哈爾濱師范大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150000

一、網(wǎng)絡(luò)輿論與司法公正的含義

(一)網(wǎng)絡(luò)輿論的含義

輿論，是指公民在某時(shí)間與地點(diǎn)，對(duì)某行為公開(kāi)表達(dá)的內(nèi)容，基于趨于一致的信念、意見(jiàn)和態(tài)度的總和。它是社會(huì)評(píng)價(jià)的一種，是社會(huì)心理的反應(yīng)。而網(wǎng)絡(luò)輿論則是以網(wǎng)絡(luò)為載體的趨于一致信念、意見(jiàn)和態(tài)度的總和。網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督是憲法賦予公民言論自由權(quán)的一種表現(xiàn)形式。輿論強(qiáng)調(diào)道德和精神上的自我約束，注重自發(fā)表達(dá)想法、交流意見(jiàn)，但也受到法律的限制。

(二)司法公正的含義

司法公正，是指司法權(quán)運(yùn)作過(guò)程中各種因素達(dá)到的理想狀態(tài)，是現(xiàn)代社會(huì)政治民主、進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。

司法公正是法律的自身要求，也是依法治國(guó)的要求，其基本內(nèi)涵是要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中體現(xiàn)公平、平等、正當(dāng)、正義的精神。其主體是以法官為主的司法人員，其對(duì)象包括各類案件的當(dāng)事人及其他訴訟參與人。

二、網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)司法公正的影響

(一)積極影響

1.有利于司法獨(dú)立。司法獨(dú)立，是指司法的準(zhǔn)則是遵守法律，除此之外，司法活動(dòng)不受任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人的干涉。在網(wǎng)絡(luò)還未如此普及之時(shí)，由于缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制，司法機(jī)關(guān)內(nèi)部活動(dòng)一旦牽涉重大利益時(shí)，易受行政機(jī)關(guān)或社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人的干涉，這導(dǎo)致司法人員不依法辦事，嚴(yán)重破壞了司法的獨(dú)立性。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)使得諸如此類的現(xiàn)象呈現(xiàn)在公眾視野內(nèi)，并接受網(wǎng)民自由的評(píng)論和監(jiān)督。陽(yáng)光成為了最好的防腐劑，領(lǐng)導(dǎo)干部懾于輿論壓力，也不敢再以權(quán)謀私，破壞司法獨(dú)立。

2.彌補(bǔ)法律具有滯后性的不足。時(shí)代的發(fā)展日新月異，而法律條文不能朝令夕改。這就導(dǎo)致法律不可避免的存在滯后性。網(wǎng)絡(luò)輿論的出現(xiàn)，很大程度上彌補(bǔ)了這種不足。網(wǎng)民通過(guò)對(duì)實(shí)事的評(píng)析可以揭示和批判法律現(xiàn)階段存在的問(wèn)題，推動(dòng)法律作出及時(shí)的調(diào)整進(jìn)而發(fā)揮最大效用。這也為公正司法打下了良好的基礎(chǔ)。

3.有利于增強(qiáng)司法公信力。公民對(duì)法律熱點(diǎn)事件的關(guān)注度日益提高，法官審理案件的過(guò)程及結(jié)果也更為直觀和透明的為公眾所了解，這起到了很好的警示教育作用。另外這種公開(kāi)顛覆了以往“打官司難”的認(rèn)知，使公民信賴法律的力量，也樂(lè)于通過(guò)法律途徑解決自身問(wèn)題。

(二)消極影響

1.影響法官中立地位。法官在司法審判活動(dòng)中，不僅要有嚴(yán)密的邏輯思維，精準(zhǔn)的適用法律，還應(yīng)保證自身的中立性。即對(duì)于控辯雙方來(lái)講，法官應(yīng)處于不偏不倚的中立地位，這樣才能使司法公正得以實(shí)現(xiàn)。而網(wǎng)民大多對(duì)法律沒(méi)有專業(yè)的了解，多憑借自身的經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)倫理道德、案件表象等來(lái)評(píng)判是非對(duì)錯(cuò)，主觀隨意性大于客觀理性。另外人往往容易對(duì)弱者產(chǎn)生同情心，甚至不惜犧牲強(qiáng)者的隱私來(lái)放大對(duì)弱者的權(quán)益保護(hù)，有些職業(yè)倫理道德淪喪的律師借此大肆渲染，企圖通過(guò)操縱輿論走向來(lái)左右案件的結(jié)果，給法官釋法明理造成了極大的障礙。

2.影響案件順利偵辦。最高法院院長(zhǎng)周強(qiáng)提出：“構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開(kāi)”，這僅是對(duì)審判活動(dòng)公開(kāi)的要求。案件尚處于偵查階段之時(shí)，也是搜集證據(jù)、獲得線索的最佳時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)的過(guò)度監(jiān)督使偵查活動(dòng)完全暴露于公眾視野下，不利于計(jì)劃的開(kāi)展，也可能使得犯罪分子得知信息而采取手段與司法機(jī)關(guān)周旋，加大偵破案件的難度。

三、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督對(duì)司法公正積極影響的建議

(一)完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督制度

完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督制度，主要可從兩方面入手：1.樹(shù)立新聞媒體行業(yè)內(nèi)部的職業(yè)倫理道德。強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)媒體在報(bào)道法律案件時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，切不可為了博人眼球而曲解事實(shí)，褻瀆法律；2.加大對(duì)監(jiān)督人員的任用。對(duì)于不計(jì)其數(shù)的網(wǎng)絡(luò)資料，應(yīng)設(shè)立專門(mén)的崗位，聘請(qǐng)兼具科技能力和法律知識(shí)的專業(yè)人員對(duì)輿論內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。

(二)完善新聞發(fā)言人制度

新聞發(fā)言人制度是人民法院為了達(dá)到如下目的的手段：一是及時(shí)回應(yīng)公民對(duì)法治建設(shè)進(jìn)程的殷切關(guān)注；二是準(zhǔn)確地向公民傳遞司法部門(mén)實(shí)時(shí)的態(tài)度和信息；三是將公權(quán)力的運(yùn)行置于陽(yáng)光之下，接受廣大人民群眾的監(jiān)督和批評(píng)指正。該制度的設(shè)立為司法部門(mén)和普通民眾之間建立起了宣傳的橋梁，但也存在許多問(wèn)題。筆者認(rèn)為應(yīng)作如下完善：1.制定該制度下具有可操作性的相關(guān)實(shí)施細(xì)則和方法；2.提高新聞發(fā)言人的整體素質(zhì)。合格的新聞發(fā)言人不僅應(yīng)掌握完備的法律知識(shí)，也必須對(duì)社會(huì)學(xué)、新聞學(xué)等有所研究；3.變“單向發(fā)言”為“雙向互動(dòng)”。即新聞發(fā)言人不僅傳遞了司法機(jī)關(guān)的信息，也要主動(dòng)吸收民眾反應(yīng)的問(wèn)題，去其糟粕取其精華，使最終結(jié)論更具民主性和說(shuō)服力。

(三)完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)

網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的完善具體可分為：1.對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為的懲罰予以細(xì)化，輕度違法違規(guī)予以民事和行政處罰，重度違法則追究刑事責(zé)任；2.增加網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管義務(wù)，一方面對(duì)于所言不實(shí)、惡意炒作的信息予以刪除，另一方面要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，將惡劣行徑扼殺在萌芽階段。