基于建設(shè)高校金課的法律診所教學(xué)改革探究
——以湖北文理學(xué)院法律診所為例

陳運(yùn)超

湖北文理學(xué)院政法學(xué)院，湖北 襄陽(yáng) 441053

法學(xué)作為社會(huì)科學(xué)的一門(mén)重要學(xué)科，是一門(mén)應(yīng)用性和社會(huì)性極強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)課程教育不能脫離人類(lèi)社會(huì)，當(dāng)下高校課程教育模式除了理論授課外，更多的應(yīng)當(dāng)側(cè)重于實(shí)踐操作教學(xué)。法律診所式教育起源于美國(guó)，這種在案例教學(xué)法基礎(chǔ)之上發(fā)展生成并在全球興起的法學(xué)教育模式，旨在通過(guò)指導(dǎo)法學(xué)院學(xué)生參與實(shí)際的法律應(yīng)用過(guò)程來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力?；诖蛟毂究埔涣鲗?zhuān)業(yè)的法律診所教育，應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代潮流，抓住機(jī)遇，根據(jù)本科教學(xué)實(shí)際情況改革課程教育模式。

一、建設(shè)中國(guó)“金課”的要求及目標(biāo)

中國(guó)“金課”標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單概括來(lái)說(shuō)就是“兩性一度”，即開(kāi)設(shè)的課程應(yīng)具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度。所謂“高階性”，就是知識(shí)能力素質(zhì)的有機(jī)融合，是要培養(yǎng)學(xué)生解決復(fù)雜問(wèn)題的綜合能力和高級(jí)思維。課程內(nèi)容要反映前沿性和時(shí)代性，教學(xué)形式呈現(xiàn)先進(jìn)性和互動(dòng)性，學(xué)習(xí)結(jié)果具有探究性和個(gè)性化則是“創(chuàng)新性”的要求。最重要的一點(diǎn)是課程要具有“挑戰(zhàn)度”，課程有一定難度，需要跳一跳才能夠得著，老師備課和學(xué)生課下有較高要求。

建設(shè)中國(guó)高?！敖鹫n“旨在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生更好發(fā)展；同時(shí)也是培養(yǎng)老師職業(yè)道德和激勵(lì)高校本科教育改革的重要手段。

二、我國(guó)高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)法律診所教育的現(xiàn)狀——以湖北文理學(xué)院法律診所為例

湖北文理學(xué)院法律診所正式成立于2012年9月，是由政法學(xué)院法學(xué)系建立的一種新型教學(xué)模式。法律診所不僅是政法學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)的法律教學(xué)基地，也是法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生接觸現(xiàn)實(shí)社會(huì)案例、幫助他人解決民事法律糾紛進(jìn)而服務(wù)社會(huì)的機(jī)構(gòu)。湖北文理學(xué)院法律診所每屆成員大約在20人。診所的課程設(shè)置涵蓋理論講授和實(shí)踐演練兩大部分，法律基礎(chǔ)理論知識(shí)的講授者除了學(xué)校法學(xué)專(zhuān)業(yè)老師外，學(xué)校和專(zhuān)業(yè)老師還會(huì)邀請(qǐng)優(yōu)秀的法官、檢察官和律師等相關(guān)的法律職業(yè)專(zhuān)業(yè)工作者以座談會(huì)或者講座的形式進(jìn)行授課，授課內(nèi)容主要為其在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，旨在幫助學(xué)生了解不同的法律職業(yè)者在法律實(shí)務(wù)中如何運(yùn)用法律。實(shí)踐課程的設(shè)置則依托司法行政機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所，讓學(xué)生每周的工作日去值班，在執(zhí)業(yè)律師的帶領(lǐng)下，了解律師的實(shí)際辦案過(guò)程，完成法律援助咨詢(xún)工作。除此，負(fù)責(zé)診所教育的老師會(huì)給可實(shí)踐可操作性，能夠起到典型技能培養(yǎng)教育的案件給診所學(xué)員進(jìn)行代理。學(xué)生合作辦案，老師從中給予指導(dǎo)，確保順利替當(dāng)事人解決民事糾紛。最具典型教育意義的則是法律診所每屆年末舉行的模擬庭審。[1]老師和學(xué)生共同確定案件，在專(zhuān)業(yè)老師的指導(dǎo)下，學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作模擬完成案件審理的全部流程。

但由于學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)的淡薄，法律基礎(chǔ)理論知識(shí)授課的分散、實(shí)踐時(shí)間和專(zhuān)業(yè)課程沖突以及教學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足等原因，湖北文理學(xué)院的法律診所教育還有待改進(jìn)。

三、建設(shè)高?！敖鹫n”對(duì)法律診所教育改革的啟示

建設(shè)五大金“課”的目標(biāo)包括線(xiàn)下“金課”、線(xiàn)上“金課”、線(xiàn)上線(xiàn)下混合式“金課”、虛擬仿真“金課”和社會(huì)實(shí)踐“金課”。法學(xué)作為社會(huì)人文學(xué)課中的優(yōu)質(zhì)學(xué)科，其法律診所課程要打造“金課”，就需要在充分重視課堂教學(xué)這一主陣地的基礎(chǔ)的同時(shí)，合理運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+法律診所”教育模式，開(kāi)辟“智能+教育”新途徑。此外，在國(guó)家建設(shè)“金課”的政策、組織、機(jī)制、評(píng)價(jià)和經(jīng)費(fèi)的五大保障下，加大對(duì)法律診所教育資金的投入，來(lái)設(shè)立設(shè)施完善的診所實(shí)踐基地和建立教師獎(jiǎng)勵(lì)制度。最為重要的一點(diǎn)是，教育部、政法委等13部聯(lián)合下發(fā)的文件要求全社會(huì)加快建設(shè)高水平本科教育，從而全面提高人才培養(yǎng)能力，可作為推動(dòng)地方司法部門(mén)與高校法學(xué)院合作的契機(jī)，拓展法律診所的案源，推動(dòng)更多學(xué)生參與法律實(shí)務(wù)技能鍛煉，從而提高學(xué)生的法學(xué)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能，增強(qiáng)其職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感。

四、法律診所建設(shè)成高?！敖鹫n”的開(kāi)拓性?xún)r(jià)值

(一)豐富法律診所服務(wù)社會(huì)的方式，突破傳統(tǒng)法律診所教育的限制

在參考新型的專(zhuān)門(mén)從事法律服務(wù)的法律互聯(lián)網(wǎng)公司運(yùn)營(yíng)模式下，可嘗試著采用互聯(lián)網(wǎng)幫助法律的方式。杭州的愛(ài)法務(wù)、廣州的易法通界面設(shè)置簡(jiǎn)單明了，服務(wù)方式豐富。通過(guò)建立法律診所在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，首要優(yōu)點(diǎn)就是可以有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，避免沖突；再者是可以將法律咨詢(xún)線(xiàn)上化，將法律文書(shū)的制作系統(tǒng)化。這些都可以幫助學(xué)生突破空間壁壘，增強(qiáng)法學(xué)生法律服務(wù)的便利性，提高法律服務(wù)的便利性。

(二)拓展法律診所的案源，擴(kuò)大診所式教育的深度和廣度

法律診所在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)的建立，可以幫助拓展法學(xué)生在非訴法律業(yè)務(wù)方面的領(lǐng)域。利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建“網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)案件分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和“民事糾紛訴前調(diào)解”等新型法律援助服務(wù)模式。[2]在建設(shè)高校“金課”政策的推動(dòng)下，推動(dòng)地方司法機(jī)關(guān)與學(xué)校法學(xué)院建立教學(xué)實(shí)踐合作平臺(tái)，可以讓法學(xué)院的學(xué)生們接觸到各類(lèi)案件，同時(shí)，法院和檢察院中豐富的資源也可以轉(zhuǎn)化為學(xué)生們學(xué)習(xí)的實(shí)用工具，這將直接促進(jìn)診所學(xué)生代理案件的廣泛程度，由此激發(fā)其思考與探索的好奇心，在此過(guò)程中，逐步培養(yǎng)其法律思維，幫助其樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感。

(三)推進(jìn)高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展保合格、上水平、追卓越的三級(jí)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證

在完善法律診所教育模式的基礎(chǔ)上，推動(dòng)法律診所這門(mén)課程成為法學(xué)專(zhuān)業(yè)的核心必修課程。將其教學(xué)評(píng)估和學(xué)生考核制度標(biāo)準(zhǔn)量化，進(jìn)一步做到可持續(xù)并且全方位的課程評(píng)估。提倡將法律診所教育的評(píng)估融入到每一堂課每一個(gè)課時(shí)中，課程開(kāi)設(shè)到結(jié)束，嚴(yán)格把握課程質(zhì)量。將階段性和總結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合是診所教師在評(píng)價(jià)學(xué)生課程成績(jī)時(shí)應(yīng)當(dāng)特別注意的一個(gè)方面。在逐步建立多樣化和制度化的診所評(píng)價(jià)方法的過(guò)程中，不斷加深拔高法律診所的課程的創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度。

五、法律診所教學(xué)改革方向分析

(一)完善診所教育的課程體系，建立科學(xué)系統(tǒng)的教學(xué)計(jì)劃安排

高校法學(xué)院應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到法律診所這門(mén)課程的在法律專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)和樹(shù)立法學(xué)生正確職業(yè)觀的重要性。以湖北文理學(xué)院法律診所課程上課的時(shí)間為例，學(xué)校采取晚上集中教學(xué)，上課時(shí)長(zhǎng)一個(gè)半小時(shí)，期間沒(méi)有休息。將其安排到正常教學(xué)的白天，有利于在實(shí)踐上聚焦學(xué)生受教育后獲得什么能力和能夠做什么的培養(yǎng)模式。同時(shí)，當(dāng)前高校教育改革的重點(diǎn)側(cè)重于重視實(shí)踐性，讓學(xué)生自己動(dòng)手代理案件，思考糾紛解決方法和途徑，實(shí)現(xiàn)卓爾法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)。加大法律診所實(shí)踐性課程比重，是培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的重要途徑。[3]一方面，有助于提升高校教育的全面性，通過(guò)素質(zhì)教育和拓展教育貫徹中央要求的培育適應(yīng)新時(shí)代大學(xué)生的指示。另一方面，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力是建設(shè)“金課”的一個(gè)重要目標(biāo)，加強(qiáng)實(shí)踐教育，有助于法學(xué)畢業(yè)生在求職就業(yè)面試中獲得更多優(yōu)勢(shì)，從而推動(dòng)學(xué)生未來(lái)更好發(fā)展和提高高校學(xué)生就業(yè)水平。

(二)豐富診所式教育模式，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法律診所”教學(xué)模式的建立

依靠法學(xué)院校專(zhuān)業(yè)力量全面服務(wù)社會(huì)尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體是高校法學(xué)院教師和同學(xué)共同追求的美好目標(biāo)。對(duì)于當(dāng)事人要求并可以調(diào)解的案件，“民事糾紛訴前調(diào)解”搭建了便于雙方當(dāng)事人交流的平臺(tái)，這樣可以有效克服傳統(tǒng)調(diào)解需要各方當(dāng)事人及代理人跨越空間“面對(duì)面”調(diào)解所帶來(lái)的費(fèi)時(shí)費(fèi)力的缺陷，有效實(shí)現(xiàn)雙方當(dāng)事人的溝通，確保糾紛快速而和諧地解決，真正做到“案結(jié)事了”，有助于減輕法庭負(fù)擔(dān)、降低司法成本。則是對(duì)于調(diào)解不成的案件或者無(wú)基本調(diào)解意愿的案件則是“網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)案件分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”所發(fā)揮的作用，對(duì)當(dāng)事人的案件在提起訴訟之前進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估，使當(dāng)事人在訴前就對(duì)其訴求最終的勝敗結(jié)果有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和準(zhǔn)備，也使得當(dāng)事人對(duì)案件本身有更充分的認(rèn)識(shí)和了解。

(三)推動(dòng)當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)和法律診所合作，創(chuàng)新課程評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)并建立教師獎(jiǎng)勵(lì)制度

湖北文理學(xué)院診所學(xué)生除了在司法局法律值班和老師直接給予案件這兩大獲取案源的途徑，將法律診所教學(xué)立足于法院檢察院等司法機(jī)關(guān)不僅能獲得足夠的教學(xué)案源和實(shí)踐操作平臺(tái)，還能彌補(bǔ)診所教學(xué)中辦案經(jīng)費(fèi)的不足，從而使診所教學(xué)目前表現(xiàn)出的案源缺乏、辦案經(jīng)費(fèi)短缺等突出問(wèn)題得以解決，從這個(gè)意義上說(shuō)，與司法機(jī)關(guān)的合作不僅為法律診所教學(xué)提供了實(shí)踐的平臺(tái)，也是法律診所教學(xué)得以維持的力量。教師是推動(dòng)法律診所發(fā)展的動(dòng)力和保障，建立教師激勵(lì)制度，有助于保障案件質(zhì)量，推動(dòng)法學(xué)生在理想與現(xiàn)實(shí)的反差中塑造法律職業(yè)者的三觀。[4]同時(shí)，有利于激勵(lì)教師將心力投注于教育教學(xué)，推進(jìn)教學(xué)改革和法律診所這門(mén)“金課”的建設(shè)。

六、結(jié)語(yǔ)

基于建設(shè)中國(guó)“金課”理念的法律診所教學(xué)改革尚處于初級(jí)階段，肯定會(huì)有很多漏洞和不足，但是提出診所課程改革研究，是響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求。堅(jiān)持和完善法律診所教育，對(duì)高校“金課”建設(shè)和卓爾法律人才的培養(yǎng)將具有重要意義。