建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范存在的問(wèn)題及解決措施

吳 楓

鐵法煤業(yè)集團(tuán)建設(shè)工程有限責(zé)任公司，遼寧 鐵嶺 112700

在建筑行業(yè)中，法律風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制越來(lái)越重要，尤其是建筑施工企業(yè)，想要保證建筑工程項(xiàng)目或建筑施工企業(yè)處在“受控”狀態(tài)下，必須要加強(qiáng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范，建立完善的防范方案控制機(jī)制。本文詳細(xì)的分析了建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范存在的問(wèn)題以及解決對(duì)策。

一、建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)分析

(一)業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)

建筑工程項(xiàng)目能否順利完成施工很大一部分取決于建筑施工企業(yè)與業(yè)主之間是否有緊密的合作，業(yè)主的實(shí)力程度不同，那么建筑工程項(xiàng)目就會(huì)有越大的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。還有一部分業(yè)主實(shí)力較強(qiáng)，但是卻沒(méi)有較高的誠(chéng)信度，在執(zhí)行的時(shí)候通常不按照合同進(jìn)行，這樣就會(huì)導(dǎo)致一些法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。因此建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主資信的重視度，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的增加提前預(yù)防。

(二)個(gè)人或其他組織以企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)的形式對(duì)外投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)在對(duì)外投標(biāo)的時(shí)候經(jīng)常使用內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)的形式，將企業(yè)印章蓋到投標(biāo)文件中，但是投標(biāo)文件的編制是由個(gè)人或其他組織完成的。這種情況會(huì)將以下風(fēng)險(xiǎn)帶給企業(yè)：(1)如果投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)是將建筑企業(yè)自身的資信借給自他承包資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)或者是沒(méi)有資信的個(gè)人，那么要接受行政處罰。(2)如果投標(biāo)文件中的標(biāo)價(jià)比成本低，那么一旦中標(biāo)并完成合同的簽訂以后，該工程所產(chǎn)生的一系列經(jīng)濟(jì)以及法律問(wèn)題和責(zé)任都可能由建筑施工企業(yè)承擔(dān)。

(三)合同風(fēng)險(xiǎn)

1.合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)合同條款進(jìn)行擬定的時(shí)候，業(yè)主將合同中不利于自己的條款故意不進(jìn)行清楚的約定，將風(fēng)險(xiǎn)更多的偏向于建筑施工企業(yè)，沒(méi)有明確的劃分出工期上限、質(zhì)量違約賠償上限以及罰款上限。如果建筑施工企業(yè)在合同簽訂時(shí)沒(méi)有對(duì)條款進(jìn)行慎重審核，那么在完成合同簽訂以后，建筑施工企業(yè)通常會(huì)面臨合同無(wú)法有效執(zhí)行等問(wèn)題，進(jìn)而給后期資金結(jié)算以及工程施工帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。

2.黑白合同風(fēng)險(xiǎn)。在建筑施工企業(yè)中標(biāo)以后，業(yè)主為了對(duì)開(kāi)支有進(jìn)一步節(jié)省，對(duì)工程成本投入有進(jìn)一步降低，會(huì)讓建筑施工企業(yè)對(duì)一些不合理的合同進(jìn)行簽訂，例如比中標(biāo)標(biāo)底當(dāng)中價(jià)款最低價(jià)還低、質(zhì)量更高、工期還短、違約責(zé)任更大的一些黑合同[1]。因?yàn)閭€(gè)別原因，建筑施工企業(yè)只能簽訂，這樣就違反了國(guó)家合同簽訂相關(guān)的法律條款，進(jìn)而對(duì)建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益有較多的損害。

二、建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范控制措施

(一)完善業(yè)主信用資信審查制度

在對(duì)業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防時(shí)，可以建立完善的業(yè)主信用資信審查制度，該制度中具體的風(fēng)范防范有以下幾個(gè)方面：1在招投標(biāo)前要加大對(duì)業(yè)主的調(diào)查力度，在對(duì)業(yè)主的資信情況有了一定了解以后，再對(duì)業(yè)主的實(shí)力以及經(jīng)營(yíng)狀況有深入了解；可以向銀行對(duì)業(yè)主過(guò)去的借貸情況進(jìn)行了解；對(duì)業(yè)主的訴訟以及仲裁情況有充分了解；對(duì)業(yè)主的建筑工程項(xiàng)目土地出讓金支付情況通過(guò)土地規(guī)劃部門進(jìn)行了解。(2)如果時(shí)間緊迫，那么建筑施工企業(yè)可以在組織投標(biāo)的同時(shí)對(duì)業(yè)主的資信等情況進(jìn)行調(diào)查了解。(3)如果業(yè)主的資信有嚴(yán)重問(wèn)題，那么建筑施工企業(yè)要慎重考慮是否繼續(xù)參與投標(biāo)。

(二)施工企業(yè)的內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

首先，工程項(xiàng)目經(jīng)歷必須將符合相關(guān)規(guī)定的內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在施工企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)，建筑施工企業(yè)還要與該工程的工程師、安全員、資料員、施工員以及材料員進(jìn)行勞動(dòng)合同的簽訂。并且該建筑企業(yè)對(duì)這些人員的工資進(jìn)行支付。其次，不管承內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)是哪一種類，建筑施工企業(yè)都必須要根據(jù)自身所營(yíng)養(yǎng)的項(xiàng)目一樣進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對(duì)工程款項(xiàng)的收支都要通過(guò)施工企業(yè)完成辦理，在簽訂材料購(gòu)買合同、設(shè)備采購(gòu)與租賃合同等合同的時(shí)候，簽訂人必須要是建筑施工企業(yè)的法人，從而更好的從質(zhì)量、資金、進(jìn)度以及安全等方面對(duì)工程項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范[2]。

(三)重視履約過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制

建筑施工企業(yè)在完成合同簽訂以后，要有效的控制執(zhí)行中會(huì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。1在施工之前，要全面的分析合同內(nèi)容，管理人員對(duì)合同存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，然后平衡雙方的權(quán)益，制定有效的管理措施。2在施工中，要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理力度，要嚴(yán)格按照合同進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)分包商、材料商、內(nèi)部審計(jì)的管理，避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)而耽誤工期。3有些因業(yè)主問(wèn)題而產(chǎn)生的損失也由施工企業(yè)承擔(dān)，如工期延誤風(fēng)險(xiǎn)、合同價(jià)款不一致風(fēng)險(xiǎn)等。在這種情況下要做好索賠資料的收集，如設(shè)計(jì)變更、工程照片、指令通知、施工日志等，及時(shí)提出索賠，更好的用法律對(duì)索賠力度進(jìn)行有效保護(hù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，在建筑施工企業(yè)當(dāng)中，法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范十分重要，其可以對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)有較好的控制，并且在控制法律防范的過(guò)程中，還可以通過(guò)不同的方法進(jìn)一步增加合同、材料設(shè)備采購(gòu)、公司職能的管理效率，從而給建筑施工的權(quán)益提供保障。