法律的生命在于實施
——中國現(xiàn)實語境下的“惡法亦法”

劉 靜

南京師范大學(xué)泰州學(xué)院，江蘇 泰州 225300

一、“惡法亦法”的起源于內(nèi)涵

據(jù)說，“惡法亦法”理論最初被蘇格拉底用實踐來進行論證，雖這種理論并不是由蘇格拉底創(chuàng)造，但蘇格拉底用實際行動證明了“惡法亦法”理論的主要內(nèi)容，即成立法律體系，合理制定相關(guān)條例，不論內(nèi)容是否規(guī)范，世人都需嚴(yán)格遵守。其實，這種法制理論最早是由奧斯丁提出的，其內(nèi)容具有一定權(quán)威性，表示即便與上帝意見產(chǎn)生分歧，也必須按照法律程序進行，嚴(yán)格遵守法律中相關(guān)規(guī)定，并按照法律內(nèi)容采取相應(yīng)措施。奧斯丁之所以會發(fā)表這種言論，有三種主要原因。首先，在這種法律體制下，盡管人們會心生厭惡，但依然擁有至高無上的權(quán)利控制著人們的行為，使人們必須遵守相關(guān)規(guī)定。其次，用傳統(tǒng)的思想觀念評價這種法律體制，并不代表其完全真實，在人們的主張下成立的一些上帝之法，其內(nèi)容大都沒有科學(xué)依據(jù)，多數(shù)是人們憑空想象出來的，并不具有真實性的特點。最后，理性法以外的其他法律規(guī)定，沒有一定拘束力，即便是人們觸犯了相關(guān)條例，并沒有明確指出其所要承擔(dān)的義務(wù)，這種法律體系無法適應(yīng)時代的變化，不具備威嚴(yán)性，且留存時間不長[1]。

“惡法”被西方國家認(rèn)為是一種邪惡的法律，其本意是指通過制定相關(guān)法律規(guī)定，對人們的行為進行控制，這些具有法律意義的條例，不論是正義還是非正義，人們必須嚴(yán)格遵守，無條件服從。因此，在奧斯丁所處的年代中，人們普遍認(rèn)為上帝擁有至高無上的權(quán)利，這種“惡法亦法”理論并不能得到人們的支持。加上后來德國法西斯的殘暴統(tǒng)治，人們普遍認(rèn)為這就是“惡法亦法”下的現(xiàn)實社會，之后，因這種理論存在爭議，也發(fā)生不少唇槍舌戰(zhàn)。盡管在過去的年代中，這種理論一直都飽受爭議，人們對其看法也存在一定差異。不過，在中國法制社會的建立過程中，這種理論并不是一無是處，對我國法律體系的建立起到一定推動作用。

二、“惡法亦法”的價值追求

歷年來，法律價值被許多法理學(xué)者不斷運用于自己的理論當(dāng)中，法律價值不斷受到人們重視，也是歷代學(xué)者所研究的主要內(nèi)容，對我國的法律建設(shè)具有重要意義。其中，西方的“惡法亦法”對我國法律體制的建立也起到一定推動作用，影響了世世代代的法理學(xué)者，并展現(xiàn)出了其特有的價值。

(一)秩序價值

在現(xiàn)代漢語詞典中，“秩序”的意思為將事物通過一定方式進行組合，表現(xiàn)出一定條例性?！爸刃颉钡姆戳x詞為“混亂”，在“惡法亦法”中，它是指在社會的發(fā)展變化中通過一定方式來維持秩序，使事物變得更有條理性。博登海就曾指出，所謂“秩序”一詞，其本質(zhì)是指在自然與社會的不斷變動中，有一種存在的力量，能夠維持事物的穩(wěn)定性，具有一定規(guī)則、條理性。在“惡法亦法”理念中就充分體現(xiàn)出了“秩序”一詞的主要內(nèi)涵，體現(xiàn)在法律體制下，人們應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)出“秩序”存在的根本意義。在“惡法亦法”理念下，通過制定相關(guān)法律規(guī)定，來限制人們的行為，明確人們的職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，形成一個合理有序的社會體系，彰顯出法律的秩序價值。秩序在法律體系中具有重要作用，為體現(xiàn)其秩序價值，運用法律制度來規(guī)范人們的行為，真正體現(xiàn)出法律的權(quán)威性。相對于我國而言，“惡法亦法”中的秩序理念符合我國的立法標(biāo)準(zhǔn)，能被我國人民真正接受。

我國是一個社會主義國家，為穩(wěn)定國家秩序，創(chuàng)造一個和諧的法制社會，“惡法亦法”中的秩序理論對我國具有重要意義。人們可以按照法律規(guī)定來行使自己的權(quán)利，對損害自己利益的行為采取一定措施進行懲罰，維護社會秩序，為人們創(chuàng)造一個美好的家園[2]。

(二)程序正義價值

在“惡法亦法”理念中，不僅能夠彰顯出我國法律的秩序價值，還能體現(xiàn)出一定的正義價值。不過，正義價值可分為兩種，一種是實體正義，另外一種為程序正義。這種法律體系一旦形成，人們必須無條件服從，無論內(nèi)容是否被人們所接受，必須嚴(yán)格按照規(guī)定行使自己的權(quán)利。

我國是一個歷史悠久的國家，歷代被君王所統(tǒng)治。程序正義是實現(xiàn)實體正義價值的基礎(chǔ)，這種正義主體可在現(xiàn)實生活中體現(xiàn)出來，通過一些事物來判斷是否具有一定正義價值。其在法律上具有一定程序性，是法官進行判決的重要指標(biāo)。如果法律制度中沒有體現(xiàn)出程序正義，很容易造成法官判決上出現(xiàn)錯誤，導(dǎo)致一個又一個冤案事件發(fā)生。曾經(jīng)的“于祥林案”、”趙作海案”都是慘痛的教訓(xùn)。在中國法制社會中，“惡法亦法”中的程序正義具有重要作用，是我國制定法律體制的重要依據(jù)。

(三)平等價值

在我國法律體制中，除了具有一定秩序價值以及程序正義外，還具有一定平等價值。創(chuàng)建平等社會一直都是我國建設(shè)社會主義核心內(nèi)容。在“惡法亦法”理念中，其實也能夠體現(xiàn)出一定的平等價值。在“惡法亦法”理念下，要求人們無條件遵守相關(guān)法律制度，即便是上帝觸犯了法律，也要像平民一樣接受懲罰。在一定層面上體現(xiàn)出了其平等價值。在我國現(xiàn)實社會下，利用“惡法亦法”中的平等價值，可不斷完善我國法律體系，確保法律面前人人平等，切實保障人們的利益，維護人們的合法權(quán)益。

三、理性對待“惡法亦法”

(一)國家機關(guān)工作人員樹立法律之上的意識

我國是一個法制國家，為體現(xiàn)出我國法律的權(quán)威性，彰顯出其具有的秩序價值以及平等價值，我國政府工作人員需嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定，在其應(yīng)有的職權(quán)范圍內(nèi)開展工作，維護國家人民合法權(quán)益，促進我國法制社會建設(shè)。我國人民必須擁有一個法律至上的意識，并按照法律相關(guān)規(guī)定來維護自己的合法權(quán)益，讓法律法規(guī)充分發(fā)揮出其應(yīng)有的價值，真正服務(wù)于人民。堅持法律面前人人平等原則，對國家機關(guān)工作人員進行監(jiān)督，樹立一個法律至上的意識。讓法律來規(guī)范政府的行為，充分體現(xiàn)出法律的主體地位，使法律具有一定威嚴(yán)性[3]。

(二)提高公民的守法意識

制定法律法規(guī)，一方面是用來規(guī)范公民的行為，形成一個有序的社會體系；另一方面，法律的制定有利于人們養(yǎng)成一個良好的生活習(xí)慣。因此，我國應(yīng)加大普法宣傳力度，提高公民的守法意識，讓人們意識到法律的重要性，在生活中自覺規(guī)范自己的行為，有利于提高公民的綜合素質(zhì)水平，營造出一個和諧的社會氛圍。

(三)建立健全良好的守法激勵機制

在我國法律體系建設(shè)過程中，除了要加大普法宣傳力度，提高公民的守法意識外，還應(yīng)建立健全良好的守法激勵機制，對違法行為采取相應(yīng)措施進行懲罰，以此來警戒公民不能隨意觸碰法律底線。另外，針對一些守法公民可適當(dāng)制定相應(yīng)的獎勵政策，提高公民主動守法意識，有利于形成一個良好的社會風(fēng)氣，充分發(fā)揮出法律制度的真正價值，繼承我國良好的傳統(tǒng)美德，共同創(chuàng)建美好家園。

四、結(jié)語

在中國現(xiàn)實語境下，“惡法亦法”對我國法治社會的建立具有重要意義，彰顯出我國法律的秩序價值、程序正義價值以及平等價值，我國應(yīng)不斷完善守法機制體系，提高公民的守法意識，將我國優(yōu)良的傳統(tǒng)文化發(fā)揚光大。