方法與目標(biāo)：基本權(quán)利民法適用的兩種考慮關(guān)鍵要點(diǎn)

鄭雅方

武漢警官職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430040

在民法中，法官通常是運(yùn)用編入法規(guī)或者法典的條文來(lái)判斷，而不是援引判例。法國(guó)的民法形成了荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、意大利、西班牙和大部分法國(guó)過(guò)去的海外領(lǐng)地以及許多拉丁美洲國(guó)家的立法系統(tǒng)。德國(guó)的民法則通行于奧地利、維也納、斯堪的納維亞等國(guó)家以及歐洲以外的一些國(guó)家，如日本，這些國(guó)家的立法系統(tǒng)已西方化。此外，民法又用來(lái)區(qū)分應(yīng)用在私人權(quán)利的法律和應(yīng)用在刑事案件的法律。中國(guó)民法是中華人民共和國(guó)《憲法》的重要內(nèi)容，主張人皆有基本權(quán)利，民法對(duì)這些基本權(quán)利具有確認(rèn)與保護(hù)作用。本文將簡(jiǎn)單分析民法的任務(wù)，論述人權(quán)的基本定義，分析基本權(quán)利民法適用的方法，并分層淺談基本權(quán)利民法適用的目標(biāo)。

一、民法的任務(wù)

從狹義視角來(lái)看，民法任務(wù)由立法性決定，即根據(jù)相關(guān)法律對(duì)違法犯罪行為進(jìn)行懲處以保護(hù)民權(quán)，這種民法觀念的基礎(chǔ)是哈耶克(Hayek，F(xiàn)riedrich，奧地利出生的英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼政治學(xué)家，1931年移居倫敦，在倫敦大學(xué)和倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院任職。1938年，入英國(guó)國(guó)籍。1950年到1962年，哈耶克任教于芝加哥大學(xué)，在其作品中，發(fā)對(duì)凱恩斯的理論，致力于法學(xué)研究，批評(píng)政府干預(yù)自由市場(chǎng)，認(rèn)為這樣會(huì)破壞個(gè)人價(jià)值觀。他主張“對(duì)于實(shí)證主義而言，法律，從定義上講，只能由人的意志經(jīng)由審慎思考而形成的命令構(gòu)成，別無(wú)他途。”其著作有《通向奴役的道路》、《自由的憲章》、《自由民的政治秩序》等，他的觀點(diǎn)對(duì)法律的完善產(chǎn)生了很大的影響，特別是對(duì)德國(guó)的民法。1974年，哈耶克與米達(dá)爾共獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，1992年病逝于德國(guó)弗萊堡。)所指定的社會(huì)秩序與組織規(guī)則以及法律實(shí)證主義。隨著民法的體系完善，這種任務(wù)觀念顯得較為片面，此時(shí)，民法任務(wù)與刑法目標(biāo)被賦予了新的聯(lián)系，民法條文中明確指出刑法的目的是保護(hù)人民，懲罰犯罪行為，由此可見(jiàn)，無(wú)論是民法任務(wù)還是民法目標(biāo)，均具有人本主義。而且，民法目的中的“保護(hù)人民”包括保護(hù)嫌疑人和被告人的合法人權(quán)。其次，在民法執(zhí)行過(guò)程中，控方作為任務(wù)的擔(dān)綱者，與此同時(shí)，追訴方的立場(chǎng)決定著在此環(huán)節(jié)的目的與任務(wù)并非等量齊觀，民法目的也不等于生活目的。需要注意的是，民法不同于普通法，所謂的“普通法”特指以司法判決為基礎(chǔ)并將其收入判例報(bào)告中的習(xí)慣法?？v觀世界法律發(fā)展史，普通法創(chuàng)始于中世紀(jì)初期地方法院的判例。在普通法體系下，當(dāng)完成了一項(xiàng)特殊案件的法庭判決和報(bào)告后，該案就會(huì)成為法律的一部分并可為日后類似案件引用。這種援引判例的情形被稱為遵循先例，中世紀(jì)的英國(guó)法庭往往就采用的普通法，后來(lái)，這一法律制度發(fā)展為美國(guó)、日本、德國(guó)以及亞洲大部分國(guó)家的現(xiàn)代法律，并與刑法形成對(duì)照。

二、人權(quán)的基本定義

人權(quán)(human rights)是個(gè)人與生俱來(lái)的權(quán)利，這一詞匯在第二次世界大戰(zhàn)后被廣泛使用，并取代了早期所使用的“天賦權(quán)利”，后者基于自然法和斯多葛哲學(xué)。依照現(xiàn)如今的理解，人權(quán)(human rights)的范圍更為廣泛，同時(shí)，反映了人類環(huán)境、歷史與價(jià)值的多樣性。而且，人權(quán)被視為普遍、通俗而且是固有的。有些理論家將人權(quán)視作生命權(quán)或者機(jī)會(huì)的自由平等權(quán)。在17到18世紀(jì)，歐洲與美國(guó)等思想家強(qiáng)調(diào)了公民權(quán)利和政治權(quán)利(包括言論自由、宗教自由以及免于被奴役、虐待、隨意逮捕的自由)。到了19世紀(jì)，人權(quán)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)權(quán)利，包括工作權(quán)和維持生活最低水準(zhǔn)的權(quán)利。1948年，《世界人權(quán)宣言》的通過(guò)是保護(hù)人權(quán)的里程碑。20世紀(jì)末，人權(quán)(human rights)這一概念有時(shí)會(huì)延伸到自決、和平以及衛(wèi)生的環(huán)境領(lǐng)域。進(jìn)入21世紀(jì)后，人權(quán)(human rights)被提升到了新的高度。中國(guó)民法中規(guī)定的基本人權(quán)主要包括自由權(quán)、平等權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)等。

三、基本權(quán)利民法適用的方法

從基礎(chǔ)視角來(lái)看，基本權(quán)利民法的適用方法是其執(zhí)行原則，即堅(jiān)持依法治國(guó)原則、人權(quán)保護(hù)原則和比例原則。依法治國(guó)原則要求在執(zhí)法過(guò)程中促進(jìn)《民法》文本與司法管理工作的銜接，嚴(yán)格遵守民法規(guī)則，依法行使《民法》所規(guī)定的權(quán)利。與此同時(shí)，無(wú)論是為了“保護(hù)人民”，還是“懲罰犯罪”，均須遵循依法治國(guó)原則，確保每一項(xiàng)任務(wù)執(zhí)行流程的合法性。人權(quán)保護(hù)原則要求在執(zhí)法過(guò)程中，必須依法保護(hù)原告與被告的合法人權(quán)，在民法落實(shí)與監(jiān)督過(guò)程中，不能因?yàn)閷?duì)方是犯人而剝奪其合法權(quán)益。比例原則主要是指在執(zhí)行民法任務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)確保監(jiān)督活動(dòng)、人權(quán)保護(hù)與依法懲處能達(dá)成最為合理的比例參數(shù)，維護(hù)國(guó)家法益、社會(huì)法益和個(gè)人法益的權(quán)衡關(guān)系，避免民法任務(wù)受阻。其次，在民法文本中，廣大公眾更為關(guān)注其形式特別是文明形態(tài)，工作人員在依據(jù)文本執(zhí)行民法的過(guò)程中則必須注意文本主義和形式主義錯(cuò)誤。再次，要注意處理好規(guī)范生成性和判斷規(guī)范的建構(gòu)性之間的矛盾，在遵守民法規(guī)定的前提下立足于民法生活，進(jìn)行科學(xué)判斷，與此同時(shí)，要促進(jìn)民法生活與司法程序的有效銜接。另一方面，要正確運(yùn)用辯證法分析行為人的生成性和行為的建構(gòu)性關(guān)系，全面分析行為人的行為，為執(zhí)行《民法》任務(wù)提供理性建構(gòu)，依法懲處犯罪行為。

四、基本權(quán)利民法適用的目標(biāo)

從狹義的角度來(lái)看，基本權(quán)利民法適用的目標(biāo)主要是保護(hù)公民的自由權(quán)、平等權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)等。其中，自由權(quán)泛指公民在言論、學(xué)術(shù)、人身、擇業(yè)、遷徙、游行、結(jié)社以及宗教信仰等方面享有自由權(quán)；平等權(quán)特指教育平等權(quán)、機(jī)會(huì)平等權(quán)、性別平等、種族平等、財(cái)富與資源分配平等權(quán)以及參與各種活動(dòng)的平等權(quán)；財(cái)產(chǎn)權(quán)的主旨是保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，包括收入、存款、不動(dòng)產(chǎn)與其他合法財(cái)產(chǎn)；繼承權(quán)則是指依法保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)。在中國(guó)，第一繼承人是父母，其次為配偶、子女等。另一方面，在民法執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)注意確保民法執(zhí)行邏輯的一致性，不斷完善民法機(jī)制，處理好公安機(jī)關(guān)、法院和檢察院的合作關(guān)系，科學(xué)制定民法任務(wù)的執(zhí)行規(guī)范，突顯出法益，減少公安機(jī)關(guān)、法院和檢察院的分歧。目前，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為人為車禍屬于刑事問(wèn)題，最高法院則表示該行為屬于行政犯罪，解決這一分歧，維持民法執(zhí)行邏輯的一致性，則需要促進(jìn)民法執(zhí)行任務(wù)與行政處罰的有機(jī)銜接，避免兩者之間產(chǎn)生過(guò)多分歧與裂痕。此外，必須著重體現(xiàn)民法審判工作的價(jià)值作用，在此環(huán)節(jié)，法官的立場(chǎng)與價(jià)值判斷極為重要，在審判過(guò)程中，法官必須堅(jiān)守實(shí)事求是原則，依法進(jìn)行審判，以此保證審判結(jié)果的合法性與公正性。同時(shí)，國(guó)家可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的部分法律文獻(xiàn)，對(duì)本國(guó)民法體系進(jìn)行完善，規(guī)范民法任務(wù)執(zhí)行流程，努力維護(hù)法益，保護(hù)公民的合法權(quán)利。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，中國(guó)民法是中華人民共和國(guó)《憲法》的重要內(nèi)容，其立法目標(biāo)是依法保護(hù)公民的自由權(quán)、平等權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。實(shí)現(xiàn)權(quán)利民法的目標(biāo)則必須堅(jiān)持依法治國(guó)原則、人權(quán)保護(hù)原則和比例原則；確保民法執(zhí)行邏輯的一致性，不斷完善民法機(jī)制，處理好公安機(jī)關(guān)、法院和檢察院的合作關(guān)系，科學(xué)制定民法任務(wù)的執(zhí)行規(guī)范，突顯出法益，減少公安機(jī)關(guān)、法院和檢察院的分歧；充分體現(xiàn)民法審判工作的價(jià)值作用，維護(hù)法益和公民的合法權(quán)利。