從毛澤東到習(xí)近平：馬克思主義黨建理論中國化的歷史演進(jìn)

□劉鋒

（北京工業(yè)大學(xué)，北京 100124）

不斷推進(jìn)馬克思主義黨建理論中國化，事關(guān)黨的事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)的前途命運(yùn)。從中國共產(chǎn)黨誕生，98年來中國共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持把馬克思主義黨建理論與黨建實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)造出一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的中國化馬克思主義黨建理論體系。從思想史領(lǐng)域探討這一理論體系的生成邏輯與核心觀點(diǎn)，是當(dāng)前拓展“黨的建設(shè)”學(xué)科研究視野至關(guān)重要的前沿問題。從理論創(chuàng)新軌跡來看，中國化馬克思主義黨建理論體系的相關(guān)內(nèi)容十分豐富，包括了中國共產(chǎn)黨成立以來推動(dòng)馬克思主義黨的建設(shè)理論中國化過程中所形成的一系列重大的理論創(chuàng)新成果。這一理論體系的主要內(nèi)容包括中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義黨建理論中國化進(jìn)程中所回答的重大問題、創(chuàng)造出的理論成果和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)等。無論是對重大問題的回答，還是對基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，都蘊(yùn)含在毛澤東黨建思想和中國特色社會主義理論體系黨建理論等成果之中。在新時(shí)代，風(fēng)吹浪打何以閑庭信步，肩負(fù)使命如何不忘初心，始終做到“不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤”，就須牢牢堅(jiān)持把馬克思主義黨建理論與新時(shí)代治國理政實(shí)踐相結(jié)合，深入地推動(dòng)馬克思主義黨建理論中國化。同時(shí)，為適應(yīng)新時(shí)代偉大社會革命的需要，還必須大力推進(jìn)黨的自我革命，以進(jìn)一步豐富發(fā)展中國化馬克思主義黨建理論體系。

一、毛澤東黨建思想與馬克思主義黨建理論中國化的初步探索

以自我革命的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)偉大工程推進(jìn)偉大的社會革命，是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)。以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體著重從思想上建設(shè)黨，堅(jiān)持并貫徹民主集中制原則，保持和發(fā)揚(yáng)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)等，破除了“左”和右的錯(cuò)誤思想的干擾，成功地解決了在中國這樣的特殊環(huán)境里建設(shè)一個(gè)偉大的無產(chǎn)階級政黨的使命、原則、路徑等一系列重大問題，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義黨建理論與中國革命、建設(shè)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，并從思想建設(shè)等方面創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義的黨建理論，是馬克思主義黨建理論中國化初步探索的思想結(jié)晶。偉大的革命與建設(shè)實(shí)踐對黨的建設(shè)偉大工程的新要求、開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在要求、克服“左”傾等各種錯(cuò)誤思想的現(xiàn)實(shí)需要、中國共產(chǎn)黨人勇于自我革命的品格，是毛澤東黨的建設(shè)理論的生成邏輯。

一是解答了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的必要性問題，即指導(dǎo)偉大革命需要先進(jìn)的無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)偉大革命需要先進(jìn)的中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)；離開了中國共產(chǎn)黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，任何革命都不可能成功。中國共產(chǎn)黨在中國革命中的領(lǐng)導(dǎo)地位是與長期的革命斗爭實(shí)踐密不可分的，也是由黨的階級性決定的。依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)勝敵人是中國革命的一大法寶。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過28年的浴血奮戰(zhàn)，最終才取得勝利。

二是解答了堅(jiān)持黨的建設(shè)的重要性問題，即黨的建設(shè)是一項(xiàng)“偉大的工程”。作為中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要完成歷史重任，就必須不斷地加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。毛澤東把統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設(shè)視為中國革命的三個(gè)基本問題。同時(shí)，他還提出了黨的總目標(biāo)和具體要求，并強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)是一個(gè)“偉大的工程”［1］。為了實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)這項(xiàng)“偉大的工程”的目標(biāo)，他全面總結(jié)了黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完整地制定了黨的政治路線、思想路線和組織路線；分析了黨內(nèi)矛盾與黨內(nèi)斗爭產(chǎn)生的根源，提出要開展積極的思想斗爭；強(qiáng)調(diào)要大興調(diào)查研究之風(fēng)。

三是解決了以農(nóng)民為主要成分的黨組織保持黨的無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)性質(zhì)的問題，即著重從思想上建設(shè)黨。著重從思想上加強(qiáng)黨的建設(shè)，是毛澤東黨建理論的首要特色。中國革命的特殊性在于以農(nóng)民為主力軍，以武裝斗爭為主要形式，走農(nóng)村包圍城市的道路。這一基本特點(diǎn)，決定了中國共產(chǎn)黨的主要成分不是工人，而是農(nóng)民和各類小資產(chǎn)階級。對此，他創(chuàng)造性地提出了思想上建黨，解決了在農(nóng)村環(huán)境中，在以農(nóng)民為主要成分的黨組織里面，如何保持黨的無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)性質(zhì)問題。

四是回答了黨的建設(shè)的首要任務(wù)的問題，即密切聯(lián)系黨的政治路線加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的政治路線正確，并得到正確的執(zhí)行，黨的事業(yè)和革命事業(yè)就會順利進(jìn)行。因此，黨的建設(shè)的首要任務(wù)是制定正確的政治路線，即黨的基本綱領(lǐng)、基本路線和政策策略。當(dāng)黨的政治路線確定之后，黨的建設(shè)的推進(jìn)就要圍繞這條政治路線來進(jìn)行。中國共產(chǎn)黨的建設(shè)與統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭是密切聯(lián)系的。毛澤東基于中國國情和對革命實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，提出黨必須堅(jiān)持對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；基于對中國革命武裝斗爭實(shí)質(zhì)的深刻認(rèn)識，進(jìn)而開辟了一條建立農(nóng)村革命根據(jù)地，以農(nóng)村包圍城市的獨(dú)特的革命道路；基于20多年黨領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，制定了科學(xué)的基本綱領(lǐng)和總路線。

五是回答了黨的建設(shè)的組織原則的問題，即堅(jiān)持與貫徹民主集中制原則。民主集中制是黨的建設(shè)的根本的組織原則。毛澤東認(rèn)為，要堅(jiān)持黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個(gè)人專斷是貫徹民主集中制的重要措施；加強(qiáng)紀(jì)律性，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，是貫徹黨的民主集中制的根本要求；正確處理民主與集中、自律與紀(jì)律的關(guān)系。此外，他還強(qiáng)調(diào)要正確開展黨內(nèi)斗爭，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。為此，共產(chǎn)黨正確解決黨內(nèi)矛盾要開展兩條戰(zhàn)線的斗爭，既要反對“左”傾錯(cuò)誤的斗爭，又要反對右傾錯(cuò)誤的斗爭。

六是總結(jié)了黨的建設(shè)的優(yōu)良作風(fēng)問題，即保持和發(fā)揚(yáng)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。黨風(fēng)問題的實(shí)質(zhì)是黨與人民群眾的關(guān)系問題。毛澤東強(qiáng)調(diào)，“理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)”［2］是黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。這三大作風(fēng)，互相聯(lián)系、相輔相成，生動(dòng)地彰顯了黨對待馬克思列寧主義理論、對待人民群眾、對待自己的科學(xué)態(tài)度，樹立起了黨的高大形象。

二、從鄧小平到江澤民、胡錦濤：馬克思主義黨建理論中國化實(shí)現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)折

加強(qiáng)黨的建設(shè)是改革開放以來黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民砥礪奮進(jìn)取得一切成就的政治密碼和根本保障。隨著黨的建設(shè)實(shí)踐不斷發(fā)展，關(guān)于黨的建設(shè)的任務(wù)、性質(zhì)的表述發(fā)生了變化，黨建方針、黨建原則、黨內(nèi)教育形式也隨之發(fā)生了變化。與此同時(shí)，黨的建設(shè)的具體布局和行動(dòng)指南則隨著時(shí)代的發(fā)展，增加了嶄新的內(nèi)容和內(nèi)涵。在變化當(dāng)中蘊(yùn)含著始終保持不變的元素，這包括黨的根本宗旨、最高綱領(lǐng)等。基于大歷史的視野來審視改革開放以來黨的建設(shè)理論創(chuàng)新的思想軌跡，可以說，從鄧小平到江澤民、胡錦濤，中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了馬克思主義黨建理論與波瀾壯闊的改革發(fā)展實(shí)踐的深度結(jié)合，并從思想建設(shè)等層面創(chuàng)造性地回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”等重大問題，繼承并豐富發(fā)展了馬克思主義黨建理論。在這一過程中，馬克思主義黨建理論中國化實(shí)現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)折。

（一）改革開放伊始鄧小平對執(zhí)政黨建設(shè)理論的貢獻(xiàn)

改革開放伊始，鄧小平排除各種思想障礙，重新確立了正確的黨的思想路線，領(lǐng)導(dǎo)了對黨的各方面工作的撥亂反正，在推動(dòng)改革開放中發(fā)展了馬克思主義黨建理論，引領(lǐng)黨的建設(shè)轉(zhuǎn)變到科學(xué)的軌道上。在撥亂反正的基礎(chǔ)上推動(dòng)改革開放的現(xiàn)實(shí)需要、圍繞黨面臨的新的中心任務(wù)建設(shè)新的偉大工程的應(yīng)有之義、克服執(zhí)政條件下各種政治異化現(xiàn)象的必然要求，是鄧小平執(zhí)政黨建設(shè)思想的生成邏輯。

一是豐富了黨的思想路線的內(nèi)涵，即堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一。思想路線問題是個(gè)政治問題。鄧小平黨建理論的邏輯起點(diǎn)，是恢復(fù)并發(fā)展黨的思想路線。為了重新確立黨的馬克思主義思想路線，他率先與“兩個(gè)凡是”等“左”的一套東西作斗爭，科學(xué)評價(jià)了毛澤東同志和毛澤東思想的歷史地位，勝利地完成了指導(dǎo)思想層面的撥亂反正。鄧小平把解放思想和實(shí)事求是的有機(jī)統(tǒng)一作為黨的思想路線的新表述，賦予了黨的思想路線以嶄新的時(shí)代內(nèi)涵。

二是回答了在黨的建設(shè)中實(shí)施政治路線的方法問題，即堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖。鄧小平在立足中國國情的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地提出了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。黨的歷史一再證明，黨的基本路線正確，社會主義事業(yè)就前進(jìn)；反之，我們的事業(yè)就會遭受挫折。誠然，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，會有來自“左”和右兩個(gè)方面的干擾。對此，鄧小平強(qiáng)調(diào)全黨要警惕右，但主要是防止“左”。

三是回答了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系問題，即堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。在社會主義建設(shè)新時(shí)期，基于黨肩負(fù)的任務(wù)和所處的環(huán)境發(fā)生了變化，鄧小平強(qiáng)調(diào)努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要前提。他把“改善”黨的領(lǐng)導(dǎo)同“堅(jiān)持”“加強(qiáng)”相提并論，具有極其重要的意義。

四是回答了制度在黨建中的戰(zhàn)略地位問題，即制度更具有長期性、穩(wěn)定性、根本性。鄧小平不僅提出了要從制度上建設(shè)黨，而且強(qiáng)調(diào)了要把制度建黨貫徹到黨的建設(shè)的全部過程之中。對此，他強(qiáng)調(diào)指出，黨要經(jīng)受住各種考驗(yàn)，最根本的辦法是通過改革來完善黨的各種制度，加強(qiáng)黨和國家的制度建設(shè)，首先是健全黨的各項(xiàng)制度，使所有黨員置于制度的監(jiān)督和約束之下。同時(shí)，他還指出，要堅(jiān)持和完善民主集中制的思想，使黨內(nèi)民主制度化、法律化。

五是回答了干部隊(duì)伍建設(shè)的方略問題，即“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。正是基于這一干部隊(duì)伍建設(shè)的方略，鄧小平制定了干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針和原則，開創(chuàng)了黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的新局面。首先，大力選拔年輕干部，確保黨的事業(yè)后繼有人。其次，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞摹八幕狈结?，著力提升干部?duì)伍素質(zhì)。再次，改革干部人事制度，廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制。與此同時(shí)，鄧小平把深化領(lǐng)導(dǎo)干部人事制度改革看作一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具體從建立新老交替合作制、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度、干部退休制度、顧問制度、監(jiān)督制度、干部職務(wù)任期制度、干部考試任用制度等方面進(jìn)行深化改革。

六是回答了克服腐敗現(xiàn)象的路徑問題，即堅(jiān)持“兩手抓”，克服消極腐敗現(xiàn)象。鄧小平明確提出了一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓懲治腐敗的“兩手抓”思想。這為打擊消極腐敗現(xiàn)象，掃除各種丑惡風(fēng)氣提供了指導(dǎo)。對如何開展反腐敗斗爭問題，鄧小平強(qiáng)調(diào)既要進(jìn)行思想教育，又要依靠法制的思想。他還把反腐敗納入改革開放的總政策中，使反腐敗成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。

（二）社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下江澤民對執(zhí)政黨建設(shè)理論的拓展

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與發(fā)展，“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”這一重大課題擺在全黨面前。江澤民從抓黨的建設(shè)入手，對黨的性質(zhì)、使命與要求進(jìn)行了新定位，創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)代表”重要思想，“第一次比較系統(tǒng)地初步回答了在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何保持黨的先進(jìn)性、如何鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、如何把黨建設(shè)成領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國特色社會主義堅(jiān)強(qiáng)核心等基本問題”［3］。應(yīng)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下長期執(zhí)政面臨的考驗(yàn)的必然要求、總結(jié)改革開放以來執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的應(yīng)有之義、在新的歷史方位基礎(chǔ)上接續(xù)探索中國特色社會主義的客觀需要，是江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想的生成邏輯。

一是進(jìn)一步豐富了黨的思想路線的內(nèi)涵，即堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。馬克思主義是不斷發(fā)展的，具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。江澤民把與時(shí)俱進(jìn)的思想上升到關(guān)乎黨和國家事業(yè)興衰的戰(zhàn)略高度。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，就要加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)。對于馬克思主義政黨來說，要不斷地實(shí)現(xiàn)馬克思主義的與時(shí)俱進(jìn)，以思想理論的創(chuàng)新推進(jìn)社會發(fā)展與變革。

二是明確界定了新形勢下中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)問題，即中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。隨著新的社會階層的出現(xiàn)，如何更加充分地增強(qiáng)階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)？對此，江澤民強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)不動(dòng)搖，切實(shí)維護(hù)好工人階級主人翁地位。同時(shí)，要把新的社會階層中的優(yōu)秀分子充分地吸收到黨內(nèi)。為此，黨的十六大黨章強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨是中國工人階級、中國人民和中華民族這三個(gè)層面的先鋒隊(duì)。針對黨的基層組織的地位與作用同過去相比發(fā)生了很大的變化，江澤民強(qiáng)調(diào)要把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

三是回答了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育的要求問題，即領(lǐng)導(dǎo)干部要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。對如何才能建設(shè)一支素質(zhì)高超、擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的干部隊(duì)伍問題，江澤民完整地提出“三講”概念，即“在對干部進(jìn)行教育當(dāng)中，要強(qiáng)調(diào)講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣?！保?］他還強(qiáng)調(diào)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣是相互聯(lián)系的。

四是回答了治國與治黨的關(guān)系問題，即治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。江澤民指出：“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)持不懈地開展反腐敗斗爭，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持黨的先進(jìn)性、純潔性和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?！保?］他還強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)搞不好會垮臺，經(jīng)濟(jì)搞上去了，如果腐敗現(xiàn)象泛濫，貪污賄賂盛行，嚴(yán)重脫離群眾，也會垮臺。治黨始終堅(jiān)持有力，治國必會正確有效。要始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，還要旗幟鮮明地反對腐敗。

（三）新世紀(jì)之初胡錦濤對執(zhí)政黨建設(shè)理論的探索

胡錦濤從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的大局出發(fā)，圍繞新世紀(jì)之初黨的執(zhí)政能力建設(shè)、發(fā)展黨內(nèi)民主以及黨建科學(xué)化提升等問題提出了一系新觀點(diǎn)新思想，推動(dòng)了黨的建設(shè)的實(shí)踐探索，發(fā)展了馬克思主義黨建理論。也就是說，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與社會和諧的現(xiàn)實(shí)需要、積極應(yīng)對黨面臨的“四種危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”的應(yīng)有之義、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高黨的建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)在要求，是胡錦濤在新世紀(jì)之初對執(zhí)政黨建設(shè)理論深入發(fā)展與探索的生成邏輯。

一是回答了怎樣執(zhí)政的問題，即加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具體包括執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)等。黨的建設(shè)的各個(gè)層面的最終成效要通過黨的執(zhí)政能力表現(xiàn)出來。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是要求黨要科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。此外，要完善和創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，理順黨政關(guān)系。

二是回答了黨建科學(xué)化的方略問題，即加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。始終保持先進(jìn)性是馬克思主義政黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要保證。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就要求共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，就要堅(jiān)持理想信念、堅(jiān)持黨的根本宗旨、堅(jiān)持勤奮工作、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色［6］。這就把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)與提高黨的執(zhí)政能力創(chuàng)造性地并列在一起。

三是回答了黨內(nèi)民主與人民民主的關(guān)系問題，即發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。黨內(nèi)民主是馬克思主義政黨內(nèi)部民主。“黨內(nèi)民主是黨的生命”這一論斷，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。胡錦濤強(qiáng)調(diào)要以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。同時(shí)，必須尊重黨員主體地位，把確立并保障黨員所享有的知情權(quán)、批評權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等民主權(quán)利擺在突出位置。此外，要推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。

四是提出了優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的路徑問題，即大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。培育優(yōu)良的黨風(fēng)，要集中解決黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。針對新形勢和新任務(wù)對黨的作風(fēng)建設(shè)提出的新要求，胡錦濤強(qiáng)調(diào)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。這一要求突出了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，豐富和發(fā)展了黨的作風(fēng)建設(shè)的理論與實(shí)踐。

三、習(xí)近平新時(shí)代黨的建設(shè)重要論述與馬克思主義黨建理論中國化的嶄新篇章

在新時(shí)代，黨面臨著新的使命，客觀上要求必須堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞“新時(shí)代建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)這樣的黨”的邏輯主題，以破解新時(shí)代黨的建設(shè)面臨的新問題為抓手，堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨、政治建黨與制度治黨的有機(jī)統(tǒng)一，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新黨的建設(shè)的思想觀點(diǎn)，譜寫了馬克思主義黨建理論中國化的嶄新篇章。我們黨在新時(shí)代條件下全面應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和解決黨內(nèi)突出問題的迫切需要、進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)的邏輯使然、全面提高黨建質(zhì)量的應(yīng)有之義，以及團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的內(nèi)在訴求，是習(xí)近平新時(shí)代黨的建設(shè)重要論述的生成邏輯。

一要回答了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性問題，即堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢。沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們的事業(yè)就會遭受挫折。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。為此，就需要始終堅(jiān)持“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”這一根本政治原則，牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一定海神針。

二是回答了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的路徑問題，即把黨的政治建設(shè)擺在首位等。一要增強(qiáng)鮮明的核心意識，保證全黨能夠堅(jiān)決地服從黨中央。二要緊扣民心這個(gè)最大的政治。三要營造嚴(yán)明的政治生態(tài)，堅(jiān)持尊黨章、守黨規(guī)、嚴(yán)黨紀(jì)。四要建設(shè)健康的黨內(nèi)文化，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷地鍛煉黨性，增強(qiáng)政治認(rèn)知，提升政治覺悟。五要堅(jiān)持黨的政治建設(shè)與思想建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

三是回答了黨的思想建設(shè)的必要性問題，即把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。革命理想高于天。要引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記和踐行共產(chǎn)黨人的初心和使命。一切向前走，永遠(yuǎn)都要保持對人民的赤子之心，永遠(yuǎn)都不能忘記曾經(jīng)走過的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，都不能忘記當(dāng)初出發(fā)的初心和奮斗目標(biāo)。

四是回答了全面從嚴(yán)治黨的根本之策的問題，即加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員的心上。如果在執(zhí)行黨的紀(jì)律的過程中出現(xiàn)“松”“寬”“軟”等現(xiàn)象，那么，黨紀(jì)黨規(guī)就可能成為紙老虎、稻草人，造成“破窗效應(yīng)”。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律最核心的內(nèi)容是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)中央權(quán)威。同時(shí)，要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

五是回答了全面從嚴(yán)治黨的重要抓手的問題，即推進(jìn)反腐敗斗爭和監(jiān)督制度建設(shè)是重要政治任務(wù)?！拔锉叵雀?，而后蟲生?！蔽覀凕h要“增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高能力，永不動(dòng)搖信仰，永不脫離群眾?！保?］當(dāng)前，要在“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)中堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，“堅(jiān)持開展批評和自我批評，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的‘四種形態(tài)’”［8］66。此外，要用好巡視這把反腐“利劍”，健全黨和國家監(jiān)督體系。巡視組要當(dāng)好中央的“千里眼”，找出“老虎”“蒼蠅”。要加強(qiáng)“回頭看”，發(fā)揮巡視的震懾作用。要通過健全黨和國家監(jiān)督體系，深化政治巡視，從而構(gòu)建監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

六是回答了完成新時(shí)代黨肩負(fù)的歷史使命的路徑問題，即全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。新時(shí)代完成黨所肩負(fù)的偉大使命，客觀上要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治過硬和本領(lǐng)高強(qiáng)。為此，必須全面增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)等本領(lǐng)［8］68-69。

四、總結(jié)與展望：與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)馬克思主義黨建理論中國化

中國共產(chǎn)黨成立98年來，一代又一代中國共產(chǎn)黨人圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨”和“怎樣建設(shè)黨”這一共同的鮮明主題，在治國理政實(shí)踐中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)造性地推動(dòng)了馬克思主義黨建理論中國化。在這一歷史進(jìn)程中，形成了一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的的毛澤東黨建思想和包括鄧小平、江澤民、胡錦濤黨建思想以及習(xí)近平黨建重要論述在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系黨建理論。其中，“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨”是要回答加強(qiáng)黨的建設(shè)的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)的問題，“怎樣建設(shè)黨”回答的是實(shí)現(xiàn)這一黨建目標(biāo)的原則和方針、路徑的問題。這兩個(gè)層面是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的。

毋庸置疑，由于不同的發(fā)展階段黨的建設(shè)面臨的形勢和問題不同，所以，毛澤東黨建思想和中國特色社會主義理論體系黨建理論所包含的具體思想內(nèi)容和理論創(chuàng)新點(diǎn)是不一樣的。但這兩大成果在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面都有相一致的地方，都是以馬克思主義黨建理論為基礎(chǔ)，以實(shí)事求是為精髓，是馬克思主義黨建理論與艱辛的黨建實(shí)踐相結(jié)合的思想結(jié)晶，也都正確地處理好了“偉大工程”與“偉大事業(yè)”之間的邏輯關(guān)聯(lián)，充分地挖掘和傳承了黨的建設(shè)的歷史遺產(chǎn)，彰顯了中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)定人民立場的政治本色，都試圖把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成馬克思主義使命型政黨。

黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。在新時(shí)代，黨的建設(shè)面臨著新的使命、新的挑戰(zhàn)與新的問題，以自我革命的精神和自我調(diào)適的機(jī)制加強(qiáng)與創(chuàng)新黨的建設(shè)是一以貫之的；推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐向更深層次發(fā)展和全面提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平也將是一以貫之的。隨著黨建理論體系的發(fā)展以及黨建模式的拓展，新時(shí)代黨的建設(shè)“偉大工程”也必將實(shí)現(xiàn)縱深推進(jìn)。黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，那么，推進(jìn)馬克思主義黨建理論中國化，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)理論的與時(shí)俱進(jìn)必然是一個(gè)永無止境的歷史偉業(yè)。在這一過程中，中國化馬克思主義黨建理論體系也將隨之進(jìn)一步發(fā)展。

為此，可以從主體、客體、方法三個(gè)方面著手，推動(dòng)馬克思主義黨建理論中國化在新時(shí)代治國理政實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)嶄新飛躍。首先，從主體層面看，推動(dòng)馬克思主義黨建理論中國化不能僅僅依賴黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人的力量，而是要整合馬克思主義黨建理論中國化相關(guān)主體的強(qiáng)大力量，即實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人的創(chuàng)新推動(dòng)、黨建領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的思想供給與人民群眾的基層創(chuàng)造相結(jié)合。其次，從客體層面看，推動(dòng)馬克思主義黨建理論中國化應(yīng)摒棄教條主義和西化等錯(cuò)誤思想傾向，科學(xué)地對待馬克思主義黨建理論，即實(shí)現(xiàn)認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)馬克思主義黨建理論相關(guān)經(jīng)典著作、原原本本地繼承吸收馬克思主義黨建理論的核心觀點(diǎn)與創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義黨建理論相結(jié)合。再次，從方法層面看，推動(dòng)馬克思主義黨建理論中國化不能僅僅停留在使用華麗的辭藻進(jìn)行抽象的概念演繹的層面，而是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向的創(chuàng)新方法，即秉持以解答“中國問題”為旨?xì)w，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、直面問題與解答問題相結(jié)合。馬克思主義黨建理論中國化是一個(gè)不斷“超越自我”的思想演進(jìn)進(jìn)程，應(yīng)根據(jù)歷史方位的變化、時(shí)代課題的轉(zhuǎn)換與實(shí)踐語境的變遷，不斷地創(chuàng)造出具有中國特色的嶄新理論。