未成年犯罪律師辯護(hù)問題與對(duì)策

宋艷艷

山東華正義律師事務(wù)所，山東 臨沂 276400

一、相關(guān)背景分析

未成年在我國法律當(dāng)中是指未滿十八歲的中國公民，未成年人由于其年齡特點(diǎn)，在實(shí)際的生活當(dāng)中自身的法律意識(shí)不高，并且容易受到相關(guān)外部因素的影響，容易引發(fā)犯罪。面對(duì)未成人犯罪的管理，首要的就是高效的律師辯護(hù)，有效的律師辯護(hù)可以維護(hù)未成年的基本權(quán)利，也是體現(xiàn)我國法律體系完善的重要因素。我國針對(duì)未成年犯罪律師辯護(hù)出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)，其中2012年新修改的刑事訴訟法第267條規(guī)定：“未成年人刑事指定辯護(hù)的運(yùn)行過程當(dāng)中，未成年犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護(hù)人的，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。這說明了我國針對(duì)未成年犯罪律師辯護(hù)已經(jīng)根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行完善。但是在未成年犯罪律師辯護(hù)的具體操作過程當(dāng)中，雖然經(jīng)過多年的發(fā)展但是在未成年犯罪律師辯護(hù)的法律條款及其操作流程上還存在一系列的問題，如未成年犯罪律師辯護(hù)律師不專業(yè)、相關(guān)制度不完善，不能有效的涵蓋相關(guān)案件的內(nèi)容等等，因此這些問題如果不能夠得到及時(shí)的解決將直接影響未成年犯罪的審判結(jié)果，也影響未成年的個(gè)人發(fā)展，因此對(duì)未成年犯罪律師辯護(hù)問題和對(duì)策進(jìn)行研究具有重要的意義。

二、未成年犯罪律師辯護(hù)管理當(dāng)中存在的問題

(一)未成年犯罪律師辯護(hù)相關(guān)法律法規(guī)不完善

未成年犯罪律師辯護(hù)相關(guān)法律法規(guī)不完善。在目前我國未成年犯罪律師辯護(hù)過程當(dāng)中相關(guān)法律法規(guī)并不是很完善，如新刑事訴訟法第267條雖然明確提出與指定辯護(hù)律師不同辯護(hù)意見的情況；還有公安機(jī)關(guān)和檢察院在偵查和審查起訴階段有未符合的案件，當(dāng)未成年被告人得知在審判階段為其指定辯護(hù)律師的義務(wù)，然而對(duì)公安的辯護(hù)人與偵查階段、起訴階段系同一辯護(hù)人時(shí)，如何指定辯護(hù)律師的具體流程卻缺乏。這樣在實(shí)際的未成年犯罪律師辯護(hù)過程當(dāng)中，怎樣選擇辯護(hù)律師成為一個(gè)難題，相關(guān)法律法規(guī)并沒有進(jìn)行規(guī)定。另外在實(shí)際的未成年犯罪律師辯護(hù)過程當(dāng)中，審判機(jī)關(guān)、辯護(hù)律師及其公安機(jī)關(guān)在實(shí)際的辯護(hù)操作上還存在一定的矛盾，如取證、問卷調(diào)查等等，這樣就給辯護(hù)的有效開展造成了一定的困難。

(二)未成年犯罪律師辯護(hù)當(dāng)中律師積極性不高

未成年犯罪律師辯護(hù)當(dāng)中律師積極性不高，在目前未成年犯罪律師辯護(hù)的人選選擇上，很大部分未成年人及其監(jiān)護(hù)人對(duì)律師辯護(hù)的相關(guān)法律條款不是非常了解，因此不能夠在案件發(fā)生之后自身去找相關(guān)律師。大部分未成人及其監(jiān)護(hù)人都是法院安排的相關(guān)律師進(jìn)行辯護(hù)，這種辯護(hù)律師在性質(zhì)上是屬于法律援助，法律援助的律師費(fèi)用相對(duì)較低，只有幾百元的報(bào)酬，這樣就使未成年犯罪律師缺乏應(yīng)有的辯護(hù)積極性，在關(guān)鍵的證據(jù)及其案件的爭論上不下工夫，不愿意與被告人爭論等等，這樣就不能及時(shí)的發(fā)揮未成年犯罪律師辯護(hù)作用。部分未成年犯罪律師為了省事、節(jié)省時(shí)間對(duì)相關(guān)辯護(hù)敷衍了事，這樣極大的損害了未成人的合法權(quán)利。

(三)律師專業(yè)性缺乏

目前在未成年犯罪律師辯護(hù)的操作過程當(dāng)中，由于其法律援助的這一特點(diǎn)，對(duì)未成年犯罪律師的專業(yè)性缺乏有效的考核。在實(shí)際的辯護(hù)當(dāng)中，在指定未成年犯罪律師人選上都是一些沒有經(jīng)驗(yàn)的律師進(jìn)行辯護(hù)，因?yàn)檫@部分律師對(duì)收入沒有很高的我要求。一些具有一定經(jīng)驗(yàn)的律師不愿意參加未成年犯罪律師辯護(hù)這樣就使未成年犯罪律師辯護(hù)的效率大打則扣，并且使未成人的基本權(quán)利等得不到保障。另外在未成年犯罪律師辯護(hù)過程當(dāng)中，在律師的人選的選擇和要求上，相關(guān)管理部門缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)好的律師不但需要具有專業(yè)的法律法規(guī)知識(shí)，還應(yīng)該具有良好的職業(yè)道德，如果這兩點(diǎn)都沒有，有效的辯護(hù)是無從談起的。

三、加強(qiáng)未成年犯罪律師辯護(hù)管理的對(duì)策

(一)完善未成年犯罪律師辯護(hù)法律法規(guī)

在未成年犯罪律師辯護(hù)的辯護(hù)過程當(dāng)中，首先就是要完善相關(guān)制度，只有相關(guān)制度完善了，才能保障未成年犯罪律師辯護(hù)的工作高效開展。首先要建立未成年犯罪律師辯護(hù)完善制度，針對(duì)在新的案件辯護(hù)當(dāng)中出現(xiàn)的問題要積極的對(duì)法院、公安機(jī)關(guān)等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，對(duì)于制度協(xié)調(diào)不到位的一系列問題要進(jìn)行協(xié)商，找出一個(gè)能夠解決問題的制度和條款，只有不斷的完善相關(guān)條款，才能保障未成年犯罪律師辯護(hù)的有效開展。其次在未成年犯罪律師辯護(hù)制度建設(shè)過程當(dāng)中，要堅(jiān)持維護(hù)未成年人的基本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，只有這樣才能保障未成年犯罪律師辯護(hù)發(fā)揮其基本作用。如在當(dāng)前很多未成年犯罪律師辯護(hù)過程當(dāng)中，很多未成人不知道怎樣找辯護(hù)律師，在法院指定辯護(hù)律師之后，相關(guān)未成人都沒有跟律師見過面，相關(guān)律師也不知道基本的案件信息，這樣的辯護(hù)肯定不能達(dá)到應(yīng)有的效果，因此針對(duì)這樣的問題，這就說明了相關(guān)制度并沒有以未成年為中心進(jìn)行管理，因此面對(duì)這樣的制度，應(yīng)該首先要告知未成年人及其監(jiān)護(hù)人他們辯護(hù)的權(quán)利，在律師開始辯護(hù)的時(shí)候，首先就是要熟悉相關(guān)案情，才能為高效的辯護(hù)創(chuàng)造條件。

(二)提高未成年犯罪律師辯護(hù)積極性

提高未成年犯罪律師辯護(hù)積極性。積極辯護(hù)律師對(duì)未成年審判上具有一定的幫助。目前大部分未成人及其監(jiān)護(hù)人都是法院安排的相關(guān)律師進(jìn)行辯護(hù)，這種辯護(hù)律師在性質(zhì)上是屬于法律援助，法律援助的律師費(fèi)用相對(duì)較低，只有幾百元的報(bào)酬，這樣就使未成年犯罪律師缺乏應(yīng)有的辯護(hù)積極性。因此面對(duì)這一問題需要在原有的基礎(chǔ)上改變未成年犯罪律師辯護(hù)的管理形式，提高未成年犯罪律師的實(shí)際報(bào)酬。在實(shí)際的管理過程當(dāng)中除了具有法律援助的基本報(bào)酬之外，還應(yīng)該建立有效的補(bǔ)貼管理制度，這種制度是在法律援助之外的管理制度，這樣可以在一定程度上提高未成年犯罪律師辯護(hù)積極性。建立法律援助專項(xiàng)基金，應(yīng)廣泛吸收社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及公民個(gè)人等社會(huì)力量對(duì)法律援助活動(dòng)提供的捐贈(zèng)，要與紅十字會(huì)等社會(huì)慈善團(tuán)體聯(lián)動(dòng)起來吸收他們的援助資金。另外在未成年犯罪律師辯護(hù)的過程當(dāng)中，法院及其辯護(hù)律師可以與相關(guān)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行協(xié)商，對(duì)合理的報(bào)酬由相關(guān)監(jiān)護(hù)人提供，這樣就在一定程度上減少了辯護(hù)律師的顧慮提高其辯護(hù)的積極性，充分的維護(hù)了未成人的基本權(quán)利。

最后，未成年的辯護(hù)律師在辯護(hù)過程當(dāng)中，要建立案件辯護(hù)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)存在的人為積極性不高，慵懶的作風(fēng)的律師進(jìn)行考核和監(jiān)督，對(duì)這一類律師進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)不改正的情況提出通報(bào)批評(píng)，降低職稱評(píng)審等等，對(duì)表現(xiàn)較好的律師進(jìn)行報(bào)酬提升和職位嘉獎(jiǎng)，這樣在制度上提高未成人犯罪律師辯護(hù)的積極性。

(三)提高律師專業(yè)水平

面對(duì)未成年犯罪律師辯護(hù)過程當(dāng)中，相關(guān)辯護(hù)律師專業(yè)有限需要從多個(gè)方面進(jìn)行入手，第一，在律師的人選的選擇上，要選擇德才兼?zhèn)涞穆蓭煋?dān)任未成年犯罪律師辯護(hù)角色，在選擇過程當(dāng)不但需要有辯護(hù)專業(yè)知識(shí)，對(duì)其思想道德品質(zhì)要進(jìn)行考核，二者缺一不可。第二，法院及其律師管理機(jī)構(gòu)，要針對(duì)未成年犯罪律師進(jìn)行常規(guī)的培訓(xùn)和考核，在針對(duì)最新的未成年犯罪案件及其庭審案例進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，提高其辯護(hù)能力。對(duì)學(xué)習(xí)效果較好的律師進(jìn)行提升和表揚(yáng)。

四、結(jié)語

從以上的分析可以看出，未成年犯罪律師辯護(hù)管理對(duì)充分維護(hù)未成人的基本權(quán)利，提高我國在未成年人犯罪管理上具有一定的幫助。目前雖然我國針對(duì)未成年犯罪律師辯護(hù)管理具有自身的管理制度及其流程，但是在實(shí)際的操作和管理當(dāng)中還存在：犯罪律師辯護(hù)相關(guān)法律法規(guī)不完善；律師辯護(hù)當(dāng)中律師積極性不高；律師辯護(hù)缺乏有效的監(jiān)督，律師專業(yè)性缺乏等問題。因此在實(shí)際的管理當(dāng)中要具體問題具體分析，要完善未成年犯罪律師辯護(hù)法律法規(guī)；提高未成年犯罪律師辯護(hù)積極性；加強(qiáng)未成年犯罪律師辯護(hù)過程監(jiān)督，提高律師專業(yè)水平，提高未成年犯罪律師辯護(hù)管理水平。