關(guān)于文物保護(hù)與利用中存在的問題分析及對(duì)策探討

摘 要：文物工作中最為重要的是要能夠做好文物的保護(hù)與利用，但是在當(dāng)前文物工作中還存在一定的問題，本文在分析文物保護(hù)利用工作存在問題及其原因的基礎(chǔ)上，提出了文物保護(hù)利用的相關(guān)對(duì)策，以此更好地推進(jìn)文物相關(guān)工作的開展。

關(guān)鍵詞：文物;保護(hù)和利用;問題;對(duì)策

人類歷史發(fā)展中文物是其重要的結(jié)晶，是民族文化發(fā)展的遺產(chǎn)，是歷史發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的見證，是各民族智慧的結(jié)晶，承載著民族團(tuán)結(jié)、英雄主義的精神。博物館是城市文明發(fā)展的標(biāo)志，是對(duì)人民群眾、青少年進(jìn)行愛國主義、唯物主義進(jìn)行教育的陣地。對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)在一定程度上關(guān)系到社會(huì)精神和物質(zhì)文明的建設(shè)，關(guān)系到是否能夠更好的適應(yīng)新形式下的發(fā)展，關(guān)系到自身的持續(xù)健康發(fā)展。

1 當(dāng)前文物保護(hù)和利用中存在的問題

隨著經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定健康發(fā)展，文物保護(hù)與利用工作得到一定的重視，并取得了一定的進(jìn)展，文物保護(hù)得到加強(qiáng)，也得到了廣泛的利用，但是文物保護(hù)與利用還不能很好的適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢的需求，主要存在以下幾方面的問題。

1）文物保護(hù)意識(shí)差。當(dāng)前人民群眾的文物保護(hù)意識(shí)比較差，并沒有在全國范圍內(nèi)形成對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)的共識(shí)。文物作為一種不可再生產(chǎn)的資源，如果一旦毀壞就不會(huì)再出現(xiàn)。一些地方和群眾對(duì)文物保護(hù)的意義認(rèn)識(shí)不足，并沒有將文物保護(hù)納入自身發(fā)展之中，甚至有些地方在文物保護(hù)的干預(yù)下，仍一意孤行，不能很好的遵守文物保護(hù)法，造成文物的損失。例如貴州遵義在舊城改造時(shí)為了自身的利益，不顧文物部門的勸阻造成遵義會(huì)址的大面積損傷，給文物帶來了不可挽回的損失。又如四川省內(nèi)江市政府在道路進(jìn)行擴(kuò)建工作當(dāng)中，不顧政府以及文物相關(guān)部門的勸阻執(zhí)意對(duì)道路擴(kuò)建，造成文物古跡墓群一定的破壞，這些行為都嚴(yán)重違法文物保護(hù)法，對(duì)文物帶來了不可挽回的損失。此外一些群眾對(duì)文物保護(hù)法不甚了解，例如有的將長城的磚頭搬回家砌墻，當(dāng)前盜竊古墓、文物走私的現(xiàn)象也比較頻繁。

2）經(jīng)費(fèi)緊張。當(dāng)前文物保護(hù)與利用中存在經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀，這就在一定程度上影響到文物保護(hù)與利用工作的開展，當(dāng)前基層文物工作的經(jīng)費(fèi)僅僅能夠維持人員的工資和日常的處理經(jīng)費(fèi)。但是，如果要想進(jìn)行文物的展覽、科研等這些經(jīng)費(fèi)并不能得到相應(yīng)的保障。當(dāng)前文物工作的開展由于經(jīng)費(fèi)的問題舉步維艱，這也就在一定程度上影響到了文物科研工作的開展。例如，由于經(jīng)費(fèi)較少，只能進(jìn)行一次系統(tǒng)的文物普查和考古工作，之后只能開展個(gè)別考察，不能進(jìn)行系統(tǒng)性的文物科研調(diào)研，以此也不利于文物利用和保護(hù)工作的開展。

3）專業(yè)人才相對(duì)匱乏。當(dāng)前文物相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)比較缺乏，文物保護(hù)和利用工作的工作人員相對(duì)比較少，素質(zhì)也有待提升。文物利用和開發(fā)工作急需考古、歷史等相關(guān)專業(yè)的人才，一些文物專業(yè)的人才不愿意到基層文物部門進(jìn)行工作，另外加之文物相關(guān)部門的人員編制相對(duì)較少。一些具有文物專業(yè)方面的知識(shí)人才不能調(diào)入，現(xiàn)有的文物工作人員專業(yè)知識(shí)相對(duì)較少，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)鍛煉，不利于文物保護(hù)和利用工作的開展。

2 文物保護(hù)和利用存在問題的主要原因

1）政府和相關(guān)部門的不重視。當(dāng)前政府和有關(guān)部門對(duì)文物工作的開展不夠重視，政府和有關(guān)部門對(duì)文物保護(hù)和利用工作不夠了解，文物的保護(hù)和利用重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為在文物保護(hù)和利用方面進(jìn)行財(cái)政支出是一種浪費(fèi)，因此也會(huì)在人員編制以及財(cái)政撥款方面有所縮減，這也就導(dǎo)致文物保護(hù)和利用工作方面工作存在一定的拮據(jù)，文物相關(guān)的保護(hù)措施不夠到位的原因。

2）經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)利用處理不當(dāng)。一些地方僅僅注重當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，相對(duì)忽視對(duì)于文物的保護(hù)和利用，更不用談在文物資源方面進(jìn)行深入鉆研。認(rèn)為文物保護(hù)利用是精神方面的建設(shè)，僅僅是一種外在形式的擺設(shè)，對(duì)于實(shí)質(zhì)性發(fā)展并不起作用。并沒有認(rèn)識(shí)到文物利用是可以和旅游資源相互結(jié)合成為經(jīng)濟(jì)增長的著力點(diǎn)。

3）文物工作人員素質(zhì)、工作環(huán)境有待改善。當(dāng)前文物工作人員的素質(zhì)相對(duì)比較低，工作人員往往都是一些大專院校畢業(yè)。尤其是博物館等相關(guān)專業(yè)相對(duì)來說是一門冷門專業(yè)，文物部門在人們心目中的地位并不是很高，很多專業(yè)人才往往不愿意到基層文物部門工作，即使是本專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生在工作時(shí)也會(huì)選擇跨專業(yè)就業(yè)。由于歷史以及自然的一些狀況，一些文物古跡在相對(duì)比較偏遠(yuǎn)的地方，交通不便，這也是文物部門不能很好地留住人才的原因之一。

3 文物保護(hù)和利用的相關(guān)措施

1）做好宣傳工作，提升文物保護(hù)意識(shí)。為了更好的推進(jìn)文物保護(hù)和利用相關(guān)工作的開展，要注重做好宣傳工作，提升全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)文物的作用以及意義的相關(guān)宣傳，使得各個(gè)地方都能夠意識(shí)到文物保護(hù)的重要性、必要性。此外，還要不斷強(qiáng)化文物保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)違反文物保護(hù)法的嗯案例進(jìn)行從重處罰，支持和鼓勵(lì)廣大人民群眾對(duì)破壞文物的行為作斗爭，以此更好地推進(jìn)文物保護(hù)和利用工作的開展。

2）保障資金充足。要更好的推進(jìn)文物保護(hù)與利用工作的開展，要注重通過多渠道對(duì)資金進(jìn)行籌措，建立文物保護(hù)與利用工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面可以從地方的財(cái)政收入當(dāng)中規(guī)劃一部分用于保護(hù)與利用工作的開展，保證文物部門的經(jīng)費(fèi)與地方的經(jīng)濟(jì)增長同步，并將文物部門的經(jīng)費(fèi)納入到地方財(cái)政預(yù)算的編制當(dāng)中。此外，可以通過公益捐款捐物的方式對(duì)文物保護(hù)與利用工作的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行籌措。當(dāng)前文物部門工作中如果僅僅依靠財(cái)政撥款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足文物相關(guān)工作的開展，為此，可以通過群眾公益捐款捐物的形式籌措更多的資金，保障文物保護(hù)與利用工作的開展。要能夠充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，統(tǒng)籌規(guī)劃對(duì)文物進(jìn)行合理的修繕維護(hù)，對(duì)相關(guān)的文物進(jìn)行保護(hù)。此外，還可以通過設(shè)立文物基金的方式，接受社會(huì)各方方面對(duì)文物部門的捐款。對(duì)于這些經(jīng)費(fèi)要能夠做保證專項(xiàng)專用，將有限的經(jīng)費(fèi)放在重要的事情上，用好每一筆經(jīng)費(fèi)資金。

3）強(qiáng)化文物專業(yè)人才建設(shè)。要注重提升文物保護(hù)與利用相關(guān)工作人員的素質(zhì)，首先需要強(qiáng)化政治思想，對(duì)其工資待遇等給予一定的提升。此外，要能夠?qū)ぷ魅藛T進(jìn)行一定的培訓(xùn)，可以采用學(xué)術(shù)交流的方式，對(duì)工作人員都專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提升。可以也可以通過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的方式，通過實(shí)地觀察、考證，強(qiáng)化工作人員的專業(yè)理論水平。文物部門工作人員要能夠緊跟形勢的發(fā)展，不僅要注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，還要能夠使用現(xiàn)代化的科技方式，以此更好的做好文物保護(hù)與利用工作。

4 結(jié)語

由于歷史以及時(shí)代的發(fā)展，文物保護(hù)與利用越來越被人們所重視。但是由于地方政府以及人民群眾對(duì)于文物保護(hù)的意識(shí)還相對(duì)薄弱，不能很好的認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)利用的重要性，使得在文物保護(hù)與利用工作中還存在很多的問題，為此，為了更好地推進(jìn)文物保護(hù)與利用工作，要注重加大宣傳文物保護(hù)和利用的重要性，并保證文物保護(hù)與利用工作的開展具有充足的經(jīng)費(fèi)，以此更好的推進(jìn)文物相關(guān)的工作的開展。

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作者簡介

王俊勝（1975-），男，新疆吉木薩爾縣，漢，大專，中級(jí)，研究方向：文物保護(hù)與研究。