全面從嚴(yán)治黨視域下構(gòu)建“四位一體”大學(xué)生黨員培養(yǎng)模式

時文龍

摘 要：從全面從嚴(yán)治黨視域透視大學(xué)生黨員培養(yǎng)模式，就是要準(zhǔn)確理解和把握大學(xué)生黨員的集中理論教育、新媒體黨建教育、黨性鍛煉實踐與科學(xué)的評價考核，上述四個方面是猶如“四梁”、“結(jié)點”，梁正房屋結(jié)構(gòu)方能穩(wěn)固，結(jié)點堅實鏈條方能緊扣，如此才能有效夯實黨員隊伍這一黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。因此，基于全面從嚴(yán)治黨視域構(gòu)建集中理論教育、新媒體黨建教育、黨性鍛煉實踐與科學(xué)的評價考核“四位一體”大學(xué)生黨員培養(yǎng)的立體化模式，以期達(dá)到大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育“因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新”的效果。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨;“四位一體”;大學(xué)生黨員培養(yǎng)

中圖分類號：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.34.061

1 “四位一體”大學(xué)生黨員培養(yǎng)模式的框架及意義

本研究通過分析大學(xué)生黨員中存在的現(xiàn)實問題，以全面從嚴(yán)治黨視域下對大學(xué)生黨員的要求為出發(fā)點，構(gòu)建集中理論培訓(xùn)、新媒體黨建教育、黨性鍛煉實踐與科學(xué)的評價考核的“四位一體”大學(xué)生黨員的培養(yǎng)模式，以期達(dá)到全面從嚴(yán)治黨視域下的黨員發(fā)展要求。一名大學(xué)生從申請入黨、入黨積極分子培養(yǎng)考察、發(fā)展對象的確定到預(yù)備黨員的接收與教育再到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，至少要經(jīng)歷兩年半的時間，而高職學(xué)生的學(xué)制只有3年，且最后半年為校外頂崗實習(xí)，對高職大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育的模式創(chuàng)新與實效性提出了非常高的要求。當(dāng)下高職院校的黨建工作仍然大多延續(xù)傳統(tǒng)的做法，在教育的內(nèi)容、方式上都沒有進(jìn)行相應(yīng)的完善和創(chuàng)新。目前國內(nèi)的研究在全面從嚴(yán)治黨和高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展方面比較多，但研究全面從嚴(yán)治黨視域下高職大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的相對較少。因此研究全面從嚴(yán)治黨視域下大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育，能夠建立起思想政治教育理論與全面從嚴(yán)治黨理論之間的聯(lián)系，更好地促進(jìn)兩個理論的發(fā)展。

2 “四位一體”大學(xué)生黨員培養(yǎng)模式的構(gòu)建

2.1 構(gòu)建遵循原則

一方面，“四位一體”大學(xué)生黨員培養(yǎng)模式需要在明確全面從嚴(yán)治黨對高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作的新要求、新任務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行構(gòu)建;另一方面，由于大學(xué)生黨員同時具有大學(xué)生和黨員兩個身份，因而“四位一體”大學(xué)生黨員培養(yǎng)模式的構(gòu)建需要結(jié)合新時代下高職學(xué)生的思想特點與存在的問題進(jìn)行對癥下藥，在其培養(yǎng)發(fā)展過程中，既要從思想政治教育理論出發(fā)，提升大學(xué)生黨員的政治理論素養(yǎng)，又要從全面從嚴(yán)治黨理論出發(fā)，以新時代共產(chǎn)黨員的要求來對標(biāo)大學(xué)生黨員的思想和言行。

2.2 構(gòu)建的基本途徑

2.2.1 集中理論教育

集中理論教育是幫助大學(xué)生黨員扣好扣子的第一步，只有正確把握集中理論教育活動的實踐路徑，才能教會大學(xué)生黨員在“亂花中”中增強(qiáng)政治定力。其中，在黨課講授人選擇上，要發(fā)揮黨課講授人的引領(lǐng)性作用，要堅持正確政治方向，回歸初心。在授課內(nèi)容安排上，要注重集中理論教育內(nèi)容的實用性，及時革新教育內(nèi)容，回歸常識。在學(xué)習(xí)時間布置上，要側(cè)重集中理論教育時間的科學(xué)性，既要有序推進(jìn)，又要靈活安排。在大學(xué)生黨員教育制度上，要保證大學(xué)生黨員培養(yǎng)工作的規(guī)范性。

（1）引領(lǐng)性?；卮鸷谩罢l來舉旗”這一根本問題，首先需要確定好黨課講授人，誰來講黨課，是大學(xué)生黨員培養(yǎng)的關(guān)鍵要素，黨課講授人的選擇直接決定了大學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量和效果。高校的黨課講授人主要由校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校的專家、先進(jìn)優(yōu)秀典型人物、普通教師黨員負(fù)責(zé)。他們有的身居黨內(nèi)的重要領(lǐng)導(dǎo)崗位對黨有著較為深刻的認(rèn)識，有的具備豐富的黨的理論研究經(jīng)驗，有的對黨滿懷忠誠與熱情，默默無私奉獻(xiàn)等，由他們擔(dān)任黨課主講人，更有助于培養(yǎng)根正苗紅的社會主義接班人。

（2）實用性?！敖淌裁础钡膯栴}必須明確，只有選擇合適的學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時不斷優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，克服學(xué)用脫節(jié)，學(xué)習(xí)內(nèi)容需要回歸常識，學(xué)習(xí)目的是更好地為國為民服務(wù)。在教學(xué)內(nèi)容上，一要教育引導(dǎo)大學(xué)生黨員讀“國情”書、“基層”書、“群眾”書，讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典、中外傳世經(jīng)典和專業(yè)經(jīng)典;二要全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位;三要從基本立場、基本觀點、基本方法的有機(jī)統(tǒng)一中，來學(xué)習(xí)和把握馬克思主義基本原理。

（3）科學(xué)性?！笆裁磿r間教”的問題需要認(rèn)真思考。在學(xué)習(xí)時間布置上，要側(cè)重集中理論教育時間的科學(xué)性，大學(xué)生黨員培養(yǎng)并非是“揮手告別，扭頭轉(zhuǎn)身”的階段性工作，而是“扶君上馬，再送一程”的守別過程。一方面，要教育大學(xué)生黨員樹立“吾生有崖，而知無崖”終身學(xué)習(xí)意識，高校基層黨支部要確?！懊恐軐W(xué)習(xí)、每月總結(jié)、每季度匯報”的學(xué)習(xí)工作流程有序推進(jìn)。另一方面，要及時做好重要節(jié)點和敏感時期的學(xué)生黨員教育工作，為抓好高校意識形態(tài)工作提供保障。

（4）規(guī)范性。要保證大學(xué)生黨員培養(yǎng)工作的規(guī)范性，高?；鶎狱h組織需要建立健全的大學(xué)生黨員教育制度。諸如建立大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)學(xué)時制度，黨員學(xué)時制教育考核結(jié)果作為學(xué)生黨員民主評議、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合實際工作內(nèi)容，建立健全學(xué)生黨員教育培訓(xùn)管理服務(wù)考評制度，進(jìn)一步推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)范化。

2.2.2 新媒體黨建教育

高?；鶎狱h組織要使大學(xué)生黨員培養(yǎng)工作“清如許”，那就要引入新媒體這一“活水”，因勢利導(dǎo)借力新媒體開啟大學(xué)生黨建工作新局面。習(xí)總書記曾指出：“各級黨委要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里”。

（1）依托新媒體促進(jìn)黨建工作方式多元化，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作內(nèi)容。目前高校基層黨組織的工作方式較為刻板，其中，大學(xué)生黨員政治理論學(xué)習(xí)主要集中課堂講授，黨的方針政策落實主要依靠會議宣讀和文件層層傳遞，在新媒體環(huán)境下，高校黨建工作者要充分挖掘新媒體資源，針對學(xué)生黨建工作努力做到持續(xù)跟進(jìn)和全面影響相結(jié)合，在政治理論學(xué)習(xí)結(jié)束后，要及時利用新媒體平臺做好大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)成果的調(diào)研。在會議結(jié)束和文件下發(fā)后，要在學(xué)院官微上主動發(fā)聲，形成線上線下良性的聯(lián)動格局。在創(chuàng)新學(xué)生黨建工作內(nèi)容方面，為提升大學(xué)生黨員參與支部建設(shè)的參與度和積極性，可以將線下主題黨日活動內(nèi)容和線上交流分享相結(jié)合，依托新媒體做好黨支部品牌活動建設(shè)。

（2）用好新媒體充分發(fā)揮其在社會主流意識形態(tài)的政治導(dǎo)向功能。高校學(xué)生黨建工作者用好新媒體，首先要堅持正確的政治方向和正確的輿論導(dǎo)向，利用新媒體開展黨建工作要堅持馬克思主義思想路線，要以社會主義核心價值觀為指引，要服務(wù)于新時代全面從嚴(yán)治黨，服務(wù)于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，服務(wù)于民族復(fù)興，充分發(fā)揮新媒體在弘揚主旋律，傳播社會主流意識形態(tài)方面的政治導(dǎo)向功能。

（3）借力新媒體提升黨建工作者的能力素養(yǎng)。高校黨建工作者除了掌握最新的必備的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)應(yīng)用知識之外，還應(yīng)該主動參與二級學(xué)院黨建平臺建設(shè)。同時，高校計算機(jī)數(shù)據(jù)應(yīng)用中心要加強(qiáng)與不同學(xué)院黨務(wù)工作者溝通和聯(lián)系，在對學(xué)生進(jìn)行日常的教育管理服務(wù)實踐過程中，黨建工作者還應(yīng)注重培養(yǎng)新媒體黨建平臺“學(xué)生意見領(lǐng)袖”的媒介素養(yǎng)，在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的應(yīng)對管理中以充分發(fā)揮學(xué)生意見領(lǐng)袖的導(dǎo)向作用。

2.2.3 黨性鍛煉實踐

共產(chǎn)黨員的目標(biāo)追求是要爭當(dāng)先鋒模范，而非做“標(biāo)簽黨員”、“符號黨員”，解決好“標(biāo)簽”、“符號”的問題，高?；鶎狱h總支要教育大學(xué)生黨員樹立紙上得來淺，求真需俯身躬行的實踐意識，要引導(dǎo)大學(xué)生黨員自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。

（1）目標(biāo)要求。新時代加強(qiáng)黨性鍛煉關(guān)鍵要把黨的政治建設(shè)擺在重要的位置，要更加自覺地堅定黨性原則，黨建工作者要從政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律五個視角解讀大學(xué)生黨性鍛煉實踐目標(biāo)要求，要把大學(xué)生黨員是否牢固樹立“四個意識”，能否堅定“四個自信”，是否堅持黨性原則敢于正鋒亮劍，及時果斷糾偏，是否善于從政治上觀察、思考和處理問題，是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩兩條底線，作為量度高?；鶎狱h組織工作成果的標(biāo)尺。

（2）知行合一，加強(qiáng)黨性鍛煉。一方面要教育大學(xué)生黨員悟透黨性鍛煉的重要性，高校黨建工作者應(yīng)該讓大學(xué)生黨員從遞交入黨申請書之日起就牢記“準(zhǔn)備改造思想，一直改造到老?！绷硪环矫?，要教育大學(xué)生黨員從“要我鍛煉”向“我要鍛煉”轉(zhuǎn)變，從“制度層面要求”向“個人自主追求”轉(zhuǎn)變，使自主學(xué)習(xí)、終身鍛煉成為大學(xué)生黨員的自覺追求和行為習(xí)慣。

（3）知行合一，行勝于言。堅強(qiáng)的黨性從來不是動動嘴巴說出來的，更不是坐在教室依靠紙筆能寫出來的，更是在躬耕實踐中磨煉和體現(xiàn)出來的。對于大學(xué)生黨員而言，黨性鍛煉是多維的：一方面要堅持理論知識學(xué)習(xí)和實踐應(yīng)用相統(tǒng)一，既做到專心向書本和政策文件學(xué)習(xí)，又要做到潛心向?qū)嵺`和廣大群眾學(xué)習(xí)。另一方面要堅持個體自主學(xué)習(xí)與組織集體學(xué)習(xí)相統(tǒng)一。既做到個體的獨立思考，發(fā)揮個體學(xué)習(xí)的積極性，同時又要促進(jìn)組織成員間的深度交流和彼此啟發(fā)。

2.2.4 評價考核

學(xué)生黨支部作為培養(yǎng)和聯(lián)系大學(xué)生黨員，加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策關(guān)鍵紐帶。大學(xué)生黨員作為高校學(xué)生群體中的先進(jìn)典型和重要標(biāo)桿，肩負(fù)著繼續(xù)把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的歷史重任。因此，針對大學(xué)生黨員建立科學(xué)全面動態(tài)調(diào)整的評價體系能有效避免“只識廬山”的一峰一嶺。

（1）評價考核應(yīng)堅持的原則。一是要堅持綜合評價與重點評價;要從整體層面對大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量全面客觀的評價，同時要注意把握層次性。二是要堅持黨員自我評價與組織評價;自我評價是基礎(chǔ)，同時結(jié)合群眾評價與領(lǐng)導(dǎo)評價。三是要堅持定性評價與定量評價;通過觀察和分析評價對象平時的表現(xiàn)，利用黨內(nèi)民主生活會、圓桌交流會等形式對其做出價值判斷。在定量評價時，要注重考核指標(biāo)設(shè)計的科學(xué)性、合理性與可操作性，指標(biāo)能夠量化考核的同時要體現(xiàn)出崗位特點。四是要堅持短期評價與長期評價;短期評價要關(guān)注大學(xué)生黨員的階段性學(xué)習(xí)成果狀況，長期評價可延伸至大學(xué)生黨員畢業(yè)離校，同時做好與學(xué)生黨員檔案接收單位的協(xié)同培養(yǎng)工作。

（2）評價考核方式的選擇?？梢圆扇》譃樯霞壴u、黨員評、交叉評三種方式。其中，上級評要結(jié)合學(xué)習(xí)氛圍是否濃厚、參學(xué)率是否達(dá)標(biāo)、部門領(lǐng)導(dǎo)是否重視等因素進(jìn)行優(yōu)秀大學(xué)生黨員評選。黨員評則是結(jié)合學(xué)習(xí)效果、帶頭作用、群眾反響等因素由黨員群眾自主教學(xué)培訓(xùn)中的優(yōu)秀學(xué)員。交叉評則由同級別單位互相評價對方，相互學(xué)習(xí)和借鑒，形成全員互動的氛圍。

（3）評價考核工作流程。在對大學(xué)生黨員考核前，要進(jìn)行充分的內(nèi)部調(diào)查與研究，制定科學(xué)客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)，同時配備全面考核人員，考核人員要熟諳考核對象、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容等相關(guān)注意事項。考核人員要對出現(xiàn)的問題及時糾偏，認(rèn)真修正考核偏差?？己私Y(jié)束，則要及時公示考核結(jié)果，認(rèn)真分析考核結(jié)果，同時形成考核結(jié)果報告放入學(xué)生相關(guān)檔案，并依據(jù)考核結(jié)果對考核對象進(jìn)行溝通，針對考核中存在的問題進(jìn)行下階段工作整改。

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