孫德峰
遼寧作為共和國的長子,曾是中國工業(yè)的搖籃,創(chuàng)造過眾多全國第一的產(chǎn)品,如第一架飛機、第一臺機床、第一臺變壓器、第一艘航母等;還有著許多舉國聞名的精神,如雷鋒精神、孟泰精神等。改革開放時期,遼寧率先建立了股份制企業(yè),發(fā)行了全國第一張股票、破產(chǎn)了全國第一家企業(yè)、改革了全國第一批國企等,為我國改革開放做出了突出貢獻。然而,就是這樣的熱土,由于市場不完善、辦事效率低、營商環(huán)境欠佳等原因,曾一段時間出現(xiàn)了“投資不過山海關(guān)”的說法,過去揚眉吐氣的遼寧人在國人面前被弄得灰頭土臉,許多人在問:遼寧就這樣沉淪了嗎?回答是“不”!近兩年,國內(nèi)外一些知名企業(yè)相繼在遼寧投資,說明“投資不過山海關(guān)”正在向“投資已過山海關(guān)”轉(zhuǎn)變。正如遼寧省省長唐一軍所言:遼寧已呈現(xiàn)出從“投資不過山海關(guān)”到“遼寧正在受青睞”轉(zhuǎn)變的好趨勢。
君可見:沙特阿美石油公司、法國雷諾集團、美國英特爾等世界500強企業(yè)先后在遼寧投資興業(yè);劉強東的京東計劃未來三年在東北進行超過200億元的投資;王健林的萬達集團在沈陽完成投資250億元的基礎(chǔ)上,再投資800億元;馬化騰的騰訊計算機系統(tǒng)有限公司在沈陽打造“數(shù)字沈陽”;許家印的恒大集團投資約1200億元,在新能源汽車、文化旅游、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域積極支持沈陽加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級;任正非的華為技術(shù)有限公司與沈陽合作打造數(shù)字城市,將建立“兩云兩中心、一區(qū)一基地”,即智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)云、華為VR云、車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、VR創(chuàng)新中心、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)和華為沈陽人才實訓(xùn)基地。馬云的阿里巴巴團隊開啟了“闖關(guān)東”之旅,亮相遼寧,造訪高校、簽訂協(xié)議,并誓言“阿里巴巴投資要出山海關(guān)”。
“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山”,為什么這些知名企業(yè)紛紛投資遼寧?
首先,黨中央國務(wù)院的政策支持是迎來遼寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展深刻變化的強大動力。振興東北是國家戰(zhàn)略,遼寧出現(xiàn)的困難國家和省委省政府千方百計在想辦法解決。2018年9月,習(xí)近平總書記到遼寧考察,在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會并發(fā)表重要講話,深刻指出當(dāng)前東北振興存在體制機制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開放合作、思想觀念等“四個短板”問題。省委省政府貫徹落實習(xí)近平總書記講話精神,帶領(lǐng)全省人民面對體制機制轉(zhuǎn)型的陣痛和各種挑戰(zhàn),深入踐行高質(zhì)量發(fā)展理念,擼起袖子加油干,在老工業(yè)基地振興的道路上奮力前行。
其次,得益于營商環(huán)境的持續(xù)改善。2017年以來,遼寧經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),在經(jīng)歷觸底過程之后,開始呈現(xiàn)“發(fā)展速度企穩(wěn),質(zhì)量效益向好”的基本局面。良好的發(fā)展趨勢是遼寧解放思想、改善營商環(huán)境的結(jié)果。針對思想解放問題,遼寧省委書記陳求發(fā)一口氣說出了遼寧破除思想障礙的“七破七立”,著力破除思維定式,擺脫傳統(tǒng)路徑依賴,以思想上“破冰”推動高質(zhì)量發(fā)展。針對改善營商環(huán)境問題,2017年,遼寧省成立了全國第一個省級營商環(huán)境建設(shè)局,在全國率先出臺《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,實施“一站式服務(wù)”“最多跑一回”等舉措,徹底解決辦事“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”現(xiàn)象。針對招商引資中胡亂承諾、隨意變更、行政執(zhí)法檢查過多過濫等現(xiàn)象有明確的追責(zé)和處罰措施。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)了市場活力,對企業(yè)產(chǎn)生了巨大的集聚效應(yīng)。
最后,還要得益于廣闊的市場。在全國15個副省級城市中,沈陽、大連是國家中心城市,是東北亞區(qū)域中心城市,承擔(dān)著承接國家重大項目、帶動區(qū)域發(fā)展以及參與國際競爭的任務(wù),對企業(yè)來說有巨大的市場,也是企業(yè)發(fā)展新增長點和利潤源。同時,遼寧經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)雄厚,在人口、財政收入、消費狀況和資金積累上都有很強的綜合實力,在東北亞具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位,加上對東北亞區(qū)域的社會經(jīng)濟輻射,具有廣闊的市場發(fā)展?jié)摿涂臻g。國家中心城市、自貿(mào)區(qū)、對外開放高地等利好,還有政策、改革、發(fā)展、雙創(chuàng)、轉(zhuǎn)型、質(zhì)效等紅利,對知名企業(yè)具有強大的吸引力。
我們可以說:“投資不過山海關(guān)”俱往矣,數(shù)風(fēng)流人物還看今天!