高校教師黨支部思想政治工作針對(duì)性實(shí)效性研究

[摘要]教師黨支部是高校推進(jìn)教師黨員思想政治工作的基本單位和有效形式，有效推進(jìn)教師黨支部思想政治工作是高?；鶎狱h建和新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做好“抓隊(duì)伍建設(shè)、抓主業(yè)主責(zé)、抓思政載體、抓機(jī)制建設(shè)、抓特殊群體、抓課程思政”“六個(gè)抓”有利于增強(qiáng)高校教師黨支部思想政治工作的針對(duì)性實(shí)效性。

[關(guān)鍵詞]教師黨支部;思想政治工作;有效性;實(shí)效性

[作者簡(jiǎn)介]魏?。?988-），女，漢族，上海人，上海工程技術(shù)大學(xué)工會(huì)，助理研究員，碩士研究生，主要研究方向：高等教育與公共管理。

[課題]本文系2017年上海工程技術(shù)大學(xué)黨建研究課題“高校教師黨支部思想政治工作針對(duì)性實(shí)效性研究”（課題編號(hào)：DJ201817）的研究成果。

[中圖分類(lèi)號(hào)] G641[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2019）11-0061-02

教師黨支部是高校推進(jìn)教師黨員思想政治工作的基本單位和有效形式。2018年1月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》進(jìn)一步指出，加強(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)要“把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，充分發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用?！雹賵?jiān)持黨的一切工作到支部是中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在黨的建設(shè)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中總結(jié)形成的優(yōu)秀政治傳統(tǒng)和寶貴政治經(jīng)驗(yàn)，在新的歷史階段，能否充分發(fā)揮教師黨支部的政治引領(lǐng)主體作用，切實(shí)把加強(qiáng)教師理想信念教育作為黨支部工作的首要任務(wù)，不僅事關(guān)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)成效，更加關(guān)系到“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題。

一、高校教師黨支部加強(qiáng)思想政治工作的重要性和必要性

高校教師黨支部抓思想政治工作對(duì)鞏固基層黨建具有十分重要的作用。《中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》（教黨〔2017〕41號(hào)）指出，“充分發(fā)揮教師黨支部的主體作用，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求……把黨支部建設(shè)作為學(xué)校黨建工作最重要的基本建設(shè)，把思想政治工作落到支部。”這里闡明了三方面的關(guān)系。一是黨支部是教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)教師黨員的基本單位，是黨建工作之基，抓黨支部建設(shè)就是鞏固基層黨建。二是思想政治工作是黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容之一，是履行黨支部思想建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織先進(jìn)性的重要舉措。三是教師黨支部思想政治工作是加強(qiáng)黨建的重要途徑，黨支部建設(shè)為思想政治工作提供了組織保障，思想政治工作為黨的建設(shè)提供思想支持。由此可見(jiàn)，教師黨支部抓思想政治工作既是鞏固基層黨建的內(nèi)在要求，也是黨支部建設(shè)和加強(qiáng)黨的思想政治工作的應(yīng)有之義，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

教師黨支部在加強(qiáng)思想政治工作中發(fā)揮著獨(dú)特作用。教師黨支部的組織形式?jīng)Q定了黨支部是最接近教師的政治活動(dòng)場(chǎng)域之一。“把黨支部建成黨員之家、教師之家，形成教師有困難找支部、有問(wèn)題找黨員的常態(tài)化幫扶機(jī)制”的定位和要求反映了黨支部在聯(lián)系黨員、影響群眾方面具有獨(dú)特的組織特性和政治優(yōu)勢(shì)，為黨支部進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作提供了良好的體制機(jī)制。通過(guò)定期開(kāi)展“三會(huì)一課”等支部生活，教師黨員能夠在學(xué)習(xí)交流過(guò)程中加強(qiáng)理想信念教育和黨性修養(yǎng)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，引領(lǐng)教師黨員堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育道路，激發(fā)廣大教師為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貢獻(xiàn)更大力量。

教師黨支部思想政治工作具有深厚的政治傳統(tǒng)。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育發(fā)展的實(shí)踐表明，教師黨支部要抓思想政治工作。老師作為中國(guó)傳統(tǒng)和現(xiàn)代政治生活中的精英代表，高校教師黨支部在調(diào)節(jié)知識(shí)分子群體的多元思想文化觀念的過(guò)程中發(fā)揮了潛移默化的作用，促使知識(shí)分子的多元政治思想能夠在黨的制度框架內(nèi)得以表達(dá)、碰撞、交融，并通過(guò)黨支部系統(tǒng)化的思想教育，幫助知識(shí)分子實(shí)現(xiàn)不同政治思想觀念的宣泄與引導(dǎo)，把知識(shí)分子在政治層面的思想矛盾與對(duì)峙，消弭于萌芽過(guò)程中，從而有效避免了因政治思想沖突引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩。

二、加強(qiáng)高校教師黨支部思想政治工作針對(duì)性實(shí)效性的現(xiàn)實(shí)路徑

（一）抓隊(duì)伍建設(shè)

教師黨支部書(shū)記“頭雁”作用的發(fā)揮密切關(guān)系到支部思想政治工作的實(shí)效，教師黨支部在支部書(shū)記選用方面，應(yīng)選拔符合條件的學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任教師黨支部書(shū)記，培養(yǎng)有條件的教師黨支部書(shū)記成為學(xué)術(shù)帶頭人，不僅促使基層黨建工作與教學(xué)科研工作雙促進(jìn)、雙提高，而且強(qiáng)化了支部書(shū)記在基層教學(xué)科研工作中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。建強(qiáng)支委會(huì)是提高教師黨支部思想政治工作能力的組織保障，不斷加強(qiáng)組織委員和宣傳委員的培訓(xùn)力度、廣度、深度，進(jìn)一步發(fā)揮支部離退休老黨員、老教授的“傳幫帶”作用，發(fā)揮工建促黨建的橋梁紐帶作用，把思想政治工作做在日常、做到個(gè)人，從而有效提升教師黨支部思想政治工作的組織力感召力影響力。此外，主動(dòng)吸收先進(jìn)教師黨員有助于整體推進(jìn)教師黨支部思政工作隊(duì)伍建設(shè)。完善入黨入支部體制機(jī)制，及時(shí)把思想先進(jìn)、品德優(yōu)秀、業(yè)務(wù)精湛的教師吸納到黨員隊(duì)伍，推薦先進(jìn)黨員在黨支部擔(dān)任委員等要職，既有利于形成榜樣示范，同時(shí)也有益于營(yíng)造高認(rèn)同度的思政輿論氛圍。

（二）抓主業(yè)主責(zé)

高校教師黨支部加強(qiáng)思想政治工作要著重把握好一個(gè)“落腳點(diǎn)”和一個(gè)“著力點(diǎn)”。其一，支部思想政治工作要主動(dòng)與學(xué)校中心工作、教師的職業(yè)發(fā)展需求、黨員的思想生活實(shí)際相結(jié)合，把解決實(shí)際問(wèn)題、增強(qiáng)教師歸屬感獲得感作為教師黨支部工作的重要落腳點(diǎn)。不斷建立務(wù)實(shí)管用、靈活多樣的服務(wù)載體，真正把教師黨支部建成黨員之家、教師之家，形成教師有困難找支部、有問(wèn)題找黨員的常態(tài)化幫扶機(jī)制。同時(shí)，依托教師黨支部積極搭建校院領(lǐng)導(dǎo)與教師定期交流聯(lián)系平臺(tái)，從職業(yè)規(guī)劃、激勵(lì)評(píng)價(jià)、人文關(guān)懷等方面促進(jìn)教師成長(zhǎng)發(fā)展。通過(guò)支部委員談心制度等方式積極做好教師的心理疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)教師保持理性平和的健康心態(tài)，安心、熱心、舒心、靜心從教。其二，加強(qiáng)對(duì)教師黨支部重大事項(xiàng)的政治把關(guān)，教育引導(dǎo)教師全程全方位講政治，把推動(dòng)講政治要求貫穿教育教學(xué)和科研活動(dòng)全過(guò)程作為黨支部思想政治工作的重要著力點(diǎn)。進(jìn)一步明確黨支部在教育教學(xué)、科研管理等重大事項(xiàng)中加強(qiáng)政治把關(guān)作用的具體辦法，團(tuán)結(jié)凝聚教師把思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造融入教育教學(xué)，教育引導(dǎo)教師在課堂教學(xué)、論壇講座等活動(dòng)中堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則。大力推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，關(guān)心了解教師的思想政治狀況，及時(shí)回應(yīng)教師重大關(guān)切，防止各類(lèi)錯(cuò)誤思想文化侵蝕，建立健全預(yù)警機(jī)制，積極做好教育引導(dǎo)工作。

（三）抓思政載體

教師黨支部思想政治工作的效用大小很大程度上取決于思政載體的有效性。實(shí)踐證明，教師黨支部的政治理論學(xué)習(xí)制度是做好支部思想政治工作的主要載體之一，因而著重加強(qiáng)理想信念教育十分重要。教師黨支部應(yīng)以“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育為抓手，認(rèn)真組織黨員參加“三會(huì)一課”，大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)選學(xué)、互鑒互學(xué)、實(shí)踐研學(xué)等易于接受、與時(shí)俱進(jìn)的新型學(xué)習(xí)方式，為黨內(nèi)思想政治工作開(kāi)展注入新動(dòng)力。在高校黨委層面，組織包括教師黨支部書(shū)記在內(nèi)的政治理論宣講團(tuán)，通過(guò)體系式學(xué)習(xí)、融合式討論、案例式教學(xué)、項(xiàng)目式研究、針對(duì)性解讀等方式，扎實(shí)推動(dòng)習(xí)近平系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略在師生黨員和非黨員群體中入腦入心，以確保思想政治工作切實(shí)落地生根。

（四）抓機(jī)制建設(shè)

做好教師黨支部思想政治工作要著重處理好思政工作與日常黨務(wù)工作的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同思政工作能力。一方面，在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)一步細(xì)化教師黨支部書(shū)記述職考核中對(duì)思想政治工作的量化指標(biāo)，不斷推進(jìn)教師黨支部思想政治工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，目的是讓教師黨支部思想政治工作硬起來(lái)，讓思想政治工作和日常黨務(wù)工作一樣重要。另一方面，進(jìn)一步強(qiáng)化教師黨支部黨員多重身份的協(xié)同思政工作思維和能力。在實(shí)際工作中，教師黨支部成員往往會(huì)與行政、黨群、直屬等機(jī)構(gòu)的人員有交叉，當(dāng)多重身份集于一名或多名支部黨員時(shí)，充分調(diào)動(dòng)支部教師黨員因身份而賦予的政治資源，強(qiáng)化協(xié)同思政思維和能力，則能更好地提升教師黨支部思想政治工作實(shí)效。

（五）抓特殊群體

關(guān)注教師黨員的思想、工作、生活，著重加強(qiáng)對(duì)中青年教師黨員的教育引領(lǐng)。一方面，不斷挖掘符合中青年教師黨員年齡特點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育形式。比如鼓勵(lì)中青年教師黨員關(guān)注“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP，發(fā)揮新媒體的智能學(xué)習(xí)功能，要求支部黨員每日學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)，定期評(píng)比學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，形成你追我趕的良好學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)運(yùn)用中青年黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的教育形式，實(shí)現(xiàn)思想政治引領(lǐng)的目標(biāo)。另一方面，不斷挖掘適應(yīng)中青年教師黨員職業(yè)發(fā)展需求的實(shí)踐教育形式。支部書(shū)記和委員要主動(dòng)關(guān)心中青年教師黨員的個(gè)人發(fā)展訴求和教學(xué)科研瓶頸，推進(jìn)中青年教師黨員積極參與各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐和校外掛職鍛煉，努力提升青年教師思想政治素質(zhì)和實(shí)踐能力。

（六）抓課程思政

專(zhuān)業(yè)教師黨支部要加強(qiáng)課程思政意識(shí)，把思想政治工作真正貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程。有觀點(diǎn)認(rèn)為，“課程思政”建設(shè)的重點(diǎn)在院系②。教師黨支部作為院系中最基層的組織形式，應(yīng)在二級(jí)學(xué)院教代會(huì)討論學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程改革、教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量考核等議題中積極參與并發(fā)揮作用，從制度設(shè)計(jì)源頭增強(qiáng)課程思政的自覺(jué)性。教師黨支部建設(shè)應(yīng)為專(zhuān)業(yè)教師、思政教師、輔導(dǎo)員、教輔人員等多種教師群體搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，促進(jìn)思政學(xué)科與其他專(zhuān)業(yè)學(xué)科交叉融合，以實(shí)現(xiàn)“各類(lèi)課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”。此外，教師黨支部也可以邀請(qǐng)思政課教師、教學(xué)名師進(jìn)校、進(jìn)支部開(kāi)展宣講會(huì)、研討會(huì)，建立巡講制度，形成支部工作品牌，用持續(xù)不斷的“課程思政”源頭活水來(lái)提升教師黨支部思想政治工作的水平和實(shí)效。

[注釋]

①中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)（2018年1月20日）.中國(guó)共產(chǎn)但第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編.人民出版社，2017年11月第3次印刷.

②李國(guó)娟.課程思政建設(shè)必須牢牢把握五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].中國(guó)高等教育，2017（Z3）.