新時代大學(xué)生國家安全意識調(diào)查研究*
——以濟南部分高校為例

夏紀媛

山東政法學(xué)院馬克思主義學(xué)院，山東 濟南 250014

根據(jù)2015年頒布的《中華人民共和國國家安全法》，國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。[1]因此，維護國家安全，不僅僅是軍隊和安全部門的事，也與每一個公民利益息息相關(guān)，需要發(fā)揮廣大人民群眾的力量。新時代大學(xué)生是國家的未來和社會主義建設(shè)事業(yè)的接班人，他們的國家安全意識狀況非常重要。為獲取大學(xué)生國家安全意識狀況的第一手資料，筆者通過“問卷網(wǎng)”發(fā)布問卷300份。調(diào)查對象以山東政法學(xué)院學(xué)生為主，并涉及部分駐濟高校學(xué)生。截止到數(shù)據(jù)分析時，共得到有效問卷286份，有效率為95%。問卷設(shè)計了16個選擇題，其中4個多選題，12個單選題，主要從大學(xué)生對總體國家安全觀的理解、維護國家安全的責(zé)任意識與行動以及高校對大學(xué)生安全教育三個方面展開。

一、新時代大學(xué)生國家安全意識的總體狀況

(一)對總體國家安全觀內(nèi)涵的理解較為正確，但還有待深化

在對國家安全內(nèi)涵的認識上，92.64%的大學(xué)生認為國家安全包含政治安全、經(jīng)濟安全、文化安全、信息安全、科技安全等所有內(nèi)容。這說明他們已經(jīng)認識到在日益復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下，國家安全已不僅僅是傳統(tǒng)的政治與國防安全，還包括經(jīng)濟安全、科技安全等非傳統(tǒng)安全方面(具體情況，見圖1-1)。

盡管有此認識，但大學(xué)生對總體國家安全觀的認知還有待深化。在網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查中，85.24%的大學(xué)生不知道習(xí)近平總書記首次正式提出總體國家安全觀的時間；75.62%的大學(xué)生不清楚4月15日為全民國家安全教育日；88.96%的大學(xué)生沒聽說過《國家安全法》。從網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)看，大學(xué)生國家安全基本知識的掌握情況并不樂觀。國家安全知識匱乏勢必會導(dǎo)致各種危害國家安全的事件發(fā)生。例如，《新聞聯(lián)播》和《焦點訪談》曾報道，多名大陸學(xué)生在赴臺交流學(xué)習(xí)中被臺灣情報人員色誘、拉攏。之所以發(fā)生這種危害國家安全的行為，主要原因是大學(xué)生國家安全意識淡漠。在新時代，國家安全的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了深刻變化，因此加強大學(xué)生國家安全教育刻不容緩。

(二)具有較強的維護國家安全的責(zé)任意識，但是能力還有待加強

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷分析，99.39%的受訪者表示維護國家安全人人有責(zé)，只有0.61%的受訪者認為沒有責(zé)任。說明大學(xué)生普遍認為國家的安全與自己有著密不可分的聯(lián)系。但是，盡管如此，部分學(xué)生還是不清楚到底如何維護國家安全。當(dāng)被問及“在發(fā)現(xiàn)有損國家安全的特殊情況，你會怎么做時”，62.67%的大學(xué)生選擇“直接或間接通過所在組織及時向國家安全機關(guān)或者公安機關(guān)報告”，高達37.33%的大學(xué)生選擇“想向國家安全機關(guān)或者公安機關(guān)報告，但是不知道具體怎么做”(見圖1-2)。當(dāng)問及“假如您是黨(團)員，有國外朋友向您打聽黨(團)組織生活內(nèi)容時，您會怎么做”時，有68%的受訪者選擇“婉言拒絕”，選擇“一五一十的告訴他”和“礙于情面，說一點”的各占16%(見圖1-3)?？梢?，部分大學(xué)生面對危害國家安全的言行時不知道如何做，維護國家安全的能力還需增強。

(三)能夠意識到國家安全的重要性，但對國家安全相關(guān)事件缺乏關(guān)注

調(diào)查顯示，93.16%的大學(xué)生認為國家安全是非常重要的，是事關(guān)國家利益的大事，只有6.84%的大學(xué)生認為國家安全無關(guān)緊要(見圖1-4)。也就是說，當(dāng)前大學(xué)生基本都能認識到國家安全關(guān)系到國家安危和民族存亡，事關(guān)每個公民的切身利益。

雖然總體上大學(xué)生對國家安全的重要性有正確的認知，但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分大學(xué)生對于近年發(fā)生的涉及國家安全的事件并不是很了解，對時事政治漠不關(guān)心。問卷中設(shè)置有“你平時關(guān)注時事政治嗎”一題，表示經(jīng)常關(guān)注的僅占47.85%，偶爾關(guān)注的占50.31%，還有1.84%的受訪者表示從不關(guān)注。調(diào)查中還了解到，在日常生活中能夠積極主動了解國家信息安全知識的只占34.97%，大部分是偶爾關(guān)注，占59.51%，還有4.91%的大學(xué)生根本不關(guān)注。在中美貿(mào)易摩擦日漸激烈的背景下，問卷中非常了解并且時刻關(guān)注該事件的只占18.67%，大部分只是偶爾關(guān)注，占57.33%，還有24%只是聽說過，根本沒關(guān)注。

關(guān)注時政信息、了解國際形勢是增強國家安全意識的前提。反之，勢必會影響到他們的國家安全意識，進而影響他們對國家安全形勢的客觀判斷。例如，問卷中“你認為我國當(dāng)前國家安全形勢如何”，回答比較樂觀的占47.85%，“一般”和“較為嚴峻”的分別占31.28%和18.40%。事實上，當(dāng)前我國安全形勢不容樂觀。復(fù)雜多變的安全形勢要求大學(xué)生切實增強憂患意識。

綜合以上數(shù)據(jù)分析結(jié)果可以看出，新時代大學(xué)生在維護國家安全方面具有較強的責(zé)任意識，也都能夠意識到國家安全的重要性。但是，對總體國家安全觀的內(nèi)涵缺乏深入了解，維護國家安全的能力還需加強，防范意識和警惕性亟需提升。

二、影響大學(xué)生國家安全意識的主要因素

(一)大學(xué)生自身因素

“多元化文化背景，多元化價值觀，高速發(fā)展又日益復(fù)雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢，以及國家安全問題本身的敏感性、復(fù)雜性，使大學(xué)生在國家安全問題上表現(xiàn)出有熱情關(guān)注卻又無所適從的矛盾，也存在諸多的困惑”。[2]這些困惑直接影響到大學(xué)生的政治敏銳性和國家安全防范意識。目前，在校大學(xué)生，尤其是重點大學(xué)、重點實驗室里涉及政治、經(jīng)濟、國防科工、前沿科技的大學(xué)生是被策反的重點對象。焦點訪談節(jié)目曾曝出，在某重點大學(xué)讀機械專業(yè)的一名大學(xué)生，在臺灣交流期間，誤入臺灣間諜驚心設(shè)置的圈套之中，從而對國家安全造成重大危害。

(二)學(xué)校因素

1.沒有形成標準規(guī)范的國家安全教學(xué)體系。由于大多數(shù)高校還沒有把國家安全教育正式列入教學(xué)大綱之中，沒有專門的國家安全教育課程，因此只能通過思想政治理論課和形勢政策課程來進行。這就造成大學(xué)生總體國家安全觀教育的不完整、不規(guī)范。調(diào)查顯示，47.24%的高校沒有開設(shè)國家安全教育課程，25.77%的學(xué)校從來沒有定期進行國家安全意識宣傳或開展講座，53.37%的大學(xué)生認為目前高校培養(yǎng)學(xué)生國家安全意識工作一般。(具體情況，見表1)。上述網(wǎng)絡(luò)調(diào)查數(shù)據(jù)表明高校對國家安全意識培養(yǎng)的有效供給不足，不能滿足大學(xué)生的需求。

表1 高校國家安全教育狀況

2.沒有打造出一支高素質(zhì)的國家安全教育教師隊伍。筆者在調(diào)查中了解到，目前高校普遍缺乏專業(yè)的國家安全教育教師，一般是由思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員兼任。這種情況往往會導(dǎo)致高校對大學(xué)生的國家安全教育效果大打折扣。

三、提升大學(xué)生國家安全意識的對策

(一)增強大學(xué)生學(xué)習(xí)國家安全知識的主動性

現(xiàn)在大部分學(xué)生缺乏主動學(xué)習(xí)意愿，對學(xué)習(xí)往往只有“3分鐘熱度”，不能夠保持持久學(xué)習(xí)的狀態(tài)。作為社會主義事業(yè)接班人的大學(xué)生必須養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)的習(xí)慣，在學(xué)好專業(yè)課的同時，還要高度重視國家安全相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，尤其是涉及到國家安全的法律法規(guī)。例如2015年7月1日頒布的《國家安全法》，規(guī)定了國家安全工作的指導(dǎo)思想、基本原則、法律責(zé)任等，規(guī)定了公民和組織維護國家安全應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和依法享有的權(quán)利。通過學(xué)習(xí)進一步增強國家安全意識，自覺樹立防范意識，提高保密觀念，牢記“國家安全，人人有責(zé)”。

(二)強化高校在國家安全教育方面的主體作用

高校要深刻認識國家安全教育的重要性，認真貫徹落實國家安全教育的各項工作部署，做好國家安全教育相關(guān)工作。通過問卷(見圖3-1)可以發(fā)現(xiàn)大學(xué)生主要希望通過專門課程、相關(guān)講座及課外活動來學(xué)校國家安全知識。為此，高?？梢杂嗅槍π缘貜囊韵聨讉€方面著手：

1.做好思想政治理論課課堂教學(xué)

高校思想政治理論課是開展國家安全教學(xué)的一個重要渠道，問卷顯示80%的大學(xué)生通過課堂了解國家安全知識(見圖3-2)。具體而言，思想政治理論課中涉及國家安全教學(xué)的主要有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》和《形勢與政策》三門課程。在《思想道德修養(yǎng)和法律

基礎(chǔ)》課程中開展國家安全教育，不能僅就《國家安全法》的條文講條文，而應(yīng)把國家安全教育放在當(dāng)今國際、國內(nèi)形勢的大背景下，使學(xué)生充分認識和把握新的歷史條件下國家安全的涵義和意義。[3]總體國家安全觀理論是馬克思主義中國化最新成果——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，因此《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課多個章節(jié)涉及到國家安全。在具體的授課過程中，應(yīng)強化案例教學(xué)，以影響國家安全的現(xiàn)實問題為切入點，如“臺獨”問題、中美貿(mào)易摩擦問題等，通過對現(xiàn)實問題的闡釋激發(fā)學(xué)生的興趣?！缎蝿菖c政策》課以專題形式介紹國際和國內(nèi)時政熱點，是開展國家安全教育的重要載體。該課程應(yīng)站在世界的立場看中國，對青年大學(xué)生講清我國當(dāng)下存在的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，不斷提高他們的憂患意識。另外，高校也應(yīng)將國家安全觀理念滲透進各專業(yè)課的教學(xué)過程中，發(fā)揮協(xié)同育人的功效。

2.主題實踐教育

其一，結(jié)合重大節(jié)日和紀念日對大學(xué)生進行富有特色的主題教育活動。例如，以“4·15”全民國家安全教育日為契機，圍繞總體國家安全觀，開展國家安全知識競賽、主題展覽、微電影創(chuàng)作等一系列豐富多彩的國家安全教育宣傳活動。筆者所在學(xué)校和安全廳在今年4月12日開展了主題為“國家安全，關(guān)系你我”的國家安全教育宣傳周，引導(dǎo)學(xué)生充分了解國家安全知識，樹立維護國家安全的法律意識和責(zé)任意識，增強自身維護國家安全的行為能力。同時，還可以讓學(xué)生走出課堂，走向課外，在實踐活動中讓學(xué)生感知歷史。清明節(jié)前夕筆者所在學(xué)院帶領(lǐng)學(xué)生在茂嶺山紅色廣場“濟南戰(zhàn)役紀念碑”處開展了“茂嶺山紅色課堂”教學(xué)實踐活動。通過向英烈默哀、朗誦、大合唱等形式，緬懷先烈，增強廣大學(xué)生的愛國情懷。

其二，網(wǎng)絡(luò)平臺載體教育。習(xí)近平總書記指出，很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。在問及“你一般通過什么方式了解國家安全知識”，選擇網(wǎng)絡(luò)的占94.67%(具體見圖3-2)。因此，要加強國家安全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，守好網(wǎng)絡(luò)思想陣地。高校可以通過網(wǎng)站、微信、微博等大學(xué)生喜聞樂見的傳播途徑將國家安全知識輸送給學(xué)生，激發(fā)他們學(xué)習(xí)國家安全知識的熱情和興趣。

3.加強高校國家安全教育師資隊伍建設(shè)

“高校教育的水平發(fā)展如何在很大程度上取決于教師隊伍的素質(zhì)。高校國家安全教育師資隊伍的素質(zhì)、水平如何，直接關(guān)系著高校大學(xué)生國家安全教育的成敗?！盵4]2018年4月9日教育部出臺《加強大中小學(xué)國家安全教育的實施意見》，重點提出加強國家安全教育師資隊伍建設(shè)，開展國家安全專業(yè)人才培養(yǎng)，建立國家安全教育研究機構(gòu)。高校應(yīng)結(jié)合國家安全形勢的需要，定期對授課教師進行培訓(xùn)，安排組織教師去深造。在條件允許的情況下，可以在部隊、公安、武警等專業(yè)部門引進具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的專兼職教師。

四、小結(jié)

通過問卷分析可以看出，新時代大學(xué)生的國家安全意識整體滯后于時代發(fā)展的需要，培育大學(xué)生國家安全意識刻不容緩，需要高校、教師及大學(xué)生個人的多方努力。國家安全看似“高大上”，實際上與每個人都密切相關(guān)。習(xí)近平總書記曾指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。新時代大學(xué)生肩負民族復(fù)興大任，應(yīng)密切關(guān)注國家安全形勢，主動學(xué)習(xí)國家安全方面的法律、法規(guī)。通過社會、學(xué)校及教育主管部門的多管齊下，推動新時代大學(xué)生成為國家安全和國家利益的堅定捍衛(wèi)者。