“一帶一路”與包容性國際法發(fā)展研究

郭毓杰

阿克蘇市喀拉塔勒鎮(zhèn)人民政府，新疆 阿克蘇 843000

本文以包容性增長的含義和包容性增長的問題分析為主體，進(jìn)行全面分析，希望能夠促進(jìn)貿(mào)易自由化的不斷發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，縮短貧富差距，在“一帶一路”的倡議下，提供新的發(fā)展平臺(tái)，為世界共贏創(chuàng)造動(dòng)力。

一、“包容性增長”概述

“包容性增長”是亞洲銀行在2007年率先提出的?！鞍菪栽鲩L”，具體是指經(jīng)濟(jì)在不斷增長的過程中，要充分考慮社會(huì)中的各個(gè)群體，不同層次的基本權(quán)益，增長成果要能普及群眾，尤其是弱勢(shì)群體。“包容性增長”的提出，就意味著我國經(jīng)濟(jì)要進(jìn)入到下一發(fā)展階段。“包容性增長“強(qiáng)調(diào)要全面考慮經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展需求等因素，要與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相融合，將整體發(fā)展作為首要任務(wù)[1]。在國際關(guān)系中的“包容性增長”含義中，國際關(guān)系的發(fā)展要滿足全球化的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)世界共同發(fā)展，創(chuàng)建共贏的合作關(guān)系；對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展具有重要有意義。

二、傳統(tǒng)國際法的“包容性”分析

(一)實(shí)體內(nèi)容中缺乏“包容性”

根據(jù)包容性發(fā)展的具體發(fā)展得知，其重要任務(wù)就是在國家關(guān)系發(fā)展的過程中，要滿足全球化發(fā)展需求，有助于促進(jìn)世界共同發(fā)展，創(chuàng)建共贏的合作關(guān)系。在實(shí)際的發(fā)展過程中，國際社會(huì)也做出了巨大貢獻(xiàn)，但是整體效果不夠理想。在1960年、1974年聯(lián)合國不斷的發(fā)布了一些綱領(lǐng)性文件，即便這些綱領(lǐng)性文件具有真實(shí)、有效性，但落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上還是少之又少[2]。雖然全球化經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的包容性，但實(shí)際上與公平、平等的理念也相差甚遠(yuǎn)。在全球化發(fā)展的過程中，國家還應(yīng)該重視弱勢(shì)群體，這是現(xiàn)階段全球化治理所面臨的巨大問題。

(二)立法主體的范圍具有局限性

國際法的立法主體范圍具有局限性，也是與生俱來所導(dǎo)致的結(jié)果。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展變化，盡管國際法立法主體的范圍在逐漸擴(kuò)大，但是避免不了一些發(fā)達(dá)國家熱衷于“小圈子”經(jīng)營，這種現(xiàn)象最終會(huì)導(dǎo)致很多發(fā)展中國家受到嚴(yán)重排斥，在一些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的活動(dòng)中會(huì)喪失話語權(quán)，經(jīng)濟(jì)利益總會(huì)被忽視。最后也只能是被迫的接受其他國家建立的制度與規(guī)范。對(duì)于一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家而言，非政府組織發(fā)展水平經(jīng)常會(huì)失去平衡，他們與治理全球化經(jīng)濟(jì)的權(quán)力是不成正比的，在一定程度上限制了這些國家的參與力度，違反了經(jīng)濟(jì)包容性的理念。

(三)國際法的確立過程中缺乏民主性

國際法的確立過程中缺乏民主性具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面(1)國際法確立的主體范圍具有局限性，就注定著其過程必然缺乏民主性。所謂民主就是要廣泛參與，而現(xiàn)如今沒有國際社會(huì)成員的參與，這樣導(dǎo)致與民主會(huì)產(chǎn)生巨大差距。(2)即便會(huì)有國際社會(huì)成員的參與，一些具有重要作用的機(jī)制也不會(huì)大范圍公布，這是國際法存在的嚴(yán)重問題。

三、提倡“一帶一路”的重要意義

(一)“一帶一路”的倡議體現(xiàn)了包容性的增長理念

“包容性增長”的核心理念是要求建立公平、公正的經(jīng)濟(jì)體系。“一帶一路”是倡議合理、科學(xué)、均衡的進(jìn)行資源共享，促進(jìn)全球化的發(fā)展進(jìn)步。因此，“一帶一路”的倡議體現(xiàn)了包容性的增長理念，既滿足社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，又推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為全球治理體系變革注入新鮮血液。

(二)“一帶一路”的倡議推進(jìn)包容性理念的發(fā)展

“一帶一路”的建設(shè)不單單只是中國的建設(shè)決議，而是國際的整體決策。因此，中國首先要與其他國家進(jìn)行充分的交流，在不斷的與其他國家進(jìn)行合作中，促進(jìn)“一帶一路”倡議的發(fā)展?！耙粠б宦贰钡某h有助于決策民主平等。在一些需要投票的決策機(jī)制中，這種制度的完善，有助于關(guān)注發(fā)展中國家的權(quán)益。

(三)“一帶一路”的倡議為包容性增長創(chuàng)造了合作新模式

“一帶一路”的建設(shè)是通過多方合作和雙邊國際合作的方式，創(chuàng)建開放、自由、包容的區(qū)域合作平臺(tái)。其主要目的是實(shí)現(xiàn)互利互贏的發(fā)展目標(biāo)，有利于推動(dòng)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)相互合作?！耙粠б宦贰背h滿足社會(huì)發(fā)展的需求，是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的本質(zhì)要求。雖然各個(gè)國家的發(fā)展形態(tài)和經(jīng)濟(jì)水平存在很大差異，但是為了推動(dòng)包容性增長，就要以“一帶一路”的倡議為合作原則，促進(jìn)世界共同發(fā)展，為各個(gè)國家的合作創(chuàng)新了新的合作模式，對(duì)于創(chuàng)建合作共贏的發(fā)展道路奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

綜上所述：在制度、文化、經(jīng)濟(jì)的共同作用下，希望能夠促進(jìn)包容性國際法的有效發(fā)展。在當(dāng)今時(shí)代不斷的發(fā)展壯大下，很多國家對(duì)于全球化的發(fā)展存在很大的爭議，有支持者就有反對(duì)者，在解決經(jīng)濟(jì)全球化帶來的影響后，希望“一帶一路”的倡議能夠有效推進(jìn)包容性理念的發(fā)展，進(jìn)一步滿足新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)共贏的發(fā)展目標(biāo)。