老年人法律維權(quán)的對策探究

紀(jì)海清

常州市公共法律服務(wù)中心，江蘇 常州 213000

一、老年人法律維權(quán)面臨的新形勢

黨在十九大會議中作出了中國特色社會主義邁入新時代的重大判斷，老齡事業(yè)發(fā)展也迎來了嶄新的時代。我們必須要深刻領(lǐng)會新時期下老齡工作的歷史地位，充分把握好老年人法律維權(quán)工作的新局勢，努力開展好老年人法律援助服務(wù)工作[1]。

現(xiàn)階段國內(nèi)老年人人數(shù)規(guī)模較大，高齡、空巢、失能老人數(shù)量日益增多；公共基礎(chǔ)設(shè)施適老化改造、老年人監(jiān)護與照料需求量進一步提升；同時由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，農(nóng)村養(yǎng)老問題始終沒有得到徹底解決。隨著國內(nèi)老年人數(shù)量的增加，老年人合法權(quán)益的保障工作面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)，但現(xiàn)階段老年人法律維權(quán)的實際情況是：相關(guān)的政策法規(guī)還需要完善，老年人法律援助服務(wù)水平和范圍有待進一步提升。怎樣解決好這一問題是擺在我們面前的重大課題，所以應(yīng)當(dāng)真正意識到老年人法律維權(quán)工作的重要性，采取科學(xué)有效的對策來確保老年人的合法權(quán)益得到充分有效的保障。

二、老年人法律維權(quán)的對策

(一)要協(xié)調(diào)推進老年人權(quán)益保障法

要加強相關(guān)政策法規(guī)的建立完善工作，全面推進依法治國是一項系統(tǒng)性長期的革命，要進一步樹立法治思維，真正成為老年人法律維權(quán)戰(zhàn)線中的排頭兵。對于立法和政策制定來說，應(yīng)當(dāng)不斷推進包括老年人護理、監(jiān)護、居住環(huán)境等相關(guān)政策的制定與落實；進一步促進老年人法律維權(quán)相關(guān)法規(guī)的建立以及養(yǎng)老服務(wù)專項立法，促進法律法規(guī)的完善性和針對性提升；從執(zhí)法與司法的角度來說，確保相關(guān)政策法規(guī)的落實，開通老年人法律援助熱線，做好法律援助服務(wù)，這是必須要盡快予以執(zhí)行的；另外還應(yīng)當(dāng)大力開展普法宣傳教育活動，在整個社會中營造養(yǎng)老、護老的氛圍，鼓勵老年人能夠拿起法律武器保障自身權(quán)益。

(二)要積極推進老年維權(quán)工作深入開展

堅持從老年人實際需求著手，首先應(yīng)當(dāng)做好涉老詐騙等犯罪活動的打擊預(yù)防，協(xié)同相關(guān)部門進一步嚴(yán)厲打擊相關(guān)犯罪行為；其次建議政府相關(guān)部門聯(lián)合著手處理好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的問題，按時為老年人發(fā)放相關(guān)補貼，尤其是開展好困難老年人的扶貧工作；再次是在全社會中宣傳弘揚尊老愛幼的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓所有公民都能夠正確認(rèn)識到養(yǎng)老問題的重要性，引導(dǎo)女子切實履行好贍養(yǎng)老人的義務(wù)；最后應(yīng)當(dāng)促進供給側(cè)改革進一步深化，確保困難老年人基本生活得到保障，構(gòu)建更加系統(tǒng)立體的保障網(wǎng)絡(luò)。另外應(yīng)當(dāng)讓老年人積極參與社會生活，處理好部分老年人再就業(yè)返聘問題以及勞資糾紛的法律援助服務(wù)。

(三)擴大法律援助范圍，惠及更多老年群眾

第一，進一步擴寬法律援助的對象。針對滿足法律援助規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的老年人，由于其合法權(quán)益受到侵害而申請獲得法律援助的，不再對法律援助事項范圍展開審查；針對三無老人以及在接受低保待遇或者由于家庭暴力、虐待等老人提供法律援助服務(wù)，同時免除進行經(jīng)濟困難審查，為其直接提供法律援助服務(wù)。組織開展“法律援助零距離”活動，為行動不便的老人提供上門服務(wù)，架起法律援助機構(gòu)與弱勢老年群體之間的“連心橋”。另外還應(yīng)當(dāng)定期組織開展針對困難老年人的法律援助服務(wù)活動，把更加優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，把服務(wù)對象拓展到特困老人、享受低保待遇老人以及低收入老人的范圍[2]。

第二，應(yīng)當(dāng)豐富老年人法律援助的內(nèi)容。建議可以把為老年人提供法律援助所涉及到的案件規(guī)定范圍拓展到：婚姻家庭類案件、刑事案件、財產(chǎn)類案件、侵權(quán)損害賠償案件、涉及老年人優(yōu)待優(yōu)撫及勞動保障的案件、合同糾紛案件以及因為其他特殊情況亟需援助的案件。

第三，應(yīng)當(dāng)進一步改善老年人法律援助服務(wù)環(huán)境。相關(guān)法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快構(gòu)建專為老年人提供法律援助的綠色通道，對于老年人提出的申請應(yīng)當(dāng)堅持做到當(dāng)日受理、當(dāng)日審批、優(yōu)先辦理。充分發(fā)揮出法律顧問以及法律援助志愿者的價值，組織律師進入到相關(guān)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老院等，組織進行老年人法律援助的宣傳教育講座，還需要做好法律援助基本流程、申請方式的宣傳，盡可能確保所有老年人都能夠了解如何申請法律援助服務(wù)。另外還可以開展專項預(yù)防活動，比如說“預(yù)防老年人非法集資宣傳月”、“老年人精準(zhǔn)法治防護網(wǎng)”構(gòu)建活動等，真正把法律援助服務(wù)和相關(guān)教育活動拓展到社會的最小單元。

三、結(jié)語

總而言之，尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是所有中國人必須要做到的。然而近年來我國逐漸邁入老齡化社會，老年人的法律維權(quán)問題日益凸顯，老年人是否能夠真正實現(xiàn)“老有所依、老有所養(yǎng)”，這是整個社會都非常關(guān)心的重大課題。在新時期新形勢下，我們必須要依靠政府部門、社會各階層人士的共同努力，讓老年人法律維權(quán)問題受到充分重視，為其提供更加全面的法律援助，確保其合法權(quán)益得以有效保障。