學者觀點摘編

讓他們覺得在鄉(xiāng)村有奔頭

國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶認為， 未來在繼續(xù)推進鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移進城的同時，要努力改善鄉(xiāng)村人口結(jié)構，為鄉(xiāng)村振興注入生機和活力。無論“留人”還是“招人”，關鍵在于讓他們覺得在鄉(xiāng)村有奔頭。為此，要提高農(nóng)村資源要素的流動性，加強產(chǎn)權保護，為他們高起點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑觀光養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造基本條件，為他們提供與城鎮(zhèn)職工同等的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障，消除其后顧之憂。

鄉(xiāng)村振興應該“人出來，錢進去”

上海交通大學特聘教授陸銘認為，打通城鄉(xiāng)資源是鄉(xiāng)村振興的關鍵。未來鄉(xiāng)村振興的道路應該是人出來、錢進去。農(nóng)民進城，可以提高剩余農(nóng)村居民的人均資源占有量。城里的人才和錢進去，可以開發(fā)跟農(nóng)村相關的適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如果農(nóng)民不愿意進城，當資本下鄉(xiāng)發(fā)展起一些新的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民也可以在農(nóng)村從事新的職業(yè)。

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)解決農(nóng)村系統(tǒng)問題

中國科學院蔣高明認為，如何讓種地的農(nóng)民得到合理的回報，如何將扶貧與產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，是我們必須要面對的現(xiàn)實問題。這幾年，大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，沒有了務工收入，只有靠種地脫貧這一條路子，怎么脫貧？持續(xù)三十年的大化肥高農(nóng)藥的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)無法持續(xù)，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，是破解農(nóng)村貧困、消除鄉(xiāng)村環(huán)境污染、帶動農(nóng)民和農(nóng)二代大學生就業(yè)等系統(tǒng)問題的主要解決方案。

地方政府政績考核催生了一批空殼合作社

中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所合作經(jīng)濟研究中心苑鵬通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些基層政府仍存在將新建合作社的數(shù)量納入到基層政府部門績效考核指標的老問題，并將績效指標與干部年終獎勵掛鉤。這促使基層干部將指標分解到村，而一些村干部為有朝一日可以獲得政府扶持資金或項目支持傾斜而去注冊空殼合作社。另外，在實施農(nóng)民專業(yè)合作社年報制度中，有的地方政府規(guī)定年報率指標要求，要求市場監(jiān)管部門必須“達標”，導致一批空殼合作社在政府的庇護下繼續(xù)“生存”。

鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是小農(nóng)戶的振興

中國農(nóng)村政策研究中心研究員劉奇認為，“ 為了誰”的問題應是我們一切工作必須把準的核心目標。那種“富了老板、窮了老鄉(xiāng)”的振興決不是我們的追求。各類參與者都應在參與過程中獲益，這是參與動力，但小農(nóng)戶作為鄉(xiāng)村社會群體最大、涉及最廣、最基層的利益單元，理應是最重要的利益主體、價值主體。簡言之，鄉(xiāng)村振興本質(zhì)上就是小農(nóng)戶的振興。