網絡直播法律規(guī)制研究

邱瑩瑩

延邊大學法學院，吉林 延吉 133002

一、網絡直播亂象叢生

通過外部整頓和內部改善，網絡直播大體完成了從野蠻墾荒到文明精進的過渡，公然的違法違規(guī)現象雖然已大幅減少，但肆意傳播低俗信息、侵犯他人合法權益、數據造假等亂象依舊存在。

(一)傳播低俗內容

一些主播為了博人眼球，提高人氣，增加點擊量，直播的內容不斷挑戰(zhàn)、觸碰人們的道德底線和法律底線。公然傳播暴力、色情的內容來吸引粉絲的做法早已屢見不鮮，諸如直播造人、直播斗毆、直播吸毒飆車等非法亂象不勝枚舉。這潛移默化地影響了社會大眾的價值取向，與良好的社會道德風尚背道而馳，嚴重破壞了網絡生態(tài)。

(二)侵權現象頻發(fā)

侵犯知識產權的現象泛濫成災。違規(guī)播放享有版權的歌曲、違規(guī)轉播賽事、違規(guī)播放影視作品是網絡直播侵權的的主要表現形式。在直播過程中，不少網絡主播并未經過著作權人的許可，便使用其作品進行營利性表演，這無疑超越了“合理使用”的范疇，因此，侵犯了他人的著作權和鄰接權。侵犯隱私權、肖像權等人格權的行為盛行。在人手一部手機便可隨處直播的時代，很多網絡主播在公共場所進行直播時，在他人渾然不知情況下，便將他人的一舉一動暴露在鏡頭下，如某車司機直播美女乘客，女主播直播泡溫泉，其他女浴客遭“強行入境”以及利用無人機偷拍直播女生宿舍生活等類似行為都涉嫌侵犯了他人的隱私權。

(三)數據造假嚴重，虛假直播問題凸顯

網絡直播平臺數據造假現象嚴重，某魚平臺曾發(fā)生過一次游戲直播竟有13億人在線觀看的烏龍事件，更夸張的是，某電子競技選手在某直播平臺直播時，直播間人數竟達59億。除此之外，某些無良主播打著慈善公益的幌子，弄虛作假，搞假慈善、偽公益直播。表面上直播為貧困山區(qū)捐款捐物，呼吁粉絲們?yōu)楣嬷?，從而獲得粉絲的打賞，但實際上這些錢并沒有真正交到貧困地區(qū)人民手中，反而肥了他們自己的腰包。

二、網絡直播亂象叢生的成因

(一)準入門檻低，違法成本小

作為新興媒介，網絡直播的準入門檻較低，主播只需要簡單地填寫身份信息即可，由此導致了網絡主播素質良莠不齊的結果?！瓣惸衬呈录焙汀袄蚋缡录保扛菰?，便是主播本人法律意識薄弱，法律知識匱乏，所以她們不知道調侃歷史、戲唱國歌后果的嚴重性。此外，執(zhí)法部門對違法違規(guī)的直播平臺和主播，雖有進行封號、禁言等手段的處理，但他們被封號后仍會注冊新號或轉戰(zhàn)其他直播平臺繼續(xù)直播，對他們而言沒有任何違法成本。相反，網絡主播依靠違法直播的噓頭吸引觀眾打賞，背后的利潤空間卻很大，這也是網絡直播中違法亂象屢禁不止的原因之一。

(二)立法不完善，監(jiān)管不健全

我國現有立法的法律位階較低，法律條文對網絡直播的規(guī)定存在零散化、可操作性差等問題，以致網絡直播平臺與主播利用立法空白，鉆法律漏洞。除此之外，面對多如牛毛的直播間，龐雜的直播內容，監(jiān)管部門存在著技術障礙。并且，很多平臺的舉報功能如同虛設，不是石沉大海杳無音訊，就是對于舉報者僅作出機械回復。

三、網絡直播的法律規(guī)制

(一)提高從業(yè)門檻，增加違法成本

整治網絡直播亂象，凈化網絡空間，必須要率先提高網絡主播的準入標準和違法成本。對主播進行培訓，提高他們的法治素養(yǎng)和法律意識，從源頭上終結網絡直播亂象。通過對網絡主播進行事前實名制登記，對違規(guī)的主播應責令停播，若屢教不改，則對其終身禁播，全面封殺，落實黑名單制度。

(二)完善相關立法，加強執(zhí)法監(jiān)管

在整合現有規(guī)定的基礎上，立法部門可以考慮制定一部關于網絡直播監(jiān)管的專門法律，設置兜底條款，彌補網絡直播的法律漏洞。加強技術監(jiān)管，引進專業(yè)性監(jiān)管人員，突破技術瓶頸。運用技術過濾機制，攔截敏感詞匯，減少低俗內容的出現。建立網民檢舉不良信息獎勵機制，以鼓勵社會大眾參與監(jiān)管。同時，督促直播平臺暢通舉報渠道，提高舉報受理效率。

四、結語

網絡直播的出現帶給觀眾全新的體驗的同時，也帶來了沖擊與挑戰(zhàn)。針對網絡直播中的亂象，需要采取多元化的治理手段。通過提高網絡直播平臺從業(yè)者的法治素養(yǎng)和法律意識，完善立法和嚴格執(zhí)法，加強對網絡直播行業(yè)的監(jiān)管，讓各種亂象失去滋生的土壤，進而銷聲匿跡。