袁 佩
河南師范大學(xué)法學(xué)院,河南 新鄉(xiāng) 453007
作為非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó),一方面,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體質(zhì)量不高,在一些領(lǐng)域落后于國(guó)外;另一方面,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)猖獗而難以提供有力保護(hù)。我國(guó)已明確將以健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度為基石推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)向縱深發(fā)展。因此,深入了解此制度,探索健全其具體措施具有重要意義。
懲罰性賠償是指在侵權(quán)案件中,侵權(quán)人根據(jù)判決在補(bǔ)償權(quán)利人損失的基礎(chǔ)上還應(yīng)當(dāng)額外賠償一定數(shù)目的具有懲罰性質(zhì)的金額。
其主要有以下幾方面的作用:
(一)補(bǔ)償作用:引入懲罰性原則的根本原因主要是由于填平原則,即以賠償權(quán)利人的損失為原則,在現(xiàn)實(shí)中難以真正彌補(bǔ)權(quán)利人的損失,而采取懲罰性賠償制度則可以在一定程度對(duì)權(quán)利人進(jìn)行額外的彌補(bǔ),以補(bǔ)償填平原則未填平的損失。
(二)懲罰作用:由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低,卻可能獲得巨大的利益,加之實(shí)際中大多采取的法定賠償數(shù)額較低,因此侵權(quán)人很可能在支付完賠償金額后仍有利可賺。然而根據(jù)懲罰性賠償原則,要求侵權(quán)人在現(xiàn)有的填平原則的補(bǔ)償之外,額外支付一定的懲罰性費(fèi)用,而高于現(xiàn)有補(bǔ)償幾倍的懲罰性費(fèi)用無(wú)疑可以在一定程度遏制這種侵權(quán)行為。
(三)威懾功能:由于懲罰性賠償是在補(bǔ)償性賠償?shù)幕A(chǔ)之上進(jìn)一步給予的賠償,而且其金額往往較大,因此可以在數(shù)額上給予一定程度的震懾,在一定程度上可以達(dá)到預(yù)防犯罪、減少犯罪的效果。
(一)我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
目前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域只有《商標(biāo)法》明確規(guī)定了懲罰性賠償,而在《專(zhuān)利法》和《著作權(quán)法》中其賠償主要遵循填平原則。而在實(shí)踐中,權(quán)利人的實(shí)際損失和侵權(quán)人的違法所得往往難以確定,大多數(shù)案件均采取法定賠償,而其數(shù)額受到限制,以致于往往可能獲得低于實(shí)際損失的賠償。但隨著國(guó)家越來(lái)越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),有關(guān)部門(mén)已明確將進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的懲罰性賠償制度。
(二)我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)現(xiàn)狀
上文中已經(jīng)提到,知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)周期長(zhǎng)、維權(quán)成本高,而維權(quán)結(jié)果往往不容樂(lè)觀,一方面表現(xiàn)在侵權(quán)賠償數(shù)額低;另一方面,很多企業(yè)特別是一些中小企業(yè),不是被經(jīng)營(yíng)拖垮,而是被維權(quán)拖累,喪失市場(chǎng)或發(fā)展時(shí)機(jī),以至于無(wú)論維權(quán)后果如何,企業(yè)的發(fā)展都更為艱難。除此以外,綜合眾多案例,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度不夠,在很多案例中面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的維權(quán),很多權(quán)利人不以侵犯相關(guān)具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由提起訴訟,而是
以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為由提起訴訟。這種現(xiàn)象不免讓人深思,而歸根結(jié)底還是知產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足。
(一)明確懲罰性賠償?shù)臈l件
在《商標(biāo)法》的具體規(guī)定及其相關(guān)法律解釋中,其將“惡意”作為懲罰性賠償制度的要求;而在《專(zhuān)利法修訂草案(送審稿)》和《著作權(quán)法修訂草案(送審稿)》均將“故意”作為懲罰性賠償制度的條件。因此,可以說(shuō)“故意”或“惡意”是懲罰性賠償制度對(duì)侵權(quán)人主觀狀態(tài)方面的要求,即懲罰性賠償在主觀性方面的要求體現(xiàn)為侵權(quán)行為人的“故意”或“惡意”。
一些學(xué)者認(rèn)為在客觀性方面,其適用條件為“情節(jié)嚴(yán)重”。目前,在商標(biāo)法和專(zhuān)利法修改草案中是如此體現(xiàn)的。
(二)確定賠償標(biāo)準(zhǔn)
在賠償標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)額確定上,一般會(huì)有將懲罰性賠償交于法官的自由裁量權(quán)予以確定,還是在相關(guān)規(guī)定中對(duì)其倍數(shù)進(jìn)行具體規(guī)定的兩種觀點(diǎn)。但是,目前基于商標(biāo)法、專(zhuān)利法草案和著作權(quán)法草案的相關(guān)規(guī)定,我國(guó)已經(jīng)采納了后者。
那么接下來(lái)則是如何確定倍數(shù)及基數(shù)的問(wèn)題。
縱觀世界各國(guó)在懲罰性賠償方面的規(guī)定,一些國(guó)家在法律中未明確規(guī)定甚至不承認(rèn),但是在近年的一些案例中卻明顯體現(xiàn)出懲罰性賠償制度;一些國(guó)家未在法律中規(guī)定懲罰性賠償,但是卻通過(guò)提高法定賠償數(shù)額以實(shí)現(xiàn)懲罰性賠償;而實(shí)行懲罰性賠償較為典型的國(guó)家,大多是采取所謂的“三倍賠償”和兩倍賠償。而就我國(guó)而言,懲罰性賠償數(shù)額倍數(shù)的規(guī)定并不一致;但就目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域而言,尚未超過(guò)三倍,而最新的專(zhuān)利法草案中的懲罰性賠償高達(dá)五倍;而對(duì)其基數(shù),專(zhuān)利法修改草案中規(guī)定的是,按照權(quán)利人的損失,侵權(quán)人的違法所得和許可使用費(fèi)的倍數(shù)這一順序進(jìn)行基數(shù)的確定,基本符合學(xué)界的主流觀點(diǎn)。
(三)對(duì)現(xiàn)有法律進(jìn)行修改解釋
既然在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域進(jìn)一步健全懲罰性賠償制度,那么就應(yīng)當(dāng)把現(xiàn)行法律中規(guī)定填平原則,但同時(shí)具有懲罰性賠償色彩和精神的相關(guān)條文予以修改;對(duì)配合懲罰性賠償制度的部分條文進(jìn)行司法解釋?zhuān)允拐w規(guī)定更加契合。
除此之外,還應(yīng)當(dāng)在舉證責(zé)任分配,賠償認(rèn)定方面、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外救助等方面進(jìn)行完善,切實(shí)提高國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。