高校學(xué)生不端行為的恢復(fù)性司法理念研究
——以美國斯基德莫爾學(xué)院為例

劉永方

武漢理工大學(xué)，湖北 武漢 430070

一、美國學(xué)生不端行為的主流文化探析

學(xué)生不端行為問題有幾個相互關(guān)聯(lián)的維度。首先新生入學(xué)時，學(xué)生們會經(jīng)歷一種突然的監(jiān)督缺失。這些學(xué)生中的許多人還沒有形成強有力的內(nèi)部控制來規(guī)范他們的行為。新來的學(xué)生急于交朋友，從而建立一種歸屬感，加上受到同齡人的強烈壓力，他們需要用酒精和其他毒品“聚會”。在吸毒和未成年人飲酒方面，學(xué)生文化與主流社會和法律法規(guī)不一致。顯然必須遵守刑法的大學(xué)酒精和毒品政策在學(xué)生中缺乏合法性。這種分歧在學(xué)生和管理人員(以及校園安全官員)之間造成了一種對立的關(guān)系。[1]教師們夾在中間，往往在學(xué)生的課外行為中尷尬地保持中立。校園生活奇怪地一分為二，學(xué)生們把教授描述為他們主要的非同輩榜樣，然而教師在學(xué)術(shù)領(lǐng)域施加的社會控制并沒有延伸到學(xué)生的居住生活中。在這個領(lǐng)域里，學(xué)生基本上是自食其力。大學(xué)通常依靠強制手段來獲得對大學(xué)政策和刑法的遵守，因為它們別無選擇。由于大學(xué)管理機構(gòu)不能依靠學(xué)生的內(nèi)部控制，由于意見分歧使他們無法訴諸普遍的道德準則，管理人員被迫加強監(jiān)督和懲罰性制裁。這就造成了一個難題，因為美國的高等教育機構(gòu)經(jīng)常像與世隔絕的自由政體一樣運作。雖然校園普遍反對專制的社會控制，但它們越來越多地依賴警察國家的技術(shù)來執(zhí)行校園政策。然而，校園安全部門很少有足夠的人員來完成強制控制，市政警察不被邀請在校園內(nèi)，學(xué)生仍然可以自由地隨意消費毒品和酒精，少數(shù)不幸的學(xué)生在被抓的時候會受到越來越嚴厲的懲罰。在沒有起到任何威懾作用的情況下，學(xué)生們普遍的反應(yīng)是，少數(shù)學(xué)生被不公平地挑出來進行懲罰，并要求校方睜一只眼閉一只眼進行舍棄。因為每年都有四分之一的學(xué)生是新生，所以懲戒方法必須是教育性和持續(xù)性的。學(xué)生人口的不斷流動，保證了個人層面的解決方案無法解決社區(qū)層面的問題。相反，解決方案必須不斷努力使學(xué)生成為社區(qū)成員，考慮他們的行為對社區(qū)福利的影響。

這里描述的修復(fù)方法提供了一種社區(qū)主義的替代方案，以避免自由主義和保守主義的鎮(zhèn)壓。它是一種將學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)、學(xué)生參與校園司法過程和恢復(fù)性司法原則相結(jié)合，注重德育的途徑。這種做法既是對個人不當行為的回應(yīng)，也是對校園糾紛的回應(yīng)。

二、用恢復(fù)性司法形式對話越軌學(xué)生

恢復(fù)性司法鼓勵受害者和罪犯之間進行對話，制定行動計劃，使罪犯承擔(dān)責(zé)任，滿足受害者的需要?；謴?fù)過程有助于實現(xiàn)教育社區(qū)成員公民的承諾，并建立學(xué)生評估其行為對社區(qū)影響的能力。它們還通過創(chuàng)建正當程序和對行為標準的共識，以及對不當行為的公平回應(yīng)，使大學(xué)政策合法化。修復(fù)傷害(Repairing Harm)、重新融入社會(Earning Trust)和社區(qū)建設(shè)(Building Community)的恢復(fù)價值是三個主要環(huán)節(jié)。以斯基德莫爾學(xué)院(Skidmore College)最近的一個案例為例。一名學(xué)生因販賣可卡因而被捕。在州立監(jiān)獄服刑后，這名學(xué)生向斯基德莫爾申請完成大四學(xué)業(yè)。他被重新錄取了，但其中一項規(guī)定要求他向其他學(xué)生講述自己的故事，這樣他們就可以從他的經(jīng)歷中吸取教訓(xùn)。在他的項目中，他制作了一份30分鐘的視頻回憶錄，作為討論毒品交易風(fēng)險的平臺。雖然很容易否認他的再次入院，但此舉讓學(xué)生主動為自己的行為負責(zé)，為校園提供了與學(xué)生討論毒品問題的新資源。

Lowery and Dannells在《大學(xué)司法事務(wù)實踐述評》中認為，大學(xué)生紀律已經(jīng)變得太像刑事司法系統(tǒng)了。“這些過于注重法律的學(xué)生司法事務(wù)系統(tǒng)的主要缺點是創(chuàng)造了一種日益對立的環(huán)境。在這種環(huán)境下，學(xué)生司法事務(wù)的教育重點往往喪失了”。[2]制裁程序和相對標準化的連續(xù)制裁都是如此。學(xué)生受到警告，他們的特權(quán)受到限制(例如禁止他們參加校際體育活動或其他課外俱樂部)，他們被趕出校園宿舍，停學(xué)或最終被開除。因此，已經(jīng)處于社會可接受程度邊緣的學(xué)生逐漸被傳統(tǒng)的大學(xué)社團所排斥。恢復(fù)性司法方法提倡包容而不是疏遠社會，強調(diào)認可重建與大學(xué)社區(qū)傳統(tǒng)社會關(guān)系的戰(zhàn)略。

三、恢復(fù)性司法的適用性分析

用重新融入社會來取代被排斥的核心是把認可責(zé)任的負擔(dān)從學(xué)校轉(zhuǎn)移到學(xué)生身上。雖然暫停和驅(qū)逐必須保留，但也應(yīng)盡可能減少。學(xué)生離開社區(qū)很可能會把問題轉(zhuǎn)移到另一個沒有得到解決的戒備較弱的社區(qū)。暫停應(yīng)限于兩種情況：首先，大學(xué)不是懲教場所，當學(xué)生對校園安全構(gòu)成威脅時，可能有必要搬遷。第二，如果學(xué)生拒絕參加司法程序，或者學(xué)生沒有完成制裁任務(wù)，那么該學(xué)生應(yīng)該被開除。否則，目標應(yīng)該是通過發(fā)展個人責(zé)任重新融入社會。

“每個學(xué)生都有義務(wù)修復(fù)傷害，并證明自己有能力成為一名聲譽良好的公民。”[3]與學(xué)生簽訂的合同應(yīng)經(jīng)過協(xié)商，并明確規(guī)定學(xué)生必須采取哪些步驟來恢復(fù)社會地位。如有需要，學(xué)生可申請延期，但一般而言，在合同期滿前，學(xué)生不得注冊下一學(xué)期的課程。因此，學(xué)生如果不遵守學(xué)院對負責(zé)任的成員的期望，就失去了參與社區(qū)生活的權(quán)利。責(zé)任的負擔(dān)從學(xué)校轉(zhuǎn)移到了學(xué)生身上。從本質(zhì)上說，恢復(fù)性司法向罪犯發(fā)出了一個非常明確的信息：你們做錯了，我們可以通過確定對受害者和社區(qū)造成的損害來達成一致。我們現(xiàn)在將給你們機會，為你們所做的一切承擔(dān)責(zé)任，盡你們所能修復(fù)這一損害，并向我們展示你們作為一個好公民的能力。