海洋習(xí)慣法在現(xiàn)代國(guó)際海洋法中的地位

李昀峰

（201701 上海政法學(xué)院 上海）

海洋在人類的歷史進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用，海洋對(duì)人類文明程度起著至關(guān)重要的作用。在1982年，經(jīng)過(guò)了九年的談判，多國(guó)共同締結(jié)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，該公約為成員的活動(dòng)提供了法律依據(jù)，在地球大部分海面上確定了一套規(guī)范的海洋制度，確認(rèn)了沿海國(guó)和非沿海國(guó)在海洋中的多項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，故被稱為國(guó)際海洋法。但是在維持各國(guó)國(guó)際海洋秩序除了國(guó)際海洋法以外，歷史形成的習(xí)慣法也發(fā)揮了重要的作用。

一、海洋條約法與海洋習(xí)慣法之間的關(guān)系

海洋法是為了調(diào)整國(guó)家間關(guān)于海洋資源的權(quán)力和義務(wù)而產(chǎn)生并逐漸發(fā)展起來(lái)的法律。海洋法作為國(guó)際公法的重要組成部分，規(guī)范了各國(guó)成員在海域上從事活動(dòng)的準(zhǔn)則和規(guī)范，為成員的海洋活動(dòng)提供了一個(gè)必須遵守的底線，同時(shí)它也確定了海洋上各主體的法律地位。海洋法作為國(guó)際法的一部分，主要的正式淵源有國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣法。海洋法的形成除了依賴各種自行簽訂的條約以外還依賴于從歷史中形成的習(xí)慣法，海洋習(xí)慣法以及被公認(rèn)的原則成為海洋法重要的組成部分[1]。

首先從歷史出現(xiàn)的先后順序上來(lái)看，眾所周知習(xí)慣法出現(xiàn)在條約之前，因?yàn)榱?xí)慣法是個(gè)不成文法律，早在人類文明的開(kāi)始就已經(jīng)出現(xiàn)，而條約法出現(xiàn)則是在人類文明進(jìn)程到一定階段之后，各國(guó)為了維護(hù)自己的海洋利益所簽訂的條約。主要是各個(gè)國(guó)家在海洋實(shí)踐活動(dòng)中所形成的被默認(rèn)但是未成文的習(xí)慣?？梢哉J(rèn)為海洋習(xí)慣法經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的演變以及權(quán)威機(jī)構(gòu)制定成文后形成海洋國(guó)際條約。其次，從兩個(gè)淵源的形式上來(lái)講，習(xí)慣法是不成文法律，沒(méi)有具體的條文形式，而條約是幾個(gè)國(guó)家共同簽訂的，是原則和規(guī)則的總稱。所以在隨著歷史的發(fā)展，為了規(guī)范海洋活動(dòng)的秩序[2]，更需要有一個(gè)成文的法律規(guī)范來(lái)規(guī)定各個(gè)國(guó)家的海洋活動(dòng)。

二、海洋習(xí)慣法在國(guó)際海洋法領(lǐng)域重要性的體現(xiàn)

1.國(guó)際海洋法的發(fā)展依賴習(xí)慣法

法律的形成都是由人類的實(shí)踐所推動(dòng)，海洋法的形成也是如此，海洋法的形成依賴于人類的海洋活動(dòng)，實(shí)踐活動(dòng)處于一個(gè)基礎(chǔ)性的地位。甚至可以說(shuō)，如果沒(méi)有歷史的沉淀和各國(guó)的實(shí)踐（也就是沒(méi)有習(xí)慣法的產(chǎn)生）就沒(méi)有如今的海洋法形成。早在歷史的初期，很多主權(quán)國(guó)家早已意識(shí)到了沿海海域的權(quán)力和利益，但是由于當(dāng)時(shí)科技處于不發(fā)達(dá)狀態(tài)，對(duì)海洋資源的探索還未深入，所以此時(shí)領(lǐng)海的國(guó)家把對(duì)海洋的重心更多是放在國(guó)防安全和主權(quán)上，每個(gè)海洋上的國(guó)家更多的是擔(dān)心被入侵或者是主權(quán)受到侵犯，而對(duì)于海洋上可以運(yùn)用的資源沒(méi)有過(guò)多的擔(dān)憂。雖然如此，但是保護(hù)國(guó)家主權(quán)的第一段時(shí)間內(nèi)，習(xí)慣法也產(chǎn)生了不小的發(fā)展[3]。到了18世紀(jì)，一些海洋強(qiáng)國(guó)為了最大化地獲取海洋利益而主張縮小領(lǐng)海寬度。等到兩次工業(yè)革命完成以后，人類的科技水平開(kāi)始進(jìn)步，對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)不再單單局限于領(lǐng)土和主權(quán)問(wèn)題，人類開(kāi)始看向了廣闊的海域資源，例如漁業(yè)資源，于是很多主權(quán)國(guó)家開(kāi)始保護(hù)自己的漁業(yè)資源，這樣的實(shí)踐又成為了習(xí)慣法的實(shí)踐之一。而這些隨著這些實(shí)踐的發(fā)展，為國(guó)際法的最終形成奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。所以海洋國(guó)際法的發(fā)展是依賴于海洋習(xí)慣法的。

2.習(xí)慣法在國(guó)際海洋法領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)

條約在某種程度上可以反映習(xí)慣法，所以在某種程度上可以說(shuō)條約法是對(duì)習(xí)慣法的編撰，但是條約法也影響了習(xí)慣法的形成，在締約條約法過(guò)程中的實(shí)踐也可能會(huì)形成習(xí)慣法。但是條約法也存在著自身的局限性，很多時(shí)候締結(jié)的條約并不能促使國(guó)際海洋法生效，這是因?yàn)橛绊憲l約的因素太多，例如締結(jié)國(guó)的數(shù)量或者是締結(jié)國(guó)的國(guó)際權(quán)威。所以我們應(yīng)該認(rèn)為條約法和習(xí)慣法雖然偶有重合，但該重合并不具有必然性，他們各自為國(guó)際海洋法的形成發(fā)揮著作用，并且起到相互補(bǔ)充，相輔相成的作用。習(xí)慣法更多程度上是一種原則性的約束，是帶有原則性的、模糊的、無(wú)法界定其確切范圍的規(guī)范，這就是習(xí)慣法的弊端所在，也是在我國(guó)法律中無(wú)法成為正式淵源的原因之一[4]。但正式因?yàn)槠淠：?，隨著經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，當(dāng)出現(xiàn)法律漏洞時(shí)不需要像條約一樣擴(kuò)大解釋，因?yàn)闂l約的過(guò)分?jǐn)U大解釋很容易侵占到主權(quán)國(guó)際的利益。所以產(chǎn)生于實(shí)踐之中，又反過(guò)來(lái)規(guī)范實(shí)踐的習(xí)慣法就脫穎而出?？梢岳斫鉃榱?xí)慣法因?yàn)槠浔旧淼哪：裕谖磥?lái)的國(guó)際海洋法中發(fā)揮著重要的作用。

三、海洋習(xí)慣法在國(guó)際司法中的效力

在國(guó)際社會(huì)，法官運(yùn)用習(xí)慣法進(jìn)行判斷本來(lái)就是有跡可循的，甚至可以說(shuō)以及被默認(rèn)為了習(xí)慣。對(duì)于國(guó)際法官來(lái)講，案件的判斷是先適用海洋條約法，但條約往往是固定的有限的，特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多時(shí)候出現(xiàn)的案例并不難用條約來(lái)解釋，這就是出現(xiàn)法律漏洞的情況。于是在這種情況下海洋習(xí)慣法成為國(guó)際司法中一項(xiàng)重要的選擇。與社會(huì)法律的永續(xù)發(fā)展相比,僵硬、固定的國(guó)家法多數(shù)時(shí)候會(huì)落在后面。當(dāng)制定法的含義與法官欲追求的結(jié)果相悖時(shí),通過(guò)解釋制定法的文句,法官就可以達(dá)成其預(yù)先決定好的、明確的理想結(jié)果。當(dāng)制定法被應(yīng)用于一個(gè)當(dāng)初立法者并未明確設(shè)想過(guò)的案件情形時(shí),該制定法必定經(jīng)受一個(gè)再評(píng)價(jià)的過(guò)程。所以法官在司法中運(yùn)用習(xí)慣法來(lái)判定案子是一個(gè)很常見(jiàn)的現(xiàn)象。

四、結(jié)語(yǔ)

《聯(lián)合國(guó)海洋公約》自生效以后，解決了眾多的海洋爭(zhēng)端，維護(hù)了海洋秩序，其作用是受到了世界各國(guó)學(xué)者的認(rèn)可，不可否認(rèn)的是眾多的海洋習(xí)慣法在一起構(gòu)成了公約的形成，海洋條約法與海洋習(xí)慣法內(nèi)容交織在一起。所以海洋條約法對(duì)公約的形成發(fā)揮著巨大的作用。